Дело № 2-969/39-2025
46RS0030-01-2024-012569-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,
при секретаре Сергеевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о возложении обязанности предоставить доступ истцу и подрядной организации к общему имуществу в принадлежащих ответчикам жилых помещениях, для выполнения работ по капитальному ремонту по замене систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и многоквартирном доме.
В обоснование заявленного требования в иске указано, что постановлением администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-па «Об утверждении региональной2 программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области» многоквартирный дом по адресу: <адрес> был включен в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта. В иске указано, что в соответствии с договором строительного подряда ООО «Артреставрация» проводили работы по капитальному ремонту общего имущества систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, однако ответчики – собственники квартир №№,№ отказались предоставить доступ в принадлежащие им жилые помещения для производства замены общего имущества МКД.
В судебном заседании представитель истца Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» по доверенности ФИО11 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Ответчики ФИО3, ФИО7, ФИО9 в судебном заседании иск не признали, просили в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что необходимость в замене общего имущества в жилых помещениях, по их мнению, отсутствует, поскольку системы водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения находятся в работоспособном состоянии, качество нового материала полагают не соответствует предъявляемым требованиям.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО8, ФИО10, третьи лица ООО «Артреставрация», ООО «Аврора+», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В силу п.1 ст.209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Действия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом не должны нарушать права и интересы других лиц.
Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №271- ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в действие введен раздел «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
В соответствии со статьей 17 Закона Курской области от 22.08.2013г. № 63-ЗКО "О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области" на территории Курской области создан Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области». Региональный оператор — это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В региональную программу включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
Постановлением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области" многоквартирный дом по адресу: <адрес> был включен в Региональную программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области.
В соответствии с п.4.1. ч.2 ст.182 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанностью регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах является обеспечение в установленном порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичным образом ч. 1 ст. 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В п.п. "д" п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Кроме того, п. 5 Правил № закрепляет, что в состав общего имущества входят и внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и отопления, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорнорегулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Как следует из п.10 вышеуказанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности МКД; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, и иного имущества.
В соответствии с подп. б п.32 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011. N354, потребитель обязан допускать для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг выполняющих данные работы ли
То есть, по закону собственник обязан обеспечить всем иным собственникам дома, а также уполномоченным действующим законодательством лицам свободный доступ к инженерным системам общего имущества МКД, проходящим через квартиры собственников.
Судом установлено, что в соответствии с договором строительного подряда №№) от ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Артреставрация» проводились работы по капитальному ремонту системы теплоснабжения, водоотведения и электроснабжения в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>. По информации подрядной организации в адрес Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» собственники квартир №№,№ <адрес> отказались обеспечить допуск в квартиру для проведения работ по замене стояков системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, воспрепятствовав в допуске в жилое помещение.
Представитель подрядной организации обратился в Фонд капитального ремонта с просьбой об оказании содействия в окончании ремонта, в связи с тем, что собственники квартир отказываются предоставить доступ для замены системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Из материалов дела усматривается, что исходящим письмом ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные собственники квартир <адрес> были уведомлены о предоставлении доступа ДД.ММ.ГГГГ, однако доступ предоставлен не был.
Доказательство обратного ответчики суду не предоставили. Напротив, подтвердили, что в доступе подрядной организации отказали ввиду нежелания в осуществлении в их жилых помещениях работ по замете системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Согласно ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации Фонд капитального ремонта обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.
Действующим законодательством на Фонд капитального ремонта возложена обязанность по организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, а также по контролю за порядком, сроками и качеством его проведения.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственниками <адрес> по адресу: <адрес> являются ФИО1, ФИО2, собственниками <адрес> по адресу: <адрес> являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, собственниками <адрес> по адресу: <адрес> являются ФИО7, ФИО8, ФИО9, собственником <адрес> по адресу: <адрес> является ФИО10
Соблюдая необходимую процедуру, сотрудники Фонда капитального ремонта и подрядная организация обращались к собственникам квартир с просьбой предоставить непосредственный доступ к общедомовым стоякам, однако был получен отказ и до настоящего времени доступ в вышеуказанные квартиры вышеуказанного дома не предоставлен.
Разрешая спор, суд, с учетом положений ст.ст. 17, 30, 36, 39, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, исходит из того, что при отказе в доступе к имуществу, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, для проведения работ по капитальному ремонту, ответчики нарушают права иных лиц, проживающих в данном доме на получение услуг, связанных с заменой в связи с износом инженерных сетей. Ввиду недопуска в квартиру, специалисты подрядной организации не имеют информации о примененных в квартирах указанных собственников материалах и диаметра труб( и иное) в каждой конкретной квартире, в связи с чем не имеется возможности гарантировать работоспособность системы и ее безаврийную работу.
Воспрепятствование собственниками капремонту, выразившееся в недопуске в квартиру, зафиксированное в установленном порядке, не позволяет достигнуть цели, которой в данном случае является работоспособность системы теплоснабжения в многоквартирном доме и приводит к нарушению прав иных собственников, допустивших подрядную организацию к выполнению ремонтных работ в помещениях, но в итоге –не получивших услугу по капитальному ремонту надлежащего качества.
В то время, как, в соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из приведенного выше законодательства, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Действующее законодательство не ограничивает собственников помещений в многоквартирном доме в пользовании общим имуществом такого дома, вместе с тем, возлагает на них обязанность обеспечить доступ к такому имуществу иным участникам долевой собственности, не препятствовать в пользовании указанными лицами этим имуществом, также в случае проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома либо проведению работ по его содержанию.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд, учитывая, что обеспечение беспрепятственного доступа к общему имуществу многоквартирного дома для осуществления его ремонта и обслуживания является обязанностью собственника квартиры, принимая во внимание технические характеристики квартир, отраженные в выписке из ЕГРН приходит к выводу о том, что не допуск препятствует проведению работ подрядной организацией по капитальному ремонту системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в многоквартирном <адрес>, включенного в Региональную программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области.
Суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства в обоснование требований, и есть основания полагать о том, что действия ответчиков ограничивают полномочия по выполнению работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения по адресу: <адрес>, чем также ограничивают право иных собственников пользоваться общим имуществом многоквартирного дома, следовательно имеются основания для удовлетворения исковых требований, поскольку это соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.
Доводы стороны ответчиков о нежелании замены, не могут быть приняты во внимание, поскольку, из содержания искового заявления, характера спорных правоотношений, предмета и основания иска следует, что данный иск заявлен в интересах собственников помещений многоквартирного дома по вопросу доступа к общедомовому имуществу многоквартирного дома.
Обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящих через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.
Таким образом, если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами (или иное) в помещении собственника (или нанимателя), он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для осмотра подрядной организацией, осуществляющей капитальный ремонт.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2 обеспечить допуск уполномоченных представителей Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» и специализированной организации ООО «Артреставрация» к общему имуществу расположенному по адресу: <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту по замене систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обеспечить допуск уполномоченных представителей Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» и специализированной организации ООО «Артреставрация» к общему имуществу расположенному по адресу: <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту по замене систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО7, ФИО8, ФИО9, обеспечить допуск уполномоченных представителей Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» и специализированной организации ООО «Артреставрация» к общему имуществу расположенному по адресу: <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту по замене систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО10 обеспечить допуск уполномоченных представителей Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» и специализированной организации ООО «Артреставрация» к общему имуществу расположенному по адресу: <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту по замене систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей в равных долях.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Полное и мотивированное решение стороны могут получить 07.07.2025 года.
Судья: