Дело № 2-244/2023 10 февраля 2023 года г. Котлас

29RS0008-01-2022-004719-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Наговициной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию и взыскании судебных расходов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» (далее - ООО «Котласгазсервис») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ сотрудникам истца к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: .... ...., для проведения работ по техническому обслуживанию и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей и государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование требований указано, что ООО «Котласгазсервис» является специализированной газораспределительной организацией и осуществляет, в том числе, на территории города Котласа деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. 20 июня 2018 года между сторонами заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования № 01011205, по условиям которого истец обязан выполнять работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире ответчика, а последний обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей истца к внутриквартирному газовому оборудованию (далее - ВКГО) для проведения работ. Ответчик посредством телефонной связи 13 июля 2022 года уведомлялся истцом о необходимости проведения работ, однако дата и время проведения технических работ согласованы не были. 28 июля 2022 года истец направил ответчику оповещение на указанный в договоре номер телефона, указав конкретную дату оказания услуг: 17 августа 2022 года в 19-00, но в указанную дату и время доступ не был предоставлен, в связи с чем составлен акт о не допуске № 1 от 17 августа 2022 года. В соответствии с п. 49 и п. 51 Правил пользования газом ответчик был 2 раза (25 августа и 1 сентября 2022 года) уведомлен истцом путем направления СМС оповещения на указанный в договоре номер телефона о необходимости сообщения удобных для него даты и времени допуска сотрудников истца для выполнения работ по техническому обслуживанию ВКГО. В связи с неполучением ответа от ответчика на повторное уведомление истца о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию ВКГО, истцом 30 сентября 2022 года был составлен акт об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию № Ц0000000189, который был направлен заказным письмом ответчику 13 октября 2022 года, и получен ответчиком 18 октября 2022 года. Воспрепятствование сотрудникам ООО «Котласгазсервис» осуществлению ими работ по техническому обслуживанию ВКГО в части не предоставления доступа до ВКГО является незаконным и нарушает права истца и неограниченного круга лиц.

В судебное заседание представитель истца ООО «Котласгазсервис» не явился извещен своевременно, надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме, также указано, что заключенный между сторонами договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования № 01011205 от 20 июня 2018 года не расторгнут, является действующим. В заявлении представителя от 23 января 2023 года указано, что последнее ТО по указанному адресу было проведено 24 июля 2019 года.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Посредством телефонограммы от 1 февраля 2023 года указал, что намеревается заключить договор о проведении ТО ВКГО со сторонней организацией, на данный момент договор не заключен.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев исковое заявление, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 61, ст. 65, п.п. 1, 3 и 5 ч. 1, ч. 2, п.п. 1 - 3, 5 и 6 ч. 3, ч. 4 ст. 67, ст.ст. 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную ст.ст. 66 и 68 настоящего Кодекса.

Так, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

В силу ч. 4 названной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Частью 2 ст. 1 ЖК РФ установлено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 4.4 Национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12-2005)» от 28 марта 2005 года № 65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 № 549 (далее - Правила № 549), и п. 2 Правил «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 № 410 (далее - Правила № 410), под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п.п. «к, и» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена указанными выше Правилами № 410 пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В силу п. 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно п.п. «в» п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно - гигиенические, экологические и эксплуатационные, требования.

Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 на основании ордера № от __.__.__ был вселен в качестве нанимателя в жилое помещение, расположенное по адресу: .... .....

20 июня 2018 года между истцом и АО «Котласгазсервис» заключен договор № 01011205 о техническом обслуживании и ремонте ВКГО.

В связи с внесением 23 ноября 2018 года в ЕГРЮЛ записи о реорганизации акционерного общества по газификации и эксплуатации систем газоснабжения «Котласгазсервис» в форме преобразования в ООО «Котласгазсервис», последнее является полным правопреемником АО «Котласгазсервис» по всем его правам и обязанностям.

В соответствии с условиями указанного договора истец обязан выполнять работы по техническому обслуживанию ВКГО, расположенного в квартире ответчика по адресу: .... ...., а последний обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей истца к ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования (п.п. 3.1.1, 4.1.10) Перечень выполняемых работ (оказываемых услуг), состав ВКГО, сроки и периодичность проведения технического обслуживания, стоимость работ установлена сторонами в Приложении № 1 к настоящему договору (п. 1.2.).Исполнитель вправе посещать помещение заказчика, где установлено ВКГО для проведения работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту с соблюдением предварительного уведомления заказчика, предусмотренного п.п. 48-53 Правил № 410 (п. 3.2.2.). Согласно п. 6.3 договора конкретные дата и время технического обслуживания ВКГО указывается в ежемесячных графиках, которые доводятся до сведения заказчика путем их размещения на официальном сайте по адресу: www.kotlasgaz.ru, путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа информационных стендах, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения работ по ТО.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что в период с июля по сентябрь 2022 года специалисты ООО «Котласгазсервис» не смогли провести плановое техническое ВКГО в квартире ответчика по причине не предоставления последним доступа в свое жилое помещение.

