РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-006577-13 (2-5464/2022, 2-386/2023) по исковому заявлению ФИО13 к Администрации города Иркутска о признании права собственности и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации города Иркутска о признании права собственности и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обосновании иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит 4-х комнатная квартира, находящаяся на 1,2 этаже 3-х этажного кирпичного дома, общей площадью 151,1 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>. Истец приобрела указанную квартиру <Дата обезличена> на основании соглашения от <Дата обезличена>, заключенного с ОАО «Радужный» по договору на долевое участие в строительстве жилья от <Дата обезличена>, заключенного с ОАО «Радужный» и договора об уступке права требования дольщика от <Дата обезличена>, заключенного со ФИО4 Многоквартирный дом № <Номер обезличен> состоит из 4 квартир, и имеет общую площадь дома 752,1 кв.м. При приобретении, из квартиры истца еще застройщиком был также оборудован вход в цокольный этаж, фактически являющийся помещением общего пользования, однако доступ из иных помещений в данное помещение отсутствует. В связи с чем, истцом было выполнен проем в железобетонном перекрытии между 1 и подвальным этажом с устройством лестницы. В подвальном этаже выполнены новые каркасно-обшивные перегородки с целью размещения помещения туалета с санитарно-бытовыми приборами и подсобного помещения. Работы были выполнены с соблюдением всех строительных, санитарных, пожарных норм и правил. Согласно техническому паспорту на многоквартирный дом, составленному МУП БТИ города Иркутска по состоянию на <Дата обезличена> года, ранее это были помещения № 3 и № 4 подвала, общей площадью 54,9 кв.м. (18,4 кв.м.+36,5 кв.м). В результате проведенных работ площадь квартиры истца увеличилась на 46,8 кв.м. и составила 197,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным ООО «ВостСибЭкспертиза» по состоянию на 14 июля 2022 года.

Заключением № 32 кадастрового инженера от <Дата обезличена> года в результате выполнения работ по квартире № <Номер обезличен> было установлено, что между первым и подвальным этажом организован проем и установлена лестница; в подвальном помещении организован туалет и подсобные помещения; подвальное помещение изолировано от иных жильцов дома. Заключением строительно-технической экспертизы № <Номер обезличен> -2022 от 24.08.2022 года о соответствии мероприятий по перепланировке и переустройству квартиры № <Номер обезличен> расположенной по адресу: г. <адрес обезличен> действующим в области строительства нормами правилам, установлено, что выполненные мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры не повлияют на пространственную работу несущего остова здания, так как устройство проема в железобетонном перекрытии выполнено в пределах габаритов плит перекрытия и не требуют выполнения мероприятий по усилению; вновь выполненные каркасно-обшивные перегородки по определению и назначению не является несущей и выполняет только ограждающую функцию; значения нагрузок на конструкции перекрытия в результате выполнения мероприятий по перепланировке и переустройству не превышают нормативные значения, регламентированные требованиями СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия». На основании вышеизложенного экспертом сделаны выводы, что выполненные мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры № <Номер обезличен>, расположенной по адресу: г. <адрес обезличен>, отвечают действующим требованиям строительных норм и правил, обеспечивающих механическую безопасность и безопасность эксплуатации в соответствии с ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; следы деформаций и повреждений несущих конструкций существующего здания в зоне расположения квартиры, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, на момент обследования отсутствуют; права и законные интересы других граждан в результате выполнения мероприятий по перепланировке и переустройству не нарушаются; детальное исследование изменения пространственной работы несущего остова здания, а также исследование инженерно-геологических условий перед выполнением данной перепланировки не требуется. Истцом было получено согласие всех собственников многоквартирного дома на уменьшение общего имущества многоквартирного дома и выполнение указанных работ, затрагивающих уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

В связи с чем, истец просит судпризнать право собственности и сохранить в перепланированном и реконструированном виде жилое помещениепо адресу: <адрес обезличен> общей площадью 197,7 кв.м., кадастровый номер <Номер обезличен>, за ФИО3

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, повторив его доводы.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска ФИО2, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку проведенная перепланировка не была согласована с органом местного самоуправления и препятствует свободному доступу в помещения, принадлежащее другим собственникам.

Представитель третьего лица ТСЖ «Глазково» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст.29 ЖК РФсамовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФна основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи222 ГК РФраспространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании п. 1 ст.222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В силу п. 3 ст.222 ГК РФправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется названным кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно 1 статьи 44 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: г. <адрес обезличен>, общая площадь 151,1 кв.м., что установлено из свидетельства о государственной регистрации права от 27.03.2000.

Из пояснений стороны истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что при приобретении спорной квартиры, застройщиком был оборудован вход в цокольный этаж, фактически являющийся помещением общего пользования, однако доступ из иных помещений в данное помещение отсутствовал. Истцом был выполнен проем в железобетонном перекрытии между 1 и подвальным этажом с устройством лестницы. В подвальном этаже выполнены новые каркасно-обшивные перегородки с целью размещения помещения туалета с санитарно-бытовыми приборами и подсобного помещения. Работы были выполнены с соблюдением всех строительных, санитарных, пожарных норм и правил.

