РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Геленджик 14 ноября 2022 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Соловьяновой Светланы Владимировны,
при секретаре Мозымове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в котором просит суд:
-признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 за период с 21.09.2020 по настоящее время, выразившееся в:
-не организации работы подразделения судебных приставов;
-необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда;
-неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности;
-не рассмотрения письменного обращения;
-обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок;
-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в:
-не рассмотрении заявления от 15.08.2022 о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 19.08.2022 г. по настоящее время).
В обоснование иска указано, что в Геленджикском городском отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 20 467 руб.
15.08.2022 истцом направлено заявление о предоставлении информации от 15.08.2022 о нахождении в Геленджикском ГОСП на исполнении исполнительного производства в отношении ФИО4
Исходя из отчета об отслеживании отправлений письмо адресатом получено 19.08.2022. Однако, сведения об исполнительном производстве в адрес истца в установленные законом сроки не поступали, что говорит о бездействии и халатном отношении к своим служебным обязанностям должностных лиц Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, которые впоследствии могут привести к невозможности взыскания. Период оспариваемого бездействия с 19.08.2022 по настоящее время.
В нарушение п. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» начальник отдела - старший судебный пристав Геленджикского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за подразделением службы судебных приставов.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Геленджикского ГОСП ГУ ФССП по КК ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила возражения на административное исковое заявление, которые приобщены к материалам делам, а также ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальник отдела - старший судебный пристав Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
С учетом вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что Геленджикским ГОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ФИО1
Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также банки и иные кредитные организации.
Согласно полученным ответам из банков и иных кредитных организаций установлено, что у должника имеются счета в ПАО Сбербанк, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках.
Согласно полученному ответу Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.
Согласно иным полученным ответам из регистрирующих органов, а также банков и иных кредитных организаций, установлено что недвижимое, иное движимое имущество, а также счета на имя должника не зарегистрированы.
15.08.2022 представитель ФИО1 - ФИО5 обратился в Геленджикское ГОСП с заявлением о предоставлении информации по исполнительному производству №-ИП.
Указанное заявление зарегистрировано в Геленджикском ГОСП 31 августа 2022 года (вх. № 114823).
На указанное заявление начальником отделения ФИО2 дан ответ от 29.09.2022 №, в котором взыскателю сообщено о ходе исполнительного производства №-ИП от 21.09.2020. Ответ направлен ФИО1 простым письмом по адресу, указанному заявителем: 350075, г. Краснодар, а/я 4479.
Таким образом, доводы административного истца об отсутствии ответа опровергаются находящейся в материалах данного административного дела копией ответа на обращение, с которой административный истец вправе ознакомиться. Оснований не доверять представленным документам суд не усматривает.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений граждан) предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).
Согласно части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.
Частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
В соответствии с частью 4 статьи 10 названного закона ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
Из содержания материалов дела следует, что требования названного закона были выполнены, обращение гражданина рассмотрено по существу поставленного в нем вопроса о ходе исполнительного производства. Ответ на обращение дан в установленный срок, нарушений порядка рассмотрения обращений судом не установлено, право гражданина на рассмотрение обращения не нарушено.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является совокупность условий: не соответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям закона и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
В рассматриваемом случае такой совокупности условий не установлено, на обращение ФИО1 был дан мотивированный ответ уполномоченным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", нарушений требований законодательства при разрешении обращения ФИО1 со стороны должностного лица службы судебных приставов допущено не было, каких-либо препятствий к осуществлению его прав и свобод не создано.
Кроме того, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель совершил все необходимые исполнительные действия по возбужденному исполнительному производству №-ИП, действия судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства соответствовали ст. 64 Закона, поскольку являлись своевременными и достаточными. Отсутствие результата по исполнительному производству не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: