Дело №а-5152/2022
УИД: 61RS0023-01-2022-006829-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
судьи Кузьменко И.А.,
при секретаре Свириденко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Киберникс»к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, начальнику отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: должник Мамедов А.ркезоглы, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
установил :
административный истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее: ДД.ММ.ГГГГ ООО «Киберникс» получено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, в отношении должника ФИО3 В заявлении о возбуждении исполнительного производства содержалось ходатайство о проведении комплекса мероприятий, о результате рассмотрения данного ходатайства до настоящего времени ООО «Киберникс» не сообщено. Бездействие административного ответчика, выразившееся в не вынесении постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства, нарушает охраняемые законом права взыскателя на получении информации о ходе исполнительного производства, а также принцип обязательности судебных решений.
Административный истец просит признать незаконнымбездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства, а также в не направлении в адрес ООО «Киберникс» постановления по итогам рассмотрения ходатайства. Просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 рассмотреть по существу ходатайство, содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения такого ходатайства, направить в адрес ООО «Ктберникс».
Определением суда от 10.11.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2
В судебное заседание административный истец своего представителя не направил. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя ООО «Киберникс».
Административный ответчики: начальник отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, представитель административного ответчика - Управление ФССП по Ростовской области в суд не явились, письменных возражений на административный иск не представлено.
Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 также в суд не явилась, предоставила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на рассмотрение ходатайства взыскателя ООО «Киберникс» и направлении взыскателю копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства, простой корреспонденцией.
Заинтересованное лицо – должник ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.
Учитывая, что явка административного истца, административных ответчиков судом обязательной не признавалась, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке п.6 ст. 226 КАС РФ.
Административное дело в отсутствие заинтересованного лица также рассмотрено в порядке ст. ст.150, п.6 ст. 226 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск ООО «Киберникс» подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.
Административный истец, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.
Согласно пункту 1 статьи 48 Федерального закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются, в том числе, взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства).
Частью 1 статьи 50 названного закона взыскателюпредоставлено право заявлять ходатайства.
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1названного закона.
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. ч. 5 и 7 указанной статьи).
Судом установлено, что 04.07.2022отделом судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> получено заявление ООО «Киберникс» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьёй судебного участка № Шахтинского судебного района <адрес>, о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору и госпошлины в общей сумме 37771 руб. 46 коп.
Заявление о возбуждении исполнительного производства содержало ходатайство о совершении ряда исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.
После передачи указанного заявления судебному приставу исполнителю ФИО1 ею 22.08.2022возбуждено исполнительное производство № №-ИП.
Из представленной копии материалов исполнительного производства следует, что заявление ООО «Киберникс» о совершении ряда исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения удовлетворено, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление.
Судебным приставом-исполнителем с целью правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа посредством электронного документооборота направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, наличия денежных средств и места получения дохода. На основании информации ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Получены ответы из ЗАГСаответы о регистрации акта гражданского состояния, сведений о смерти должника нет. По данным ФНС должник не зарегистрирован в качестве ИП. По данным Росреестра за должником недвижимоеимущество не зарегистрировано.
В соответствии с п. 4.8.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП РФ от 10.12.2010 N 682, отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы. Документы, исполненные на бумажном носителе, передаются в экспедицию для отправки уполномоченным работником группы регистрации исходящих документов подразделения документационного обеспечения или работником, ответственным за делопроизводство в структурном подразделении, или исполнителем по реестрам установленного образца.
Экспедиция с учетом действующих государственных контрактов на оказание услуг производит сортировку документов, исполненных на бумажном носителе информации, по способу отправления (простая почта, регистрируемые отправления с уведомлением и без него, документы, подлежащие оправке фельдъегерской связью, международная почта).
Так, п. 4.8.3названной Инструкции предусмотрено отправление следующих документов, исполненных на бумажном носителе, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату:автору жалобы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом; должнику постановление о возбуждении исполнительного производства; по решению уполномоченных должностных лиц Службы могут направляться иные документы.
Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки (п. 4.8.5. Инструкции).
Между тем, взыскатель в своем ходатайстве не просил направлять адресованную ему в электронном виде корреспонденцию представителюБахтиеву Т.Ш. посредством ЕПГУ. Обращение касалось лишь бумажной корреспонденции, направляемой по почте, в рамках закрепленного в п.1 ст. 53 Закона об исполнительном производстве, права ФИО4, как взыскателя, на участие в исполнительном производстве через представителя.
Ссылаясь в письменных возражениях о направлении в адрес ООО «Киберникс» копии постановления от 29.08.2022 об удовлетворении ходатайства взыскателя, судебный пристав-исполнитель ФИО1 не представила суду доказательств направления ООО «Киберникс» копии такого постановления простой корреспонденцией.
Поэтому суд приходит к выводу об обоснованности административного иска в части незаконности бездействиясудебного пристава-исполнителяФИО1, выразившегося в не направлении в адрес ООО «Киберникс» копии постановления от 29.08.2022 по итогам рассмотрения ходатайства в рамках исполнительного производства №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
Права административного истца подлежат восстановлению путем возложения насудебного пристава-исполнителяФИО1 обязанность направить в адрес ООО «Киберникс» копию постановления от 29.08.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ, по итогам рассмотрения ходатайства, содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска в указанной части.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ООО «Киберникс» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес ООО «Киберникс» постановления от ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения ходатайства в рамках исполнительного производства №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 направить в адрес ООО «Киберникс» копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ, по итогам рассмотрения ходатайства, содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.
Судья И.А. Кузьменко
Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2022.