Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Молостовой Т.С.,

с участием представителя административного истца – администрации МО-ГО г. Касимова ФИО1, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года и копию диплома о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования – городской округ город Касимов к Межрайонному отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области «об освобождении от взыскания исполнительского сбора»

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО-ГО г. Касимов обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделению по особым исполнительным производствам, в котором просит освободить администрацию МО-ГО г. Касимов от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП, на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> районным судом <адрес> по делу №. В обоснование административного иска указано, что решение не исполнено своевременно в связи с тем, что предварительно нужно было получить финансирование на его исполнение (согласно решения на Администрацию г. Касимова была возложена обязанность произвести капитальный ремонт квартиры по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, переданной по договору найма ФИО6,, а именно заменить установленные в квартире оконные блоки и балконную дверь в двух жилых комнатах и кухне на следующие заполнения: оконные блоки одинарные из ПВХ-профилей; заменить все установленные в квартире дверные блоки; заменить все радиаторы централизованной системы отопления квартиры на алюминиевые с решетками вентиляционными; заменить покрытие пола из линолеума на покрытие из досок ламинированных в жилых помещениях; осуществить работы по устройству покрытий пола из плиток керамических в туалете; установить (заменить установленные) сантехнические приборы: унитаз, раковины, смесители в санузлах). Кроме того, истец ФИО6 не предоставляет возможности доступа в квартиру для производства ремонтных работ.

Впоследствии представитель административного истца ФИО1 уточнил административное исковое заявление, дополнительно к указанным выше основаниям указал, что в настоящее время по одному исполнительному листу, выданному Касимовским районным судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ имеется два постановления о взыскании исполнительского сбора в общей сумме <данные изъяты> рублей, а именно имеется постановление судебного пристава–исполнителя Касимовского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, которое на настоящее время не отменено. В связи с чем считает указанное выше постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения по особым исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца уточненные исковые требования поддержал, пояснив, что Администрацией на основании сметы выполнялись работы, указанные в решении суда, часть работ была выполнена до предъявления исполнительного листа, в частности, заменены оконные блоки. Но поскольку взыскатель ФИО7 фактически в квартире не проживает, живет в <адрес>, ключ от квартиры для беспрепятственного доступа не дает, на телефонные звонки не отвечает, выполнение работ в настоящее время затруднено. Ему направлялись письма с указанием даты продолжения работ и с просьбой обеспечить доступ в квартиру, на которые он не реагирует. Об этом обстоятельстве был проинформирован судебный пристав-исполнитель. В настоящее время ФИО6 вышел на контакт и стороны договорились о продолжении работ. Кроме того, ранее уже было возбуждено исполнительное производство по указанному выше решению, по которому в ДД.ММ.ГГГГ года Касимовским РОСП был взыскан исполнительский сбор, данное постановление до настоящего времени не отменено. Поэтому повторное взыскание исполнительского сбора является незаконным.

Представитель административного ответчика - Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.

Представитель УФССП по Рязанской области в судебном заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ).

На основании части 1 статьи 30 названного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 2 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор не взыскивается при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что решением Касимовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО6 к Администрации МО-ГО г. Касимов «об обязании производства капитального ремонта». На Администрацию г. Касимова была возложена обязанность произвести капитальный ремонт квартиры по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, переданной по договору найма ФИО6, а именно: заменить установленные в квартире оконные блоки и балконную дверь в двух жилых комнатах и кухне на следующие заполнения: оконные блоки одинарные из ПВХ-профилей; заменить все установленные в квартире дверные блоки; заменить все радиаторы централизованной системы отопления квартиры на алюминиевые с решетками вентиляционными; заменить покрытие пола из линолеума на покрытие из досок ламинированных в жилых помещениях; осуществить работы по устройству покрытий пола из плиток керамических в туалете; установить (заменить установленные) сантехнические приборы: унитаз, раковины, смесители в санузлах. Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Выдан исполнительный лист серии ФС №.

Судом установлено, что первоначально данный исполнительный лист был предъявлен к исполнению в Касимовский РОСП УФССП России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава–исполнителя Касимовского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ с должника – Администрации МО-ГО г. Касимова взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> рублей за неисполнение требований исполнительного документа, которое на настоящее время не отменено (<данные изъяты>).

Впоследствии от взыскателя поступило заявление об окончании исполнительного производства, на основании которого судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП ФИО4 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства (л.д. <данные изъяты>).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО6 повторно предъявил исполнительный лист к исполнению Межрайонному отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. <данные изъяты>). В соответствии с п. <данные изъяты> Постановления, срок для добровольного исполнения не установлен по основаниям ч. 14 ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 14 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случае возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа, в то время как взыскатель не утрачивает свое право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

В судебном заседании установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получена Администрацией г. Касимова ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИП <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ с должника – Администрации МО-ГО г. Касимова, не исполнившего требования исполнительного документа в установленный срок, взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. (л.д.<данные изъяты>). Копия постановления получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Поскольку судом установлено, что исполнительный лист административному ответчику был предъявлен повторно, по ранее возбужденному исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, которое на настоящее время не отменено, повторное взыскание исполнительского сбора является незаконным.

Поэтому суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации муниципального образования – городской округ город Касимов к Межрайонному отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области «об освобождении от взыскания исполнительского сбора» удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ОИП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП с должника – Администрации муниципального образования – городской округ г. Касимов.

Освободить Администрацию муниципального образования – городской округ г. Касимов от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья