Решение по делу № 2А-1221/2023 от 24.04.2023 - о признании незаконным бездействие начальника отделения –старшего судебного пристава –исполнителя Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> <ФИО> в части рассмотрения ходатайства и возложении обязанности устранить нарушение путем рассмотрения ходатайства.

Дело №2а-1221/2023 (2а-8278/2022)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Хомушку А.Б.,

при секретаре судебных заседаний ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1221/2023 (2а-8278/2022) по административному исковому заявлению Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, к Кызылскому ГОСП УФССП по <адрес>, к судебному приставу –исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, начальнику отделения –старшему судебному приставу –исполнителю Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника отделения –старшего судебного пристава –исполнителя Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в части рассмотрения ходатайства и возложении обязанности устранить нарушение путем рассмотрения ходатайства,

установил:

административный истец Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (далее, НАО «ПКБ») к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, к Кызылскому ГОСП УФССП по <адрес>, к судебному приставу –исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, начальнику отделения –старшему судебному приставу –исполнителю Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника отделения –старшего судебного пристава –исполнителя Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в части рассмотрения ходатайства и возложении обязанности устранить нарушение путем рассмотрения ходатайства, обосновав тем, что на исполнении в Кызылском ГОСП находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с должника ФИО1, которое ДД.ММ.ГГГГ было окончено в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вышеуказанный исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил. ДД.ММ.ГГГГ в Кызылское ГОСП УФССП России по <адрес> НАО ПКБ было направлено ходатайство 4/2022 о предоставлении исполнительного документа либо справки об отсутствии исполнительного документа на исполнении с указанием почтового трек –кода, ходатайство ответчиками получено ДД.ММ.ГГГГ, однако, ходатайство в соответствии со ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» не рассмотрено, тем самым, административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

На рассмотрение дела административный истец и административные ответчики –представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебный пристав –исполнитель Кызылского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, начальник отделения –старший судебный пристав –исполнитель Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, а также заинтересованное лицо ФИО6 не явились, извещения о времени и месте рассмотрения дела были им направлены своевременно, однако, не сообщили суду о причинах неявки, тем самым, на основании ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного иска, а также изучив материалы дела и материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Рассмотрение дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6).

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Из положений частей 5, 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве следует, что должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Таким образом, вне зависимости от результатов рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, судебный пристав выносит постановление.

По материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа –исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Барун –Хемчикским районным судом о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в сумме 64 439.04 рб в пользу НАО «Первое клиентское бюро».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ Непубличным акционерным обществом «Первое клиентское бюро» в адрес Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> направлено ходатайство о предоставлении исполнительного документа либо справки об отсутствии исполнительного документа на исполнении с указанием почтового трек –кода по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ходатайство получено адресатом.

Ответ на ходатайство № направлено начальником отделения –старшего судебного пристава ФИО2 заявителю ДД.ММ.ГГГГ в 13:24 посредством электронного документооборота на эл.почту Marina.Kunitskaya@NRService.ru. Таким образом, судом установлено, что ходатайство заявителя рассмотрено судебным приставом –исполнителем в срок, ответ направлен заявителю своевременно.

Вместе с тем, существенным обстоятельством для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) государственного органа, должностного лица является нарушение таким действием (бездействием) законных прав и интересов заявителя, что не нашло подтверждения в судебном разбирательстве по настоящему делу.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права не допущено, действия судебного пристава –исполнителя осуществлены в рамках возбужденного исполнительного производства в пределах полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах», до установленного срока добровольно не исполнил решение суда, тем самым, у суда нет оснований для признания действий ответчика незаконными.

При таких обстоятельствах, административным истцом не представлено суду убедительных доводов о признании бездействия судебного пристава –исполнителя незаконным, тем самым, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, к Кызылскому ГОСП УФССП по <адрес>, к судебному приставу –исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, начальнику отделения –старшему судебному приставу –исполнителю Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника отделения –старшего судебного пристава –исполнителя Кызылского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в части рассмотрения ходатайства и возложении обязанности устранить нарушение путем рассмотрения ходатайства оставить без удовлетворения (в рамках исполнительного производства №-ИП).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Хомушку А.Б.