УИД 77RS0009-02-2023-005182-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре Корнеевой Л.И., с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4196/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным, восстановлении положения до нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения № 4176 от 22.09.2021 незаконным, восстановлении положение до нарушения прав - распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 28.03.2012 № Р56-3796. Требования мотивированы тем, что 06.04.2012 между истцом и Департаментом заключен договор найма служебного жилого помещения № 5614046877 в отношении квартиры 192 по адрес, в адрес. Квартира была предоставлена истцу для временного проживания на период трудовых отношений в вязи с прохождением службы в Управлении здравоохранения адрес. Договор заключен на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 28.03.2012 № Р56-3796. 22.09.2021 указанное распоряжение признано утратившим силу распоряжением № 4176. В качестве оснований для признания распоряжения утратившим силу Департамент сослался на прекращение (расторжение) трудового договора между ФИО1 и ГБУЗ «Больница Кузнечики» ДЗМ от 17.08.2020 № 157-лс. О принятии подобного распоряжения истцу стало известно 29.01.2022 при получении копии искового заявления Департамента о выселении истца и членов ее семьи из занимаемой квартиры. Истец полагает и просит признать распоряжение Департамента № 4176 от 22.09.2021 незаконным, поскольку фио не прекращала трудовую деятельность в системе здравоохранения адрес; решением Зюзинского районного суда адрес от 25.08.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.05.2023, отказано в удовлетворении исковых требований Департамента о выселении из спорного жилого помещения ФИО1 и членов ее семьи.
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена. Обеспечила явку своего представителя, который уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился извещен. Доказательств уважительности причин неявки, равно как и отзыва на иск суду не представлено.
Третьи лица фио, фио, представитель третьего лица Департамента здравоохранения адрес в судебное заседание не явились, извещены.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.2,3 ч.3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу.
В силу ч.1, 3 ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено и следует из представленных суду документов, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 52,9 кв.м., расположенную по адресу: адрес, правообладателем которой является адрес.
06.04.2012 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и ФИО1, на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 28 марта 2012 года № Р56-3796, был заключен договор найма служебного жилого помещения № 5614046877, в соответствии с которым, жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 52,9 кв.м., жилой площадью 28.6 кв.м., расположенное по адресу: адрес, предоставлено ФИО1 для временного проживания в нем на период трудовых отношений в связи с прохождением службы в организации «Управление здравоохранения адрес».
В соответствии с выпиской из домовой книги, по вышеуказанному адресу зарегистрированы фио и её дети фио, фио
Согласно распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № Р56-3796 от 28 марта 2012 года «О заключении с ФИО1, (с семьей из 3-х человек), договора найма служебного жилого помещения», жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, предоставлено ФИО1 с семьей из 3-х человек по договору найма служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес на период трудовых отношений или до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в адрес (п. 1. распоряжения). В пункте 2 указанного распоряжения принято к сведению: обязательство ГКУ «Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения адрес» своевременно уведомить департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес о прекращении трудовых отношений с ФИО1 в здравоохранении адрес.
22.09.2021 Департаментом издано распоряжение № 4176 «О признании утратившим силу распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 28.03.2012 № Р56-3796 «О заключении с ФИО1 (с семьей из 3-х человек) договора найма служебного жилого помещения»».
фио работала в ГБУЗ адрес городская поликлиника № 11 8 ДЗМ» с 5 мая 2011 года (приказ от 5 мая 2011 года № 144-к) по 22 августа 2012 года в должности врача — педиатра и с 23 августа 2012 года по 18 июля 2014 года в должности врача ультразвуковой диагностики (приказ от 18 июля 2014 года №1346/3-к). Также фио работала в ГБУЗ «ДГП №118 ДЗМ» по внешнему совместительству в должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ст. с 19 октября 2017 года (приказ от 17 июля 2017 года № 1810/3-к) по 14 августа 2020 года (приказ от11 августа 2020 года № 710/3-к). фио в настоящее время работает в ГБУЗ «ДГП № 1 18 ДЗМ» в должности врача ультразвуковой диагностики отделения функциональной диагностики с 24 августа 2020 года (приказ № 727/1-к от 18 августа 2020 года).
Таким образом, из буквального толкования распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № Р56-3796 от 28 марта 2012 года «О заключении с ФИО1 с семьей из 3-х человек, договора найма служебного жилого помещения», следует, что спорное жилое помещение предоставлено на время работы ответчика в учреждении здравоохранения адрес, при этом, из указанного распоряжения не следует, что спорное жилое помещение предоставлено именно в связи с трудовыми отношениями с Детской городской поликлиникой № 151.
Кроме того, из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки на ФИО1 усматривается, что она сохраняет трудовые отношения с учреждением здравоохранения адрес, продолжая работать с ГБУЗ «ДГП № 118 ДЗМ» Департамента здравоохранения адрес.
Решением Зюзинского районного суда адрес от 25.08.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.05.2023, отказано в удовлетворении исковых требований Департамента о выселении из спорного жилого помещения ФИО1 и членов ее семьи.
Данным вступившим в законную силу решением суда установлено, что правовые основания прекращения договора найма служебного жилого помещения от 06.04.2012 № 5614046877 отсутствуют в связи с тем, что фио сохраняет трудовые отношения с учреждением здравоохранения адрес, продолжая работать в ГБУЗ «ДГП №118 ДЗМ».
Каких-либо иных оснований, в силу которых ДГИ адрес мог бы отменить ранее принятый нормативный акт, не имеется.
В связи с установленными судом и изложенными выше обстоятельствами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, а именно признает незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес № 4176 от 22.09.2021 «О признании утратившим силу распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 28.03.2012 № Р56-3796 «О заключении с ФИО1 (с семьей из 3-х человек) договора найма служебного жилого помещения»» с восстановлением положения существовавшего до нарушения жилищных прав ФИО1 - распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 28.03.2012 № Р56-3796 «О заключении с ФИО1 (с семьей из 3-х человек) договора найма служебного жилого помещения».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным, восстановлении положения до нарушения прав – удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес № 4176 от 22.09.2021 «О признании утратившим силу распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 28.03.2012 № Р56-3796 «О заключении с ФИО1 (с семьей из 3-х человек) договора найма служебного жилого помещения»».
Восстановить положение существовавшего до нарушения жилищных прав ФИО1 распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 28.03.2012 № Р56-3796 «О заключении с ФИО1 (с семьей из 3-х человек) договора найма служебного жилого помещения».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Винокурова