Как следует из технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на 17<Дата обезличена>, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г<адрес обезличен> состоит из 4-х комнат, общая площадь 151,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на <Дата обезличена>, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г. <адрес обезличен>, состоит из 4-х комнат, общая площадь 197,7 кв.м., из которых общая площадь подвала составляет 46,8 кв.м. В подвале расположены: холл, помещение, подсобное, душ, сан.узел, подсобное.

Таким образом, судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: г. <адрес обезличен> произведена перепланировка, в результате которой выполнен проем в железобетонном перекрытии между 1 и подвальным этажом с устройством лестницы, в подвальном этаже выполнены новые каркасно-обшивные перегородки и оборудовано помещения туалета с санитарно-бытовыми приборами и подсобное помещение. Указанная перепланировка была произведена истцом без соответствующего решения Администрации г. Иркутска.

Суду представлено заключение ООО «ВостСибЭкспертиза» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, из которого следует, что кадастровым инженером ФИО5, являющейся членом СРО КИ (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ N <Номер обезличен> реестровый номер в государственном реестре лиц N 006 от "28" февраля 2014 г.), в результате выполнения работ в квартире № <Номер обезличен> по адресу: город <адрес обезличен> установлено: между первым и подвальным этажом организован проем и установлена лестница; в подвальном помещении организован туалет и подсобные помещения; подвальное помещение изолировано от иных жильцов дома. В связи с проведенными работами увеличена общая площадь квартиры и фактически составляет 193,0 кв.м.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленным ООО «Новые системы проектирования» по заданию истца, выполненные мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры по адресу: г. <адрес обезличен>, отвечают действующим требованиям строительных норм и правил, обеспечивающих механическую безопасность и безопасность эксплуатации в соответствии ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Следы деформаций и повреждений несущих конструкций существующего здания в зоне расположения квартиры, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, на момент обследования отсутствуют. Права и законные интересы других граждан в результате выполнения мероприятий по перепланировке и переустройству не нарушаются.

Как установлено из заключения специалиста № <Номер обезличен> от 21.01.2023 АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза» жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, после проведённой перепланировки соответствует требованиям пожарной безопасности, эксплуатация жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № <Номер обезличен> от 26<Номер обезличен>, выполненная перепланировка в квартире по адресу: г. <адрес обезличен> соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что перепланированное жилое помещение по адресу: г. <адрес обезличен>, общей площадью 197,7 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам пожарной безопасности, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому исковые требования ФИО3 суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о признании права собственности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Пунктом 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и(кли) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировкой жилых помещений является: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как следует из протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресуг. <адрес обезличен>, от <Дата обезличена>, по вопросу согласия жильцов на передачу в единоличную собственность ФИО3 части общего имущества собственников многоквартирного дома (части подвала) принято решение: передать безвозмездно ФИО3 (собственнику квартиры № 2) в единоличную собственность часть общего имущества собственников многоквартирного дома, - помещения № 3 и № 4 подвала, общей площадью 54,9 кв.м., согласно техническому паспорту на многоквартирный дом, составленному МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на 2012, расположенных под её квартирой, тем самым уменьшив общее имущество собственников многоквартирного дома № <адрес обезличен> на 54,9 кв.м., в целях сохранения квартиры № <Номер обезличен> в перепланированном и частично переустроенном виде.

Кроме того, суду представлены письменные согласия собственников квартир многоквартирного дома, расположенного по адресуг. <адрес обезличен> ФИО6, ФИО7, ФИО8, из которых следует, что собственники дали своё согласие на передачу безвозмездно ФИО3 (собственнику квартиры № <Номер обезличен>) в единоличную собственность часть общего имущества собственников многоквартирного дома, в том виде, в котором она существует на дату проведения собрания и отображенного в техническом паспорте, составленном по состоянию на 14 июля 2022 года ООО «Восисибэкспертиза»).

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о сохранении вышеуказанного жилого помещения в реконструированном виде с учетом произведенного между первым и подвальным этажом проема и установлением лестницы; оборудовании в подвальном помещении туалета и подсобного помещения, поскольку проведенная перепланировка и реконструирование не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам пожарной безопасности, а также не нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений многоквартирного дома и других лиц, которые дали своё согласие на передачу истцу в единоличную собственность часть общего имущества собственников многоквартирного дома.

В связи с чем, исковые требования ФИО3 о признании за ней право собственности <Номер обезличен> 38:36:000033:25330, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО13 удовлетворить.

Признать право собственности и сохранить в перепланированном и реконструированном виде жилое помещение по адресу: город <адрес обезличен>, общей площадью 197,7 кв.м., кадастровый номер <Номер обезличен> за ФИО13.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Лазарева Е.А.

Полный текст решения суда изготовлен: 06.02.2023.