УИД 86RS0010-10-2022-000826-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июля 2022 года Дело №2-685/2022 город Мегион
Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Федоровой О.А., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к публичному акционерному обществу «Славнефть-Мегионнефтегаз» о взыскании заработной платы за время отстранения от работы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с указанным иском к ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (далее по тексту – ответчик) по тем основаниям, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности оператора обезвоживающей и обессоливающей установки. В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по ХМАО-Югре ответчик издал приказ, обязав работников пройти вакцинацию против коронавирусной инфекции COVID-19. В связи с отказом истца от вакцинации, в нарушение ст. 76 ТК РФ, его отстранили от работы, тем самым ограничив трудовые права, длительное время он не получает заработную плату. Считает, что вакцинирование – это обязательное условие для работ с высоким риском инфицирования и переноса вируса, с чем работа истца не связана.
Истец, полагая отстранение от работы незаконным, нарушающим его конституционные права, просит взыскать с работодателя сумму утраченного заработка в размере 406000 руб. за последние 7 месяцев, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и 45500 в счет возмещения расходов, понесенных на оплату юридических услуг.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам, не оспаривая работу у ответчика вахтовым методом на Узунском месторождении ХМАО-Югры, куда работников доставляют автобусом, проживают там работники в вагон-домах, предусматривающих четыре места. С приказами о необходимости вакцинации и об отстранении от работы он ознакомлен, от вакцинации отказался, противопоказания к вакцинации у него отсутствовали. Исковые требования просил удовлетворить в заявленном размере.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал по изложенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, возражая против иска, пояснила, что согласно трудовому договору, заключенному с истцом, последний работает вахтовым методом организации работ. Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об усилении ограничительных мер в ПАО «СН-МНГ» с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец был уведомлен об обязательной вакцинации, однако отказался от её прохождении, в связи с чем, в соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ был отстранен от работы. В связи с устранением обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы, а именно принятием Главным государственным санитарным врачом по ХМАО-Югре постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 допущен к работе, обусловленной трудовым договором с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении иска просила отказать.
Заслушав участников, рассмотрев возражения ответчика по существу иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 работает в ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в должности оператора обезвоживающей и обессоливающей установки с ДД.ММ.ГГГГ вахтовым методом.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ и до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения вакцинации, на основании ст. 76 ТК РФ, в связи с отказом от прохождения вакцинации.
Абзацем 8 части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрена обязанность работодателя по отстранению от работы в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").
В силу пунктов 2, 3 статьи 16 данного Федерального конституционного закона Правительство Российской Федерации принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Согласно части 2 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
В рамках предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации издало постановление от 31 января 2020 г. N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (далее - Постановление), в соответствии с которым коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - В 34.2) (далее - COVID-19), отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Охрана здоровья граждан представляет систему мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
К основным принципам охраны здоровья указанный Федеральный закон относит соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья (статья 4).
Организация охраны здоровья в соответствии с названным Федеральным законом осуществляется путем государственного регулирования в сфере охраны здоровья, в том числе нормативного правового регулирования (статья 29).
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" называет критерии, исходя из которых Правительство Российской Федерации принимает решение о включении заболевания в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, таковыми являются высокий уровень первичной инвалидности и смертности населения, снижение продолжительности жизни заболевших.
Регулируя вопросы организации охраны здоровья, Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в пункте 2 части 1 статьи 29 предусматривает, что организация охраны здоровья осуществляется в частности путем разработки и осуществления мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Профилактика инфекционных заболеваний в силу части 1 статьи 30 данного Федерального закона осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, медицинскими организациями, общественными объединениями путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний.
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в пункте 1 статьи 2 устанавливает, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. Инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия), относятся к инфекционным заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (абзац семнадцатый статьи 1 названного Федерального закона).
30 января 2020 г. по решению Всемирной организации здравоохранения эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой коронавирусной инфекции, присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения.
Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (статья 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Статьей 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено, что профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 1).
Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (часть 2).
08.10.2021 постановлением Главного государственного санитарного врача по ХМАО-Югре № 8 предписано ввести в ХМАО-Югре с 11.10.2021 обязательную вакцинацию по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции для контингентов риска, для работающих по отдельным профессиям и должностям, в том числе для лиц, работающих вахтовым методом. Обязательная вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к иммунизации против новой коронавирусной инфекции.
Руководителям юридических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, индивидуальным предпринимателям ХМАО-Югры ХМАО-Югры предписано в срок до 01.11.2021 организовать иммунизацию первым компонентом, а в срок до 01.12.2021 вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции; отстранять от работы с 01.11.2021 лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, с 01.12.2021 лиц, не имеющих законченного курса вакцинации.
Приказом ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ №-П предписано должностным лицам общества в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить формирование списков сотрудников, с указанием планируемых дат вакцинации и ревакцинации из категории, в том числе лиц, работающих вахтовым методом; до ДД.ММ.ГГГГ уведомить под подпись работников, включенных в график вакцинации о дате, времени и месте проведения процедуры вакцинации; не допускать к выполнению трудовых обязанностей сотрудников, в том числе лиц, работающих вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, с ДД.ММ.ГГГГ сотрудников, не имеющих законченного курса вакцинации, за исключением сотрудников, имеющих подтвержденные медицинской организацией противопоказания к вакцинации против COVID-19.
С указанным приказом ФИО1 был ознакомлен, лист ознакомления подписал ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомление о необходимости прохождения вакцинации и месте проведения бесплатной вакцинации от новой коронавирусной инфекции было доведено до ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако он был не согласен с вакцинацией.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Как было предусмотрено действующим на дату издания национальным календарем профилактических прививок, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2014 №125н (с изменениями от февраля 2021) проведение прививок против коронавирусной инфекции для лиц, работающих вахтовым методом, являлась обязательным.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 работает вахтовым методом.
При таких обстоятельствах приказ ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» №-к от 28.10.2021 об отстранении ФИО1 от работы с 01.11.2021, был издан в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Истец не представил суду доказательств о невозможности вакцинации, при этом пояснил в судебном заседании, что противопоказания к вакцинации у него отсутствуют.
При этом следует отметить, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 допущен к работе, обусловленной трудовым договором с ДД.ММ.ГГГГ в связи с устранением обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы, на основании принятого Главным государственным санитарным врачом по ХМАО-Югре постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая изложенное, ответчик при наличии соответствующих оснований, в установленном законом порядке, принял законное решение об отстранении истца от работы, в связи с чем заявленные исковые требования ФИО1 к ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» о взыскании заработной платы за время отстранения от работы и компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 ФИО7 к публичному акционерному обществу «Славнефть-Мегионнефтегаз» о взыскании заработной платы за время отстранения от работы и компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г.Коржикова
<данные изъяты> Л.Г.Коржикова
Мотивированное решение в окончательной
форме составлено 07.07.2022