Мотивированное решение составлено 10 октября 2023 года

Дело № 2а-1656/2023

УИД 76RS0017-01-2023-001303-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Богдановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

09 октября 2023 года

административное дело по административному иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Фьюжен» об обязании предоставить сведения индивидуального персонифицированного учета,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Фьюжен» (далее ООО «Фьюжен»), просит обязать административного ответчика ООО «Фьюжен» (<данные изъяты>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области сведения по форме СЗВ-КОРР за 2009 год, СЗВ-КОРР тип «Особая» за 1 полугодие 2010 года в отношении ФИО1 (<данные изъяты>) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 27.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1 (л.д. 32).

Административный истец Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Директор ООО «Фьюжен» ФИО2 в суде просила отказать в удовлетворении требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования. Пояснила, что ФИО1 работала в ООО «Фьюжен» в должности главного бухгалтера в период с 03.04.2009 по 18.05.2009; сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 за этот период были представлены в Пенсионный фонд.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователями в рамках Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ч. 1 ст. 6 Федерального закона).

В силу абз 2. п. 1 ст. 7 названного Федерального закона застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых; в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 № 3п».

Административный истец ссылается на то, что страхователем в ПФР были представлены индивидуальные сведения на ФИО1 (<данные изъяты>), согласно которым она работала в ООО «Фьюжен» в период с 03.04.2009 по 18.05.2009 года. Однако в трудовой книжке ФИО1 период работы в ООО «Фьюжен» указан с 02.02.2009 по 20.02.2010. В целях проверки правильности предоставленных индивидуальных сведений страхователю предлагалось представить сведения по форме СЗВ-КОРР за 2009 год, индивидуальные сведения СЗВ-КОРР тип «Особая» за 1 полугодие 2010 года в сроки, установленные ст. 17 ФЗ № 27 от 01.04.1996 - в течении 5 рабочих дней с даты получения уведомления. Однако сведения по форме СЗВ-КОРР страхователем до настоящего времени не представлены.

Действительно, Страхователю предлагалось уточнить индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, для чего Отделением СФР было направлено уведомление от 05.05.2023 (л.д. 6).

ООО «Фьюжен» сообщило, что в архивных документах 2009-2010 кадровые документы на ФИО1 отсутствуют, данные электронные за данный период не сохранились в связи с переходом на другую версию программы, отчетность налоговая и в фонды на бумажных носителях не сохранена в связи с истечением срока давности.

Административным истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО1, из записи в трудовой книжке следует, что ФИО1 работала в ООО «Фьюжен» в должности главного бухгалтера в период с 02.02.2009 по 20.02.2010, указанные записи в трудовую книжку внесены директором ООО «Фьюжен».

Директор ООО «Фьюжен» ФИО2 в суде пояснила, что указанные записи от ее имени внесены другим лицом, просила обязать ФИО1 предоставить суду оригинал трудовой книжки для назначения по делу почерковедческой экспертизы.

Судом ходатайство ФИО2 было удовлетворено, ФИО1 предложено представить суду оригинал трудовой книжки, судебное извещение о рассмотрении дела заинтересованным лицом было получено, требование суда не исполнено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что в ООО «Фьюжен» отсутствует какая-либо документация о работе ФИО1 в Обществе в спорный период, также отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета, а заинтересованное лицо, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания, уклоняется от предоставления доказательств, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для возложения на административного ответчика обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-КОРР за 2009 год, СЗВ-КОРР тип «Особая» за 1 полугодие 2010 года на 1 застрахованное лицо: ФИО1 (<данные изъяты>

Суд не может опираться на не проверенные и не подтвержденные в судебном заседании сведения, которые заинтересованное лицо представило в подтверждение периода работы в ООО «Фьюжен».

При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-178 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (<данные изъяты>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья А.Ш. Сайфулина