Решение по делу № 2А-514/2023 от 14.03.2023

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года

Дело № 2а-514/2023

УИД 51RS0021-01-2023-000376-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при секретаре Сураевой Д.В.,

с участием помощника прокурора Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, ЗАТО ***.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, отбывавший наказание по приговору суда от 06 мая 2011 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ч. 1 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, 08 августа 2018 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость по данному приговору будет погашена по истечении восьми лет (за совершение особо тяжкого преступления) 08 августа 2026 года.

Решением Североморского районного суда от 07 июля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений - обязательная явка 1 (один) раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

22 июля 2021 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, заведено дело административного надзора № 225, срок окончания надзора - 22 июля 2023 года.

ФИО2, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в период административного надзора совершил два административных правонарушения - против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем привлекался к административной ответственности.

Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, о чем представили соответствующие заявления, при этом представитель административного истца на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, ФИО2 с административным иском согласился.

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.6 КоАП РФ.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из копии приговора Североморского городского суда Мурманской области от 06 мая 2011 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30 - п. «б» ч.2 ст.228.1 и ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительную колонию строгого режима. Освобожден 08 августа 2018 года из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания, что подтверждается копией справки № 077533.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ, ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, срок погашения судимости за совершенное им преступление истекает 08 августа 2026 года - в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

07 июля 2021 года решением Североморского районного суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с административными ограничениями - обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в 2022 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления:

- 23 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб. за совершение правонарушения 06 июня 2022 года;

- 15 декабря 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Североморского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов за совершение правонарушения 05 декабря 2022 года.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений мирового судьи о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

ФИО2 судим, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в его адрес не поступало, однако склонен к совершению противоправных действий.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, на основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и продления административному ответчику административного надзора сроком на 6 месяцев, что будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости не истек.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о продлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

ФИО2 продлить административный надзор, установленный решением Североморского районного суда Мурманской области № 2а-1706/2021 от 07 июля 2021 года сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 22 января 2024 года.

Срок продления административного надзора начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Североморского районного суда Мурманской области от 07 июля 2021 года по делу № 2а-1706/2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая