Дело № 2а-131/2023
УИД 39RS0010-01-2022-002996-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Чулковой И.В.,
при секретаре Шумейко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Калининградская областная таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей в размере 5 207 786 рублей 81 копейки и пени в размере 3 197 686 рублей 75 копеек. В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что в ходе камеральной таможенной проверки было выявлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамонова-2 Калининградской областной таможни под управлением ФИО1 A.H.о. перемещены следующие транспортные средства:
- ДД.ММ.ГГ в качестве транспортного средства международной перевозки с подачей таможенной декларации транспортного средства от ДД.ММ.ГГ № – седельный тягач MAN, регистрационный номер №, VIN: №, 2012 г.в., страна регистрации – Франция, с подачей декларации от ДД.ММ.ГГ № (согласно КПС «АПЛ» № ТД№/№, собственник транспортного средства – Котово Вола, адрес: Котово Вола 150);
- ДД.ММ.ГГ в качестве транспортного средства международной перевозки с подачей таможенной декларации транспортного средства от ДД.ММ.ГГ № – седельный тягач VOLVO, регистрационный номер №, VIN: №, страна регистрации Польша, VIN: №, 2008 г.в., и полуприцеп SCHMITZ, регистрационный номер BZA41NW, страна регистрации Польша, VIN: №, 2008 г.в. (согласно КПС «АПП» ТДТС №/№, №/№, собственник VOLVO - Biela Stanislaw, адрес: 34-407 Ciche Stare Byctre 370A, собственник SCHMITZ – Tamowski Arkadiusz, адрес: 18 300 Zambrow Grunwaldzka 6/33).
- ДД.ММ.ГГ в качестве транспортного средства международной перевозки с подачей таможенной декларации транспортного средства от ДД.ММ.ГГ № – седельный тягач VOLVO, регистрационный номер №, страна регистрации Польша, VIN: №, 2011 г.в., и полуприцеп LAMBERET, регистрационный номер №, страна регистрации Польша, VIN: №, 2003 г.в., (согласно КПС «АПП» ТДТС №/№, №/№, собственник транспортных средств - RECOP SP ZOO, адрес: Быдгощ, <адрес >).
- ДД.ММ.ГГ в качестве транспортного средства международной перевозки с подачей таможенной декларации транспортного средства от ДД.ММ.ГГ № – седельный тягач VOLVO, регистрационный номер KWI45070, страна регистрации Польша,, VIN: №, 2010 г.в., и полуприцеп BARTOLETTI, регистрационный номер WZ6511P, страна регистрации Польша, VIN: №, 2004 г.в. (согласно КПС «АПП» №№ ТД№/№, №, собственник транспортных средств – Т SAD, адрес: Бартошице, ул. Гоновес, 8).
Согласно сведениям, заявленным в графе 4 таможенной декларации транспортного средства ФИО1 является лицом, ответственным за использование транспортных средств.
Указанные транспортные средства перемещены порожними и целью ввоза спорных транспортных средств указано «для начала международной перевозки за пределами таможенной территории ТС» (графа 11 ТДТС). Срок временного ввоза 20 суток (графа «А» ТДТС).
Письмом Таможенной службой Республики Польша от ДД.ММ.ГГ №-IGM.541.763.2020.BM в отношении указанных транспортных средств представлены экспортные декларации, подтверждающие их вывоз с территории Польши.
По информации отделения НЦБ Интерпола УМВД России по Калининградской области (письмо от ДД.ММ.ГГ №), полученной от НЦБ Интерпола Польши, автомобили в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ были перемещены из Польши через пункт пропуска Гжехотки в Калининградскую область.
Согласно данным ЦБД ЕАИС ФТС России с использованием ввезенных транспортных средств международные перевозки не осуществлялись, таможенное декларирование транспортных средств не производилось, обратный вывоз транспортных средств не осуществлен.
В соответствии с базой данных КПС «Взаимодействие ИС» сведения о регистрационных действиях в отношении транспортных средств в базе данных МВД России отсутствуют.
В соответствии с письмом Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ № обратный вывоз транспортных средств не осуществлён.
В связи с установлением в ходе камеральной таможенной проверки факта незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС (далее – Союз) под управлением ФИО1 транспортных средств, таможенным органом приняты решения о возложении на ФИО1 обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Поскольку ФИО1о не уплатил таможенные платежи и пени Калининградская областная таможня обратилась с административным исковым заявлением в суд.
В судебном заседании представитель административного истца Калининградской областной таможни ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.
В ходе судебного разбирательства административный ответчик ФИО1о и его представитель ФИО3,. действующий по устному ходатайству, возражали против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В пункте 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определяется, что ввоз товаров на таможенную территорию Союза – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.
Товары, исходя из положений статьи 104 и части 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Положениями пункта 1 части 1 статьи 278 ТК ЕАЭС предусмотрено таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки.
Согласно п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в п. 2 ст. 272 ТК ЕАЭС, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, временного вывоза с таможенной территории Союза, нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящей главой.
Согласно пп. 51 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под транспортными средствами международной перевозки понимаются транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
В соответствии со статьей 272 ТК ЕАЭС под временно ввозимыми транспортными средствами международной перевозки понимаются временно ввозимые на таможенную территорию для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортные средства международной перевозки (включая порожние), зарегистрированные в государствах, не являющихся членами ЕАЭС, за иностранными лицами.
Согласно части 1 статьи 273 ТК ЕАЭС временно ввозимые транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 273 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки, ввезенные на таможенную территорию Союза, сохраняют статус иностранных товаров и до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 данного Кодекса, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В силу части 1 статьи 274 ТК ЕАЭС срок нахождения на таможенной территории Союза временно ввозимого транспортного средства международной перевозки устанавливается таможенным органом на основании заявления перевозчика исходя из времени, необходимого для вывоза такого транспортного средства международной перевозки с таможенной территории Союза после завершения операций перевозки, в связи с которыми оно было ввезено на таможенную территорию Союза, с учетом статьи 144 данного Кодекса и пункта 2 настоящей статьи.
При невозможности обратного вывоза с таможенной территории Союза товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 настоящего Кодекса, в срок, установленный таможенным органом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по мотивированному запросу перевозчика, иных заинтересованных лиц такой срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен их обратный вывоз с таможенной территории Союза.
Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство, форма и Инструкция о порядке заполнения которой определены Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 (пункт 3 статьи 278 Таможенного кодекса ЕАЭС).
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 272 ТК ЕАЭС положения гл. 38 ТК ЕАЭС применяются в том числе в отношении временно вывозимых с таможенной территории Союза для завершения и (или) начала международной перевозки за пределами таможенной территории Союза транспортных средств международной перевозки, включая порожние, зарегистрированных в государствах – членах Союза за лицами государств-членов и являющихся товарами Союза.
Согласно п. 2 ст. 278 ТК ЕАЭС декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик.
Согласно пп. 26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перевозчик – это лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
В силу пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 названной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо c сокрытием от таможенного контроля, либо c недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо c использованием документов, содержащих недостоверные сведения o товарах, и (или) c использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары (пункт 2 статьи 56 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, – день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.
В соответствии с пунктом 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, – на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза. (пункт 7 статьи 56 ТК ЕАЭС).
В случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений, а классификация товаров осуществляется с учетом пункта 3 статьи 20 ТК ЕАЭС.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 54 от 16.07.2012 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (далее – Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 54 от 16.07.2012) утверждена единая Таможенная номенклатура внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза.
Согласно разделу XVII Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 ставка ввозной таможенной пошлины применяются в размере:
- по коду товара 8701209014 «тягачи седельные c момента выпуска которых прошло более 7 лет» – 1 евро за 1 см3 объема двигателя;
- по коду товара 8716310000 «полуприцепы-цистерны» – 12,5 %;
- по коду товара 871639800 «полуприцепы c момента выпуска которых прошло более 7 лет» – 10%.
Налог на добавленную стоимость в отношении вышеуказанных товаров исчисляется по ставке 20 % (часть 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов административного дела следует в ходе камеральной таможенной проверки, по итогам которой был составлен акт от ДД.ММ.ГГ №/А000021, на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамонова-2 Калининградской областной таможни под управлением ФИО1 A.H.о. перемещены следующие транспортные средства:
- ДД.ММ.ГГ в качестве транспортного средства международной перевозки с подачей таможенной декларации транспортного средства от ДД.ММ.ГГ № – седельный тягач MAN, регистрационный номер №, VIN: №, 2012 г.в., страна регистрации – Франция, с подачей декларации от ДД.ММ.ГГ № (согласно КПС «АПЛ» № ТД№/№, собственник транспортного средства – Котово Вола, адрес: Котово Вола 150);
- ДД.ММ.ГГ в качестве транспортного средства международной перевозки с подачей таможенной декларации транспортного средства от ДД.ММ.ГГ № – седельный тягач VOLVO, регистрационный номер №, VIN: №, страна регистрации Польша, VIN: №, 2008 г.в., и полуприцеп SCHMITZ, регистрационный номер №, страна регистрации Польша, VIN: №, 2008 г.в. (согласно КПС «АПП» ТДТС №/В4042185, №/В4042186, собственник VOLVO – Biela Stanislaw, адрес: 34-407 Ciche Stare Byctre 370A, собственник SCHMITZ – Tamowski Arkadiusz, адрес: 18 300 Zambrow Grunwaldzka 6/33).
- ДД.ММ.ГГ в качестве транспортного средства международной перевозки с подачей таможенной декларации транспортного средства от ДД.ММ.ГГ № – седельный тягач VOLVO, регистрационный номер KR675YY, страна регистрации Польша, VIN: №, 2011 г.в., и полуприцеп LAMBERET, регистрационный номер №, страна регистрации Польша, VIN: №, 2003 г.в., (согласно КПС «АПП» ТДТС №/В4037631, №/В4037633, собственник транспортных средств – RECOP SP ZOO, адрес: Быдгощ, ул. Далека, 9).
- ДД.ММ.ГГ в качестве транспортного средства международной перевозки с подачей таможенной декларации транспортного средства от ДД.ММ.ГГ № – седельный тягач VOLVO, регистрационный номер №, страна регистрации Польша,, VIN: №, 2010 г.в., и полуприцеп BARTOLETTI, регистрационный номер №, страна регистрации Польша, VIN: №, 2004 г.в. (согласно КПС «АПП» №№ ТД№/№, №/№/№, собственник транспортных средств – Т SAD, адрес: Бартошице, ул. Гоновес, 8).
Согласно сведениям, заявленным в графе 4 таможенной декларации транспортного средства ФИО1 является лицом, ответственным за использование транспортных средств.
В качестве лиц, осуществляющих перевозку товара в графе 4 таможенной декларации транспортного средства № указаны - «Котово Вола 150», № – «Тарновски...<...>», № – «ООО RECOP, <адрес >», № – «Т SAD.. .».
Указанные транспортные средства перемещены порожними и целью ввоза спорных транспортных средств указано «для начала международной перевозки за пределами таможенной территории ТС» (графа 11 ТДТС). Срок временного ввоза 20 суток (графа «А» ТДТС).
С целью проверки фактов ввоза транспортных средств международногй перевозки в Калининградскую область и их обратного вывоза в Польшу ГУБК ФТС России направлен международный запрос в таможенную службу Республики Польша от ДД.ММ.ГГ №.
Письмом Таможенной службой Республики Польша от ДД.ММ.ГГ №-IGM.541.763.2020.BM в отношении указанных транспортных средств представлены экспортные декларации, подтверждающие их вывоз с территории Польши:
- от ДД.ММ.ГГ №PL341010E0032145 (MAN, регистрационный номер №, VIN: № с территории Польши. Отправителем-экспортером в экспортной декларации заявлен AUTO-LIDER Andrzei Idee (Kotowa Wola 150, 37-416 Zbydniow), получателем – ФИО4 (445008, Тольятти, ул. Матросова, 30).
