КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
11 декабря 2025 г. <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе
судьи Воронковой Е.В.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения, о включении периодов работы, назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения, о включении периодов работы, назначении пенсии по старости.
В обосновании исковых требований истец указала следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее - ответчик) с заявлением о назначении Истцу досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) как лицу, проработавшему не менее установленного названным пунктом срока на работах с вредными/тяжелыми условиями труда и имеющей страховой стаж.
Решением ответчика N494272/24 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно страховой пенсии по старости Истцу было отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности не менее 8 лет.
Как усматривается из указанного решения, ответчик признал у Истца наличие специального стажа в размере 00 лет 05 месяцев 24 дня.
При этом ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период работы Истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности санитарки рентгеновского ФИО2 отделения лучевой диагностики в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности санитарки рентгеновского ФИО2 инфекционного госпиталя № диагностических отделений для лечения COVID- 19 в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности санитарки рентгеновского ФИО2 отделения лучевой диагностики лечебно-диагностических отделений ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №». Ответчик в своем решении ссылался на Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с чем, с учетом последних уточнений, истец просила суд:
- Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости ФИО3.
- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> согласно Списку №, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № засчитать период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгеновского ФИО2 отделения лучевой диагностики в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница№»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгеновского ФИО2 инфекционного госпиталя № для лечения COVID-19 диагностических отделений; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгеновского ФИО2 отделения лучевой диагностики лечебно-диагностических отделений в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.
Представитель истца ФИО3 - ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, основания и доводы, изложенные в исковом и уточненном исковом заявлении, поддерживала, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО7, действующая на основании доверенности с исковыми требованиями не соглашалась, основания и доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддерживала, просила суд отказать в удовлетворении предъявленных требований в полном объеме.
Третье лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> "Тольяттинская городская клиническая больница № в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела судом извещался. О причине их неявки суду неизвестно. В материалах дела от представителя третьего лица имеется отзыв на исковое заявление, в котором не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении в специальный стаж:
- периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгеновского ФИО2 отделения лучевой диагностики в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения представлены общими условиями без указания льготы.
- периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгеновского ФИО2 инфекционного госпиталя № диагностических отделений для лечения COVID-19 в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №», согласно выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данный период, страхователем представлены с кодом особых условий труда 27-2, 2260000а ВИРУС. Льготный характер работы по Списку № позиции 22600000-14467 раздела XXIV не подтвержден.
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгеновского ФИО2 инфекционного госпиталя № диагностических отделений для лечения COVID-19 в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №», так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения представлены общими условиями без указания льготы;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгеновского ФИО2 отделения лучевой диагностики лечебно-диагностических отделений в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №». Так как льготный характер работы не подтвержден. В выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения представлены общими условиями без указания льготы.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж не засчитаны периоды: донорские дни: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась с данным иском в суд.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда (Список №) и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства от 16.07.2014г. № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Список № от ДД.ММ.ГГГГ); Список № производств, цехов, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.0Ь. 1992 г. (далее - Список № от 22.08.1956г.).
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №. (далее - Правила №).
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 Правил №, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Позицией 22600000-14467 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список №) предусмотрены «Младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (ФИО2).»
Основным условием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по указанному основанию, является занятость в должности среднего и младшего медицинского персонала на работах по непосредственному обслуживанию вольных в течение полного рабочего. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, то есть выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима.
Согласно штатному расписанию ГБУЗ СО Тольяттинская городская клиническая больница за 2015-2024, предусмотрено структурное подразделение Лечебно-диагностические отделения, куда входит Отделение лучевой диагностики, где значится ФИО2 рентгеновской компьютерной томографии, в котором указана должность санитарка - 3 шт.ед.
Штатным расписанием ГБУЗ СО Тольяттинская городская клиническая больница на 2020 предусмотрено структурное подразделение Инфекционный госпиталь № для лечения COVID-19, куда входит Диагностическое отделение, где значится ФИО2 рентгеновской компьютерной томографии, в котором указана должность санитарка - 2 шт. ед.
Согласно должностным инструкциям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ санитарка отделения лучевой диагностики (санитарка рентгеновского ФИО2 отделения лучевой диагностики; санитарка ФИО2 рентгеновской компьютерной томографии отделения лучевой диагностики, санитарка ФИО2 рентгеновской компьютерной томографии диагностического отделения Инфекционного госпиталя № для лечения COVID-19) содержит помещение, инвентарь и оборудование ФИО2 в соответствии с требованиями действующих приказов, проводит ежедневную влажную уборку помещения, оказывает помощь медперсоналу, готовит ФИО2 к приему больных, помогает рентгенолаборанту в приготовлении бариевой смеси, контрастных веществ и химических реактивов, оказывает врачу-рентгенологу и рентгенолаборанту помощь при проведении сложных рентгенологических исследований, подает кассеты врачу- рентгенологу и рентгенолаборанту, помогает рентгенолаборанту при обработке рентгеновской пленки, в необходимых случаях, сопровождает больных после исследования в отделение, работает с хоз.инвентарем и дизсредствами, выполняет функции курьера, получает и сдает белье в стирку, утилизирует отходы, соблюдает правила техники безопасности, соблюдает профессиональную дисциплину, правила и принципы медицинской этики и деонтологии, врачебную тайну, проходит медосмотры, профилактические прививки, систематически повышает свою квалификацию.
Согласно ответу отдела ОППЗЛ № Управления установления пенсий, санитарки рассматриваемых отделений выполняют должностные обязанности, как санитарок, так и младших медицинских сестер по уходу за больными. Документальное подтверждение выполнения санитаркой работы младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновских ФИО2 рассматриваемых отделений постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) не прослеживается.
Должность «санитарка» не предусмотрена Списком должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона ""О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Кроме того, пунктом 6 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 закона, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 ст. 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 -18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только в предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).
На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в определенных условиях, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены только те доказательства, которые определены законодательством, регулирующим спорные правоотношения. В связи с чем, допустимым доказательством для подтверждения специального стажа, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таких доказательств истцом в материалы дела не предоставлено, судом в ходе судебного разбирательства не добыто.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения об отказе во включении в специальный стаж страховой пенсии по старости спорных периодов работы является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж не имеется.
Документально подтвержденный специальный стаж по Списку № на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 51 года из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 8 лет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения, о включении периодов работы, назначении пенсии по старости – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Е.В. Воронкова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Е.В. Воронкова
УИД 63RS0№-43
Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>