50RS0036-01-2023-006395-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2023 года г. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бляблиной Н.Н.
при секретаре Ляльковой А.Р.,
с участием помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Пушкинское» обратилось в Пушкинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование своих требований указало то, что ФИО1 осужден приговором Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, <дата> освобожден из мест лишения свободы по постановлению Верхнекамского районного суда <адрес> от <дата>, не отбытая часть наказания 4 месяца 7 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 4 месяца 7 дней. Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до <дата>, а также административные ограничений в виде обязательной явки одного раза в месяц для регистрации в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» по адресу: <адрес>, запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления сотрудников органов внутренних дел. В связи с тем, что ФИО1 дважды в течении года привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, последовало обращение в суд с указанным административным иском о дополнении административному ответчику административных ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское», по адресу <адрес>, каб. №, - с 09.00 часов до 18.00 часов.
В судебном заседании представитель старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское» ФИО2 заявление поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам, просила суд установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, установленные решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию.
В судебном заседании административный ответчик административные исковые требования признал, вину в совершении административных правонарушениях не оспаривал.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макревич Л.Н., которая полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, административный ответчик ФИО1 осужден приговором Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> осужден по ст. ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 1 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, в соответствии со ст. 63 ч.1 УК РФ является опасный рецидив преступлений.
<дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Верхнекамского районного суда <адрес> от <дата>, не отбытая часть наказания 4 месяца 7 дней лишения свободы заменена ФИО1 на ограничение свободы на срок 4 месяца 7 дней.
Решением Пушкинского городского суда от <дата> отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» по адресу: <адрес>; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления сотрудников органов внутренних дел. (л.д. 9-11).
<дата> ФИО1 заместителем начальника полиции ОТД МВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 16).
<дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. (л.д. 14).
По месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно. (л.д. 20).
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного административного ограничения в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка.
Суд соглашается с предложенным истцом дополнительными административными ограничениями, которые суд находит необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> №-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О др.).
При этом суд отмечает, что ответчик привлечен к административной ответственности именно за нарушения, связанные с неисполнением ограничений по надзору.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения усыновленные решением Пушкинским городским судом <адрес> от <дата> в виде:
обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское», по адресу <адрес>, каб. №, - с 09.00 часов до 18.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: