Дело №2а-1477/2025
УИД 42RS0015-01-2025-001899-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 года
г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,
при секретаре судебного заседания Табурчинове Д.А.,
с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Чекалиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений. Указывает, что в ОП «...» УМВД России по ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО1, осужденный 23.03.2021 приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 11.03.2021) к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.11.2024 ФИО1 освободился из ... по отбытию наказания. Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.08.2024 сроком на 2 года 2 месяца, установлены административные ограничения. Основание установление административного надзора – в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка. Срок административного надзора с 26.11.2024 до 26.01.2027, срок погашения судимости – 22.11.2034. Находясь под административным надзором, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. В целях ужесточения контроля над поднадзорным лицом, с учетом его образа жизни, необходимо продлить ФИО1 срок административного надзора, а также установить дополнительные административные ограничения в виде: одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (всего 3 раза в месяц); запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.
Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.
Помощник прокурора Чекалина А.В. полагала исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 5, ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.03.2021 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 11.03.2021) к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-10).
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.08.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 2 месяца с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за переделы территории ... ...; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лиц, с 22.00 до 06.00 часов. Основание для установления надзора – совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.7-8).
22.11.2024 ФИО1 освободился из ... по отбытию наказания (л.м.21).
26.11.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП «...» УМВД России по .... 15.01.2025 ФИО1 ознакомлен с графиком регистрации, ему объявлено предупреждение об уголовной и административной ответственности в случае несоблюдения административных ограничений (л.д.11-14).
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:
- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.01.2025 (дело №5-23/2025) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 25.01.2025 (л.д.15);
- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.01.2025 (дело №5-24/2025) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 25.01.2025 (л.д.16);
- постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 04.02.2025 (л.д.17);
- постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 11.03.2025 (л.д.18).
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОП «...7» УМВД России по ... следует, что ФИО1 проживает с сожительницей, работает без официального трудоустройства, характеризуется неудовлетворительно, так как замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к скандалам (л.д.19).
Таким образом, должных выводов ФИО1 для себя не сделал и ранее установленные административные ограничения в отношении него недостаточны и не в полной мере обеспечивают цель и задачи административного надзора.
Принимая во внимание представленные сведения о неоднократном привлечении ФИО1 в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований. Суд считает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев. Испрашиваемые ограничения с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица суд находит обоснованными, разумными, необходимыми для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, надлежащего контроля за поведением поднадзорного лица.
В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 удовлетворить.
Продлить срок административного надзора ФИО1, ..., на срок 6 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ....
Установить ФИО1, ... дополнительные административные ограничения в виде:
- одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 15.07.2025.
Судья
М.А. Полякова