Решение по делу № 2А-5973/2023 от 06.10.2023 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года

город Новосибирск

дело № 2а-5973/2023

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи

Котина Е.И.

при секретаре

ФИО1,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5973/2023 по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о понуждении совершить действия,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Октябрьского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о понуждении совершить действия.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой Октябрьского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО3 17.03.2023 освободился из мест лишения свободы.

Согласно информации, предоставленной ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО, ответчик после освобождения не проходил медицинское обследование ФЛГ (рентгенографии грудной клетки).

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, атакже лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из способов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно- эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

выполнении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой, ими деятельности;

мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 12 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ одним из способов профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии п. 4 чт. 27, п. 36 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением если это требует защита прав граждан и охраняемых законом значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Согласно п. 2 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно п. 8 Приказа №н профилактические осмотрыпредставляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на

выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличиитуберкулеза у взрослых - флюорография легких или рентгенография органовгрудной клетки (легких).

Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическийрежим, подвергая общающихся с ним, а также случайных прохожихопасности заражения туберкулезом.

Данное заболевание является крайне опасным для здоровья человека,приводящем к необратимым изменениям негативного характера в организме,а в результате отсутствия должного лечения - к летальному исходу.

Изложенное свидетельствует о нарушении неотчуждаемых правкаждого человека на жизнь и здоровье, признанных КонституциейРоссийской Федерации высшей ценностью.

Просит суд:

возложить обязанность на ФИО3 проходить в медорганизации по месту жительства профилактические медосмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения от отбывания наказания.

Представитель истца - помощник прокурора Логвинова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования признал. Ответчик согласен проходить плановые обследования.

Представитель третьего лица ГБУЗ НСО «ГКП №» в судебное заседание не явился, судом извещен.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

профилактика заболеваний в соответствии с санитарно- эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

выполнение санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой, ими деятельности;

меры по привлечению к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ одним из способов профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. 8 данного Приказа профилактические осмотрыпредставляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных навыявление патологических состояний, свидетельствующих о наличиитуберкулеза у взрослых - флюорография легких или рентгенография органовгрудной клетки (легких).

Как следует из материалов гражданского дела, что в ходе прокурорской проверки выявлено, что ФИО3 17.03.2023 освободился из мест лишения свободы (объяснение, л.д.6).

Согласно информации, предоставленной ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО, ответчик после освобождения не проходил медицинское обследование ФЛГ (рентгенографии грудной клетки), не состоит на диспансерном учет в Новосибирском противотуберкулёзном диспансере (объяснение, ответ ГБУЗ НСО «ГКП №7» от 20. л.д.6-8).

Таким образом, суд находит подтвержденной позицию прокурора о том, что ответчик нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним, а также иных лицопасности заражения туберкулезом.

В соответствии п. 4 чт. 27, п. 36 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением если это требует защита прав граждан и охраняемых законом значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Суд отмечает, что истцом избран надлежащий способ защиты права, предусмотренный ст. 12 ГК РФ, а именно присуждение к исполнению обязанности в натуре, то есть понуждение ответчика совершить необходимые действия, предписываемые ему нормативными актами.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку судом установлены наличия нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований (при этом в период рассмотрения дела 04.07.2023 г. ответчик прошел обследование и получил справку об отсутствии лёгочных заболеваний), суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Октябрьского района г.Новосибирска.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей (как по иску, поданному прокурором в защиту неопределённого круга физических лиц), от уплаты которой истец был освобождён.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО3 проходить в медицинской организации по месту жительства профилактические медосмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения от отбывания наказания.

Взыскать с ФИО3 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в административном деле № 2а-5973/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска