Дело № 2а-2036/2023
УИД 75RS0002-01-2023-003852-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Андриевской А.Г.,
при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видеоконференц-связи, против иска возражал, указывал, что срок надзора большой и большое количество явок, так как в связи с заболеваниями ему затруднительно отмечаться.
Прокурор Рыкзынова Ц.Б. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.
Административный истец ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю судебное заседание представителя не направили, извещено надлежащим образом.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено из материалов дела, приговором Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.3 и ч.2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. Апелляционным определение судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в действия ФИО1 признано наличие особо опасного рецидива преступлений. Постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью в соответствии со ст.81 УК РФ. ФИО1 был освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет – до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями.
В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы за совершение преступления и направлением его к месту отбывания наказания по приговору Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, установленный в отношении ФИО1 административный надзор прекращен.
Приговором Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.228 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы.
Данное наказание он отбывает в настоящее время и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона) (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, ФИО1 надлежит определить срок административного надзора в виде 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания ФИО1 поощрений не имеет, имеет 10 дисциплинарных взысканий, состоит на профилактическом учете, в воспитательных мероприятиях участвует периодически, из проводимых бесед не всегда делает положительные выводы, характеризуется, как человек сдержанный, адаптивный, неконфликтный. Не участвует в общественной жизни ИУ, посещает клуб и библиотеку периодически, социальные связи поддерживает.
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, состоянии здоровья, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, содержания характеристики, состояния здоровья, суд полагает необходимым установить 1 явку в месяц.
ФИО1 в заявлении указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства. Поэтому ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального района «<адрес>» <адрес>.
С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: запретить выезд за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов.
Руководствуясь статьей 174 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Заявление ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- запретить выезд за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>,
-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц,
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Г. Андриевская
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023.
Решение в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в материалах административного дела №2а-2036/2023 Ингодинского районного суда г. Читы.