- от ДД.ММ.ГГ №PL371010E0127896 (VOLVO, регистрационный номер №, VIN: №). Отправителем-экспортером в экспортной декларации заявлен Mateusz Strojek USLUGI TRANSPORTOWO (Szczytniki 75, 32-420 Gdow), получателем – ООО «Витовт» (238614, Февральское, Октябрьская, 2-3);
- от ДД.ММ.ГГ №PL445010E0565783 (BARTOLETTI, регистрационный номер №, VIN: №). Отправителем-экспортером в экспортной декларации заявлен KRAJ. TRANS. DROGOWY R. Stachlewski (Goma Wies 8, 05-870 Blonie), получателем – ООО «Витовт» (238614, Февральское, Октябрьская, 2-3);
- от ДД.ММ.ГГ №PL351020E0276291 (VOLVO, регистрационный номер №, VIN: №). Отправителем-экспортером в экспортной декларации заявлено LOGISTIC KLIMEK SPOLKA JAWNA (Zabiniec 77/13, 31-215 Krakow), Октябрьская, 2-3); получателем – ООО «Витовт» (238614, Февральское, Октябрьская, 2-3);
- от ДД.ММ.ГГ №PL431020E0157912 (LAMBERET, регистрационный номер №, VTN: №). Отправителем-экспортером в экспортной декларации заявлен WALDI-TRANS Waldemar Gorecki (Nowe Grodziczno 75, 13-324 Grodziczno), получателем – ООО «Витовт» (238614, Февральское, Октябрьская, 2-3).
- от ДД.ММ.ГГ №PL351020E0363899 (VOLVO, № №, VIN: №). Отправителем-экспортером в экспортной декларации заявлен PRZEDSIEBIORSTWO PRODUKCYJNO-HANDLO (Stare Bystre 370А, 34-407 Stare Bystre), получателем – ФИО1 (236000, Калининград, Виноградная, 119);
- от ДД.ММ.ГГ №PL335010E0304741 (SCHMITZ, № №, VIN: №). Отправителем-экспортером в экспортной декларации заявлен P.U.H. POL-TRANS Piotr Kalisz (Poznanska 36, 41-800 Zabrze), получателем – ФИО1 (236000, Калининград, Виноградная, 119).
По информации отделения НЦБ Интерпола УМВД России по <адрес > (письмо от ДД.ММ.ГГ №), полученной от НЦБ Интерпола Польши, автомобили: MAN, регистрационный номер №, VIN: №; MAN, регистрационный номер №, VIN: №; VOLVO регистрационный номер №, VOLVO регистрационный номер №, №, VOLVO регистрационный номер № VIN: №, регистрационный номер №, VIN: № под управлением ФИО1 (ДД.ММ.ГГ года рождения) в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ были перемещены из Польши через пункт пропуска Гжехотки в <адрес >.
Согласно данным ЦБД ЕАИС ФТС России с использованием ввезенных транспортных средств международные перевозки не осуществлялись, таможенное декларирование транспортных средств не производилось, обратный вывоз транспортных средств не осуществлен.
В соответствии с базой данных КПС «Взаимодействие ИС» сведения о регистрационных действиях в отношении транспортных средств в базе данных МВД России отсутствуют.
В соответствии с письмом Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ № обратный вывоз транспортных средств не осуществлён.
Согласно информации начальника таможенного поста Балтийск от ДД.ММ.ГГ № вышеуказанные транспортные средства в период времени с 2020 года по настоящее время через таможенный пост Балтийск морским транспортом не перемещались.
ДД.ММ.ГГ сотрудниками ОРО Калининградской областной таможни у ФИО1 получено объяснение по факту ввоза и использования рассматриваемых транспортных средств, где ФИО1 пояснил, что ввозил рассматриваемые транспортные средства на территорию Калининградской области через таможенный пост МАПП Мамоново-2, заполнял таможенные декларации на транспортные средства, транспортные средства оставлял на заправке недалеко от границы. Транспортные средства в наличии у ФИО1 отсутствуют.