В соответствии с п. 46 Правил № 410 выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными п. 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного п.п. 48 - 53 настоящих Правил (п. 47).

13 июля 2022 года ответчик посредством телефонной связи уведомлялся истцом о необходимости проведения работ, однако дата и время проведения технических работ согласованы не были.

Ввиду того, что ответчик не сообщил конкретную дату допуска к ВКГО, истец 28 июля 2022 года направил смс-сообщение с указанием конкретной даты оказания услуг - 17 августа 2022 года в 19 час. 00 мин., однако, доступ в квартиру ответчиком не был предоставлен, о чем составлен акт о не допуске № 1 от 17 августа 2022 года.

В соответствии с п. 49 и п. 51 Правил пользования газом ответчик был 2 раза (25 августа и 1 сентября 2022 года) уведомлен истцом путем направления смс-оповещения на указанный в договоре номер телефона ответчика о возможности проведения работ по ТО ВКГО в удобное для него дату и время. В связи с неполучением ответа от ответчика на повторное уведомление истца о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию ВКГО, истцом 30 сентября 2022 года был составлен акт об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию № Ц0000000189, который был направлен ответчику заказным письмом 13 октября 2022 года и получен последним 18 октября 2022 года (л.д. 21).

Одновременно в сопроводительном письме от 13 октября 2022 года ответчику разъяснялось о том, что работы по ТО ВКГО будут выполнены согласно п. 54 Правил № 410 в течение 10 дней с момента получения письменного заявления о готовности допустить специалистов в квартиру.

Однако, до настоящего времени ответчик с заявлением к истцу не обратился, доступ к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию для проведения технического обслуживания специалистам истца не предоставлен.

Решением Котласского городского суда Архангельской области по гражданскому делу № 2-2299/2021 от 13 октября 2021 года были удовлетворены исковые требования ООО «Котласгазсервис» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию и взыскании судебных расходов.

Как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП про г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области и НАО от 7 февраля 2023 года, исполнительное производство № 305509/21/29034-ИП, возбужденное по указанному решению суда, находится на исполнении.

Следовательно, ФИО1 уклоняется от допуска сотрудников истца для проведения ТО ВКГО, не исполняя уже вступившее в законную силу решение суда, так и не допуская сотрудников истца в жилое помещение в 2022 году.

Из письменных пояснений представителя истца следует, что последнее ТО по указанному адресу было проведено 24 июля 2019 года, договор № 01011205 от 20 июня 2018 года не расторгнут, является действующим.

Из ответа директора ООО «Теплогазстрой» ФИО3 от 8 февраля 2013 года следует, что договор о техническом обслуживании и ремонте ВКГО с ФИО1 по адресу: ...., ...., не заключался и отсутствует на сегодняшний день.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (п. 4.4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ГОСТ Р 22.1.12-2005), принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования, суд считает установленным факт не исполнения ответчиком обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутриквартирного газового оборудования в части обеспечения доступа представителей истца к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении обязанности на ответчика выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в принадлежащее ему жилое помещение подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения суда суд учитывает обстоятельства дела и считает разумным и достаточным сроком для исполнения ответчиком решения суда в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 4 000 рублей. В материалы дела представлен договор оказания юридических услуг и представления интересов в судах общей юрисдикции № 312/2022 от 1 августа 2022 года, заключенный между ООО «Котласгазсервис» и ИП ФИО2, согласно п. 3.1.1 которого цена услуг составляет: 4 000 рублей за изучение документов, за составление и направление искового заявления, за участие представителя в судебных заседаниях суда первой инстанции.

За оказанные юридические услуги ООО «Котласгазсервис» уплачено 4 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 4607 от 18 ноября 2022 года.

Принимая во внимание характер спорного правоотношения, сложность дела, объем выполненной представителем работы, подготовку искового заявления, дополнительных заявлений по делу, содержание материалов дела к моменту вынесения судом решения, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг представителя по аналогичным делам, отсутствие доказательств чрезмерности взыскиваемых судебных расходов, суд признает необходимыми и разумными понесенные истцом и подтвержденные документально судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу ООО «Котласгазсервис».

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в порядке возврата госпошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» (ИНН <***>) к ФИО1 (....) о понуждении обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ФИО1 в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: .... ...., для проведения работ по техническому обслуживанию.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ....) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» (ИНН <***>) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей и государственную пошлину в размере 6 000 рублей, всего взыскать 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Балакшина

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2023 года.