Дело № 2-5587/2022
Решение
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г. Щёлково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фомичева А.А., при секретаре Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г/о Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
ФИО1 ФИО11 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации г/о Щелково Московской области, СНТ «Заря-2», ФИО2 ФИО15 об определении границ земельных участков, о признании права собственности на земельные участки.
В исковом заявлении указал, что ФИО1 ФИО12 является членом СНТ «Заря-2» на основании решения Общего собрания (протокол от ДД.ММ.ГГГГг). За ней закреплён земельный участок № площадью 361 кв.м в соответствии с проектом межевания расположенный на землях сельского поселения Гребнево.
Ранее с ДД.ММ.ГГГГ. указанным земельным участком № владела ФИО3 ФИО14. Вышеуказанный земельный участок ФИО3 был выделен Профкомом Фрязинского НПО «Исток». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передала участок № своему зятю ФИО4 ФИО13.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было подано заявление об исключении его из членов СНТ «Заря-2».
ФИО1 ежегодно оплачивает членские взносы в СНТ «Заря-2» и задолженностей по их оплате не имеет. Земельный участок № входит в состав садового товарищества «Заря-2». Участок имеет ограждения по границам, существующие на местности более 15 лет.
Для оформления в собственность земельного участка истец обратилась в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В решении об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ №№ основанием для отказа послужило то, что испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в собственность бесплатно, так как не входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Заря-2» в постоянное (бессрочное пользование), в соответствии с утвержденным проектом межевания территории СНТ.
Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
По результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы экспертом ФИО5 был представлен вариант установления границ исследуемого земельного участка в соответствии с представленной Схемой расположения земельного участка. Никаких наложений (пересечений) на границы иных земельных участков не выявлено, в том числе на земли лесного фонда. Площадь земельного участка составляет 361 кв.м.
Уточнив исковые требования истец просит суд: установить границы земельного участка № площадью 361 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство по адресу: <адрес> в соответствии с координатами
№ точки
Координата Х
Координата У
Значение средней квадратической погрешности
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на земельный участок № площадью 361 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство, по адресу: <адрес>, <адрес>, с.<адрес>, <адрес>» в соответствии с координатами
№ точки
Координата Х
Координата У
Значение средней квадратической погрешности
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец, ответчик, третье лицо СНТ «Заря-2» в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В период предоставления СНТ «Заря-2» для коллективного садоводства земельного участка действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 ФИО17 является членом СНТ «Заря-2» на основании решения Общего собрания (протокол от ДД.ММ.ГГГГг). За ней закреплён земельный участок № площадью 361 кв.м в соответствии с проектом межевания расположенный на землях сельского поселения Гребнево.
Ранее с 11.08.1990г. указанным земельным участком № владела ФИО3 ФИО18. Вышеуказанный земельный участок ФИО3 был выделен Профкомом Фрязинского НПО «Исток». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передала участок № своему зятю ФИО4 ФИО19.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было подано заявление об исключении его из членов СНТ «Заря-2».
ФИО1 ежегодно оплачивает членские взносы в СНТ «Заря-2» и задолженностей по их оплате не имеет. Земельный участок № входит в состав садового товарищества «Заря-2». Участок имеет ограждения по границам, существующие на местности более 15 лет.
Для оформления в собственность земельного участка истец обратилась в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В решении об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ №№ основанием для отказа послужило то, что испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в собственность бесплатно, так как не входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Заря-2» в постоянное (бессрочное пользование), в соответствии с утвержденным проектом межевания территории СНТ.
По результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы экспертом предоставлен вариант установления границ в соответствии с представленной Схемой расположения земельного участка. Площадь земельного участка при данном варианте установления границ земельного участка составляет 361 кв.м.
Сравнивая границы земельного участка истца по единственному Варианту установления границ с реестровыми границами иных земельных участков выявлено, что наложение ( пересечение) на границы иных земельных участков не выявлено, в том числе на земли лесного фонда.
В представленном в материалах дела Решении об отказе в предоставлении Государственной услуги указано, что земельный участок истца расположен в нескольких функциональных зонах, в том числе: зона №( 130.88 кв.м.), зона № ( 68.92 кв.м.). Учитывая, что единственный Вариант установления границ исследуемого земельного участка соответствует Проекту межевания СНТ “Заря-2” и границы земельного участка не выходят за пределы запроектированной территории, экспертом сделан вывод о том что при разработке Генерального плана и Правил землепользования и застройки г.о. Щелково не были учтены границы территории СНТ “Заря-2”, то есть пересечение границ земельного участка с территориальными зонами не должно быть, исследуемый земельный участок должен располагаться в одной зоне (№).
Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что земельный участок истца входит в состав территории СНТ «Заря-2», ФИО1 ФИО20 является членом данного объединения, пользуется своим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.
Вышеуказанное заключение эксперта соответствует требованиям закона, составлено специалистом, квалификация которого сомнения не вызывает, является полным, ясным, содержит в себе описание проведенного исследования, выводы и мотивы их принятия. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.
С учтём имеющихся в деле письменных материалов и заключения эксперта, призонной судом допустимым доказательствам, имеются основания для удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО21 к Администрации г/о Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Установить границы земельного участка № площадью 361 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с координатами
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать за ФИО1 ФИО22 право собственности на земельный участок № площадью 361 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство, по адресу: <адрес>, <адрес>, с.<адрес>, <адрес>» в соответствии с координатами
№ точки
Координата Х
Координата У
Значение средней квадратической погрешности
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А. Фомичев