ДД.ММ.ГГ Федеральной таможенной службой вынесены решения по результатам таможенного контроля №/№/001 и №/№/002. Указанными решениями на ФИО1 возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Данные решения ФИО1 о. не оспорены.
Вступившим в законную силу приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГ, по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 194 УК РФ, ФИО1 оправдан по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.
Доводы стороны административного ответчика о том, что данное обстоятельство исключает удовлетворение административного иска и взыскание с ФИО1 неуплаченных таможенных платежей и пени суд находит несостоятельными, поскольку в рассматриваемом случае лицо, привлекавшееся к уголовной ответственности, совершило действие, не освобождающее его от гражданско-правовой ответственности.
Разрешая возникший спор, суд приходит к выводу, что в случае оправдания обвиняемого за отсутствием в его действиях состава преступления, когда действия этого лица влекут гражданско-правовую оценку, если факт совершения указанных действий этим лицом подтвержден и в оправдательном приговоре, такое лицо несет гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством, в том числе за неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей.
Расчеты таможенных пошлин были произведены в соответствие с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 137 «О расчете таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является плательщиком таможенных пошлины в отношении указанных транспортных средств. Сумма таможенных платежей составила 5 207 786 рублей 81 копеек.
В п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов Таможенного союза, направляет плательщику таможенных пошлин и (или) налогов, а также лицам, которые в соответствии с данным Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин и (или) налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин и (или) налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и (или) налогов, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов Таможенного союза в соответствии с п. 5 указанной статьи.
Согласно пункту 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.
Калининградская областная таможня в адрес ФИО1 направила уведомления от 28.06.2021 о не уплаченных в установленный срок суммах пошлин и пени со сроком уплаты не позднее 15 рабочих co дня их получения.
B соответствии c частью 23 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом, днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
До настоящего времени таможенные платежи и пени ФИО1 не оплачены.
В суд с заявлением о взыскании с ФИО1 указанных таможенных платежей Калининградская областная таможня обратилась с соблюдением сроков, установленных статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, с ФИО1 в пользу Калининградской областной таможни подлежат взысканию таможенные платежи в размере 5 207 786,81 рублей.
Согласно части 11 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Частью 14 указанной нормы предусмотрено право таможенного органа при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке начислять пени при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Также как и право на уточнение исковых требований на дату вынесения решения суда.
Таким образом, в связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей им подлежат уплате пени.
Представленный истцом расчет пени, подлежащей уплате ФИО1, рассчитанной за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ судом проверен и сомнений не вызывает.
Таким образом, размер пени за просрочку уплаты таможенных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 3 197 686 рублей 75 копеек.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 в пользу Калининградской областной таможни таможенных платежей в размере 5 207 786 рублей 81 копейку и пени в размере 3 197 686 рублей 75 копеек, а всего взыскать 8 405 473 рубля 56 копеек.
Таким образом, суд находит исковые требования Калининградской областной таможни подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу статьей 61.2 и статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального округа по месту совершения юридически значимых действий.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Поскольку исковые требования удовлетворены, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 55 227 рублей рассчитанная от суммы взысканных денежных средств в общей сумме 8 405 473 рубля 56 копеек в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой государственный орган освобожден на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 175 – 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес > <адрес >, в пользу <адрес > таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 5 207 786 рублей 81 копейку и пени в размере 3 197 686 рублей 75 копеек, а всего взыскать 8 405 473 рубля 56 копеек (восемь миллионов четыреста пять тысяч четыреста семьдесят три рубля 56 копеек).
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 55 227 (пятьдесят пять тысяч двести двадцать семь) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.
Судья: И.В. Чулкова
Решение суда в окончательной форме составлено 15 марта 2023 года.
Судья: И.В. Чулкова