Решение по делу № 2-2926/2022 от 23.08.2022 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с иском к ответчику о принудительном выкупе земельного участка для муниципальных нужд, признании право собственности. Свои требования истец мотивирует тем, что на земельном участке с кадастровым номером №

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у <ФИО> земельный участок с кадастровым номером №,площадью № кв.м, находящийся по адресу: и расположенный на нем жилой дом площадью № кв.м., с кадастровым

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2926/2022

64RS0046-01-2022-004385-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Филатовой Д.Н.,

с участием представителей истца, КУИ г. Саратова ФИО1

ответчика ФИО2, ее представителя Цыганка А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Город Саратов» к ФИО2 о принудительном выкупе земельного участка для муниципальных нужд, признании право собственности,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о принудительном выкупе земельного участка для муниципальных нужд, признании право собственности. Свои требования истец мотивирует тем, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: площадью № кв.м. находится жилой дом площадью № кв.м., с кадастровым номером № Указанные объекты недвижимости принадлежат на праве собственности ответчику.

В целях обеспечения устойчивого развития территории города, упорядочения транспортных и пешеходных потоков принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории для строительства линейного субъекта – путепровода через железнодорожные пути на пересечении с ул. Песчано-Уметской от 1-го Керамзитного проезда до 1 – го Строительного проезда в Ленинском районе города Саратова с проектом межевания в его составе.

25.02.2022 г. было принято постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» №523 «Об изъятии земельных участков и объектов для муниципальных нужд», в т.ч. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , с расположенным на нем объектом - жилым домом с кадастровым номером №

Согласно пункту 3.2 названного постановления комитету по управлению имуществом поручено осуществить мероприятия, предусмотренные ст56.7 ЗК РФ, связанные с изъятием находящихся в частной собственности объектов недвижимости.

В соответствии с заданием на оценку, Торгово-промышленной палатой Саратовской области подготовлен отчет от 01.04.2022 №0084300062/2 об оценке жилого дома и земельного участка по вышеуказанному адресу.

Согласно указанному отчету рыночная стоимость, объектов оценки составляет 637 000 руб., в т.ч. стоимость земельного участка – 274 000 руб., стоимость жилого дома – 363 000 руб.

Ответчик с проектом соглашения об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд ознакомлен 29.04.2022 г., соглашение не подписал, выразил свое несогласие с суммой выплат.

В связи с тем, что между сторонами не разрешен вопрос о выплате компенсационной стоимости, подлежащей возмещению в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель администрации, КУИ г. Саратова заявленные требования уточнила и просила изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №,площадью № кв.м, находящийся по адресу: и расположенный на нем жилой дом площадью № кв.м., с кадастровым номером № с установлением суммы выкупа объектов 519 921руб.

Прекратить после выплаты возмещения в размере 519 921 руб. право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №,площадью № кв.м, находящийся по адресу: и расположенный на нем жилой дом площадью № кв.м., с кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, № кв.м, находящийся по адресу: и расположенный на нем жилой дом площадью № кв.м., с кадастровым номером №

Указать, что решение является основанием для совершения следующих действий: перечисления муниципальным образованием «Город «Саратов» в соответствии с правилами статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО2 денежных средств в сумме 519 921 руб.

Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности ФИО2 земельный участок с кадастровым номером площадью № кв.м, находящийся по адресу:

Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности ФИО2 на жилой дом площадью 28кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу:

Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности муниципального образования «Город Саратов» на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, находящийся по адресу: и расположенный на нем жилой дом площадью 28 кв.м., с кадастровым номером №

Ответчик, представитель заявленные требования не признали, представили письменные возражения на исковое заявление, а также досудебное исследование.

Кроме того, указали, что при проведении оценки были допущены ошибки, а именно: возраст дома, указанный в отчете № 0084300062/2, не соответствует действительному, так как в отчете указан 1980 год постройки, а в действительности согласно, выписки из Единого государственного реестра недвижимости – годом возведения жилого дома с кадастровым номером: № является 1985 год.

