Дело № 2а-1536/2025
УИД 75RS0025-01-2025-002191-73
Категория 3.198
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чита 14 октября 2025 года Читинский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Никитиной Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В период с 06 февраля 2018 года по 21 августа 2020 года ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, применял упрощенную систему налогообложения – «доходы». В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику требование об уплате задолженности № 18299 от 09 июля 2023 года. В установленные законом срок сумма налога не уплачена, в связи с чем, начислены пени за неуплату. В период до 05 марта 2024 года по 30 сентября 2024 года начислены пени в размере 10 175,57 рублей. Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 30 сентября 2024 года содержало задолженность в размере 143 371,99 рубль, в том числе налоги в размере 87 618,51 рублей, пени в размере 55 753,48 рубля. В связи с неисполнением требования 09 июля 2023 года налоговым органом принято решение № 9140 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика. Ссылаясь на то, что судебный приказ, вынесенный мировым судьей 17 октября 2024 года, был отменен определением от 15 июля 2025 года, в иске административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени, начисленные за период с 05 марта 2024 года по 30 сентября 2024 года в размере 10 175,57 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Забайкальскому краю не явился, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя управления, заявленные требования поддерживает в полном объеме. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в суде наличие налоговой задолженности не оспаривал, указал, что намерен оплатить задолженность.
Заслушав административного ответчика, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1). Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2).
Исходя из положений п. п. 1, 6, 9 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Ранее, в том числе в 2020 году в НК РФ действовала глава 26.3, предусматривавшая систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (статьи 346.26 - 346.33). Так, статья 346.28 НК РФ предусматривала, что налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.
В соответствии со ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признавался вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признавалась величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. Налоговым периодом по единому налогу в соответствии со ст. 346.30 НК РФ признавался квартал.
В соответствии со ст. 346.42 НК РФ уплата единого налога должна была производиться налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Основания и порядок начисления пени регламентирован ст.75 Налогового кодекса РФ. Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, главами 25 и 26.1 этого же Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
С 01 января 2023 года в Налоговый кодекс РФ введен институт Единого налогового счета (ЕНС). Сальдо Единого налогового счета по состоянию на 01 января 2023 года представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей до 31 декабря 2022 года включительно. В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Согласно пункта 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в период с 06 февраля 2018 года по 21 августа 2020 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, применял специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход.
Как видно из дела, 09 июля 2023 года налоговым органом на имя ФИО1 было выставлено требование № 18299, в котором он уведомлялся о необходимости в срок до 28 августа 2023 года уплатить числящуюся за ним задолженность, из которой 81 912,51 рублей – задолженность по налогам и страховым взносам, 36 291,56 рубль – пени.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени за период с 05 марта 2024 года по 30 сентября 2024 года в сумме 10 175,57 рублей,
В связи с неисполнением требования от 09 июля 2023 года в установленный в нем срок до 28 августа 2023 года 10 ноября 2023 года налоговым органом вынесено решение № 9140 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС на сумму задолженности 122 117,99 рублей, которое направлялось налогоплательщику по почте 15 ноября 2023 года.
После вынесения решения 16 октября 2024 года УФНС России по Забайкальскому краю обратилось к мировому судье судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика. Такой судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 33 Читинского судебного района 17 октября 2024 года по делу № 2а-5794/2024 о взыскании задолженности в размере 10 175,57 рублей. По возражениям должника определением от 15 июля 2025 года данный судебный приказ был отменен, после чего налоговый орган 29 августа 2025 года обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.
По данным налогового органа задолженность, сведения о которой приведены выше, административным ответчиком в настоящее время не погашена, в том числе частично. Административным ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось. На административного ответчика законом возложена обязанность по уплате налогов и пени, на день вынесения решения указанная обязанность не выполнена, в связи с чем исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Проверяя соблюдение административным истцом срока обращения в суд за взысканием задолженности, суд исходит из следующего.
Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, предусмотрены специальные сроки (подпункт 2 пункта 3).
В данном случае суд приходит к выводу о том, что обратившись к мировому судье в октябре 2024 года с заявлением о вынесении судебного приказа такой установленный законом срок с учетом даты исполнения требования налоговым органом был соблюден. После отмены судебного приказа 15 июля 2025 года рассматриваемое административное исковое заявление было подано в суд также соблюдением шестимесячного срока. Таким образом, сроки обращения в суд за взысканием заявленной в рамках рассматриваемого дела задолженности соблюдены.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, а также ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в бюджет муниципального района «Читинский район» подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (ИНН <***>) задолженность в общей сумме 10 175,57 рублей, в том числе:
- пени, начисленные на задолженность налогоплательщика – 10 175,57 рублей.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в местный бюджет в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий Андреева Е.В.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2025 года.