Решение по делу № 2А-861/2023 от 08.11.2023

Дело № 2а-861/2023

УИД 22RS0012-01-2023-001143-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 г. г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Кротовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к М.Д.Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным иском к М.Д.Н. об установлении административного надзора.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик осужден 21 мая 2021 года Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ ему было отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 22 февраля 2019 года и по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20 января 2023 года административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

В соответствии с данным приговором административный ответчик совершил преступление в период рецидива преступлений, в настоящий момент у него в соответствии со ст. 86 УК РФ имеется непогашенная судимость.

В период непогашенной судимости административный ответчик в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит М.Д.Н., проживающий по адресу: <адрес>, один. Имеет не погашенную судимость. Нигде не работает, в ЦЗН г. Славгорода не состоит, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми. В 2023 году дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Склонен к совершению повторных преступлений. В 2023 году совершено преступление, предусмотренное ст. 119 УК РФ, в настоящее время уголовное дело находится в производстве органов дознания М.Д.Н. нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время.

На основании вышеизложенного, исходя из требований, установленных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении М.Д.Н., административный надзор сроком на 2 года, а также установить ему следующие административные ограничения: являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за установленные судом пределы территории, а именно за пределы муниципального образования г. Славгород; запретить посещение массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить посещение определенных мест (кафе, баров, ресторанов).

Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, сославшись на доводы иска.

Административный ответчик М.Д.Н. в судебном заседании административный иск признал.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, 21 апреля 2022 года приговором Славгородского городского суда Алтайского края М.Д.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. По совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 21 мая 2021 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору суда от 21 апреля 2022 года, в качестве отягчающего обстоятельства судом признан рецидив преступлений.

Согласно справке № 066951 М.Д.Н. освободился из мест лишения свободы 20 января 2023 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное административным ответчиком, относится к категории средней тяжести.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 03 апреля 2023 года М.Д.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки ( л.д. 27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Славгорода Алтайского края от 03 апреля 2023 года М.Д.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки (л.д. 28).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить в отношении М.Д.Н. административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком 2(два) года, возложив следующие ограничения:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных административным ответчиком правонарушений, данных, характеризующих его личность, наличие постоянного места жительства, полагает, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для запрета посещения и участия в массовых мероприятиях и запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Славгород Алтайского края, суд не усматривает, соответствующих доказательств в силу требований ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Славгородский» к М.Д.Н. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении М.Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении М.Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Е.В.Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения 08 ноября 2023 года.