В отчете № 0084300062/2 на странице 46 указано на отсутствие инженерных коммуникаций водопровода и системы водоотведения, что в действительности опровергается ответом из ООО «Концессии водоснабжения - Саратов», в котором указано, что ответчиком был построен и предъявлен к осмотру водопровод общей протяженностью 24,5 метров, о чем свидетельствует акт осмотра 22.11.2012 г., а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости на водопровод находящийся по адресу: и имеющий кадастровый №, который был построен в 2012 году. Важно отметить, что эксперт в своем заключении/отчете № 0084300062/2, а именно на странице 34 отчета указывает на наличие коммуникаций - как «Один из важнейших факторов влияния. В зависимости от набора коммуникаций разница в стоимости может существенно отличаться», также в данном отчете не указана система канализации, выгребная яма, второе строение (сарай) а также ограждение (забор) изготовленный из профлиста по всему периметру участка;

Как указано в отчете № 0084300062/2, выполненного экспертом союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области», оценка проведена в соответствии с Федеральными стандартами оценки (ФСО №1; ФСО №2; ФСО №3; ФСО№7), в которых в свою очередь указано на необходимость наличия расчетной величины, устанавливающей размер убытков, вызванных отчуждением объекта недвижимости, расторжения договоров получения коммунальных услуг, демонтажа в жилом строении, погрузки и перевозки мебели и техники, расходы на приобретении нового объекта недвижимости взамен изымаемого, чего также требуют и положения, указанные в ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ. Но в действительности отчет № 0084300062/2 не содержит величины убытков, вызванных отчуждением объекта.

На основании изложенного ответчик, его представитель просили в иске отказать в части требований, касающихся определения размера возмещения.

Выслушав участников процесса, допросив эксперта, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Сущность данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указанные положения гражданского процессуального законодательства непосредственно взаимосвязаны с принципом диспозитивности гражданского процесса, который предполагает, что лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют пределы и способы защиты своих прав и законных интересов, самостоятельно определяют свое процессуальное поведение, пределы использования предоставленных им правовых возможностей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание нарушения либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: площадью № кв.м. находится жилой дом площадью № кв.м., с кадастровым номером Указанные объекты недвижимости принадлежат на праве собственности ответчику.

Согласно пункту 3.2 названного постановления комитету по управлению имуществом поручено осуществить мероприятия, предусмотренные ст. 56.7 ЗК РФ, связанные с изъятием находящихся в частной собственности объектов недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлен главой VII.I Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

На основании частей 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку между сторонами имеется спор по выкупной цене, судом была назначена оценочная экспертиза, согласно, которой выкупная стоимость земельного участка общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: и расположенного на нем жилого дома общей площадью 12,77 кв.м (в ходе экспертизы было установлено, что фактическая площадь жилого дома составляет 12,77кв.м), с учетом рыночной стоимости услуги по подбору жилого помещения, стоимость оформления права собственности на другое жилое помещение, стоимость оформления права собственности на другое жилое помещение и земельный участок, рыночная стоимость услуг по переезду, на момент проведения экспертизы составляет 519921 руб.

Аналогичные пояснения в суде дал эксперт ФИО3, при этом пояснил, что им были учтены все обстоятельства дела и доводы сторон.

Проанализировав представленное заключение, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является ясным, полным, непротиворечивым, сомнений в его правильности и обоснованности не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного экспертного заключения. Экспертиза проводилась специалистом, имеющим высшее техническое образование. Заключение содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы. Каких-либо сомнений в квалификации эксперта, его заинтересованности в исходе дела у суда не имеется. Экспертиза проведена с соблюдением всех требований Федерального закона «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемых как к профессиональным качествам эксперта, так и к самому процессу проведения экспертизы и оформлению ее результатов. В данном случае, заключение эксперта является бесспорным доказательством по делу, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности данного доказательства. Приведенные представителем ответчика аргументы не опровергают обоснованности применения метода, используемого экспертом.

В связи с чем, суд находит возможным, положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №,площадью № кв.м, находящийся по адресу: и расположенный на нем жилой дом площадью № кв.м., с кадастровым номером № с установлением суммы выкупа объектов 519 921руб.

Решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о прекращении и признании права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2022 г.

Председательствующий

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →