Дело № 2а-5132/2023

44RS0001-01-2023-005833-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Серобабы И.А., при ведении протокола помощником судьи Платоновой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать со ФИО2 задолженность в общей сумме ... руб., в том числе: страховой взнос на ОПС в РФ в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии год в размере ... руб., страховой взнос на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2018 год в размере ... руб.

В обоснование требований сторона указывает, что ФИО2 в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. По данным налогового учета за ФИО2 числится задолженность в бюджет по страховым взносам в общей сумме ... руб., в том числе: задолженность по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере ... руб., задолженность по страховому взносу на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2018 год – ... руб. В связи с тем, что в установленные сроки задолженность не уплачена, были выставлены требования, до настоящего времени сумма в бюджет не поступила. Ранее административный истец обращался к мировому судье судебного участка №32 Свердловского судебного района г. Костромы с заявлением о взыскании задолженности, в выдаче судебного приказа было отказано, в связи с пропуском срока процессуального срока на обращение в суд. В рамках настоящего судебного производства административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах ранее были урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 июля № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также – Федеральный закон № 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее также – Федеральный закон № 250-ФЗ) утратил силу с 01.01.2017 Федеральный закон №212-ФЗ.

При этом с 01.01.2017 в соответствии с ч. 2 ст. 4 и ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

По правилам ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками самостоятельно и отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, п. 1, 2 ст. 432 НК РФ.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов, административному ответчику на суммы недоимки были начислены пени, и налоговым органом в адрес ФИО2 были направлены требования от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Данные требования налогоплательщиком не исполнены.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО2 задолженности по уплате страховых взносов и пени налоговый орган обратился к МССУ № 32 Свердловского судебного района г. Костромы по истечении установленном законом срока, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г. Костромы УФНС России по Костромской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В заявлении налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Между тем, уважительных причин пропуска в судебном заседании не установлено, истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд соответствующих доказательств не представлено.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи искового заявления следует отказать.

Налоговый орган утратил возможность взыскания со ФИО2 задолженности по страховым взносам за 2018 год в сумме ... руб. в связи с истечением установленного срока взыскания, что является основанием для признания заявленной задолженности безнадежной к взысканию.

Учитывая изложенное, исковые требования УФНС России по Костромской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам – оставить без удовлетворения.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом задолженность ФИО1 (ИНН <***>) по страховому взносу на ОПС в РФ в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии год в размере ... руб., страховой взнос на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2018 год в размере ... руб., а также все пени, начисленные на данную задолженность безнадежными к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.А. Серобаба

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 года.