Дело № 2-2531/2022

54RS0030-01-2022-001813-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.

при секретаре Джураевой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру общей площадью 78,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником данной квартиры. С целью улучшения жилищных условий в квартире произведена реконструкция, в результате которой изменились параметры жилого помещения.

Квартира расположена на земельном участке адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир двухквартирный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с кадастровым номером №..., площадью 1558 кв. м, земли населенных пунктов разрешенное использование для обслуживания двухквартирного жилого дома.

Разрешение на реконструкцию № №... от ДД.ММ.ГГГГ выдано Администрацией Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с длительным выполнением работ по реконструкции жилого помещения, истец ФИО закончил реконструкцию только в 2021 году.

За выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области после завершения реконструкции, но получил отказ.

Согласно технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет в помещении литер «А» 3 комнаты, общей площадью 50,2 кв.м, жилой 36,0 кв.м.

Согласно техническому паспорту квартиры № 1 по состоянию на 2021 год, квартира имеет общую площадь 78,2 кв.м., жилая 41,8 кв.м., подсобная 36,4 кв.м. площадь помещений вспомогательного использования (лоджии балконов) 7,2 кв.м. Общая стена с квартирой №....

Согласно строительно-технического заключения № T.149ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу <адрес>, инженером -экспертом сделаны следующие выводы:

Реконструкция заключалась в изменении параметров квартиры, а именно в увеличении площади. Выполненная реконструкция квартиры обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Обследованные помещения используются и пригодны в качестве места постоянного проживания граждан.

Согласно экспертного заключения № T.149ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> требованиям санитарных норм и правил (СанПиН) помещения жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, соответствует:

Сан Пин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21» Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности №... от ДД.ММ.ГГГГ Квартиры №... в жилом доме на земельном участке с кадастровым номером 54:19:060103:516 после проведения реконструкции по адресу: <адрес> жилом доме на земельном участке с кадастровым номером 54:19:060103:516 после проведения реконструкции по адресу: <адрес>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требование к объемно-планировочными конструктивным решениям»

Правила противопожарного режима в РФ) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ст.222 ГК РФ, ч.4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО, обследуемая часть ОКС полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:060103:516, площадью 1558 кв.м. установлено что земельный участок и объект находятся в границах кадастрового квартала 54:19:060103 и расположены в территориальной зоне 54:19-7.486 (Часть территориальной зоны - Зоны застройки малоэтажными домами в границах земель населенных пунктов (нЖмл))., площадь застройки 132 кв.м. процент застройки 8%, отступы от части ОКС до границ земельного участка соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки» Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в области минимального отступа от стены дома до границы земельного участка, а основной вид разрешенного использования участка позволяет строить на них индивидуальные жилые дома и блокированные дома.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности на квартиру общей площадью78,2 кв.м., расположенную по адресу <адрес> внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости с указанием увеличенной общей площади после реконструкции квартиры, указав, что решение суда является основанием для постановки на учет квартиры, образованной после конструкции квартиры расположенной по адресу: <адрес>, на основании технического плана.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв.

Третьи лица, привлеченные к участию в деле – собственники <адрес>, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представили заявления в суд, в которых указали, что не возражают против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Судом установлено, что ФИО на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 50,2 кв.м., кадастровый №..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

По доводам истца, в данной квартире №1 была осуществлена реконструкция, а именно утепление веранды и крыльца (согласно Техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ), в результате чего, общая площадь квартиры увеличилась и составляет 78,2 кв.м., жилая площадь 41,8 кв.м., площадь вспомогательных помещений составляет 7,2 кв.м., подсобная площадь составляет 36,4 кв.м.

Для легализации нового объекта недвижимости истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области.

Уведомлением администрации Новосибирского района Новосибирской области истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию квартиры 1, находящейся в 2-х квартирном жилом помещении, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Учитывая, что в ином порядке истец лишен возможности защищать свои права, он обратился с данным иском в суд.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и возведено лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением ООО «Новострой Эксперт» №Т.1494.1.1.22 от 01.02.2022 г. установлено, что состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры №1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после перепланировки, соответствует действующей нормативной документации (ФЗ РФ от 30.12.2009 г. №384-Фз, ФЗ РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ, «Правилам землепользования и застройки Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области», утвержденные приказом министерства строительства НСО №232 от 14.04.2021, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87), СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 2-25-80»).

Дефектов здания не установлено, дальнейшая эксплуатация несущих и ограждающих контракций возможна и безопасна, эксплуатация дома не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, сохранности имущества.

Согласно экспертному заключению ООО «Новострой Эксперт» №№... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что помещения <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и прилегающая к нему территория земельного участка соответствуют действующим требованиям санитарных норм и правил (СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с заключением ООО «Автоматика-АСО» от ДД.ММ.ГГГГ №..., <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после проведенной перепланировки соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.... Размещение объекта соответствует правилам землепользования и застройки муниципального образования, установленным предельным размерам земельных участков для строительства и реконструкции объектов капительного строительства.

С учетом представленных технических заключений, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии ч. 3. ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником квартиры №2, находящейся в 2-х квартирном жилом помещении, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес> являются ФИО и ФИО

ФИО и ФИО не возражают против удовлетворения исковых требований, указано, что спорная квартира, площадью 78,2 кв.м. не нарушает их прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровья. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что права ФИО и ФИО в данном случае не нарушены.

Таким образом, поскольку самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании общей собственности на квартиру - удовлетворить.

Признать за ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на <адрес>, общей площадью 78,2 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений о данном объекте недвижимости в ЕГРН и государственной регистрации права собственности ФИО на данный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/