Решение по делу № 2А-4460/2023 от 20.12.2023

Дело № 2а-4460/2023

64RS0043-01-2023-005593-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.12.2023 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Федотове А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Волжского РОСП г.Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области, заместителю начальника Волжского РОСП г. Саратова ФИО2, Главному управлению ФССП России по Саратовской области, заинтересованные лица ООО «УК Первая Волжская ЖЭК» о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам, в обоснование своих требований ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель Волжское РОСП г. Саратова, адрес подразделения: 410002, Саратов, ул. Некрасова, д. 17, ФИО3, рассмотрев исполнительный лист (1) № ФС № от 02.08.2023, выданный органом: Волжский районный суд г. Саратова в отношении должника ФИО1.

В постановлении о возбуждении ИП должнику был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Сообщение на портале госуслуг о возбуждении исполнительного производства было получено административным истцом 13.10.2023 в 21 час 01 минут, уже 13.10.2023 в 21 час 12 минут произведена оплата в полном объеме по В рамках исполнительного производства №-ИП от 13.10.2023.

Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Волжское РОСП г. Саратова ФИО2, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) № от 09.08.2021 вынесла постановление от 13.10.2023 г. о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец ссылается на то, что в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения - 5 дней, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 13.10.2023 не истек, долг по №-ИП от 13.10.2023 погашен полностью в день возбуждении ИП начисление исполнительского сбора не допускается и соответственно пристав- исполнитель не имел оснований для возбуждения исполнительного производства №-ИП от 18.10.2023.

Просит суд признать действия Заместителя начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Волжское РОСП <адрес> ФИО2 незаконными, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 18.10.2023, отменить ограничительные меры, постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства №- ИП от 18.10.2023 о наложении ареста на счета кредитной организации.

Лица, участвующие в деле о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении от них не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, копию исполнительного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Анализ указанной нормы закона позволяет сделать вывод, что в рамках производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных и иных органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются факт нарушения положений действующего законодательства со стороны органов и их должностных лиц, чьи действия либо решения оспариваются административными истцами, а также факт того, что данные нарушения привели к нарушению прав и законных интересов заявителей, либо к незаконному возложению на них каких-либо обязанностей. При этом по смыслу, придаваемому законодателем изложенной норме, решение об удовлетворении заявленных исковых требований может быть вынесено при условии одновременного выполнения двух вышеперечисленных оснований, установленных в ходе рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо наличие двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что 13.10.2023 г. судебным приставом Волжского РОСП на основании исполнительного листа № ФС № от 02.08.2023, выданным Волжским районным судом г. Саратова в отношении должника ФИО1.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом исполнителем Волжского РОСП г. Саратова 13.10.2023 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Волжского РОСП г. Саратова вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

18.10.2023 г. судебным приставом исполнителем Волжского РОСП г. Саратова вынесено постановление о снятии ареста с ДС на счете.

20.10.2023 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

20.10.2023 г. судебным приставом исполнителем Волжского РОСП г. Саратова об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

На момент рассмотрения дела принятые ограничительные меры в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем отменены, в связи с чем, оснований для признания постановления судебного пристава в указанной части не имеется.

На момент вынесения решения суда обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено, а административным истцом не доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к начальнику Волжского РОСП г.Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области, заместителю начальника Волжского РОСП г. Саратова ФИО2, Главному управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья