Решение по делу № 2А-1069/2023 от 13.07.2023

Дело №2а-1069/2023

УИД 68RS0015-01-2023-001074-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности установить искусственные неровности на участке дороги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обратился в суд с административным иском к администрации <адрес> об обязании установить искусственные неровности на участке дороги.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой города во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» и поручения прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в части профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на территории <адрес> и <адрес>.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что на территории <адрес> расположены и функционируют МБОУ «СОШ № (с углубленным изучением отдельных предметов) по адресу: <адрес> <адрес> и МБОУ ДО «Центр дополнительного образования детей» по адресу: <адрес>, где обучаются несовершеннолетние дети.

Из представленной информации начальника МОМВД России «Моршанский» следует, что подъездные пути к МБОУ «СОШ № (с углубленным изучением отдельных предметов) и МБОУ ДО «Центр дополнительного образования детей» искусственными неровностями, предусмотренными ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие требования. Правила применения», не оборудованы.

Вместе с тем, отсутствие искусственных неровностей вблизи вышеуказанных образовательных организаций препятствует созданию безопасных дорожных условий для несовершеннолетних детей и создает предпосылки к детскому дорожно-транспортного травматизму.

Просит обязать администрацию <адрес> установить искусственные неровности на <адрес> вблизи МБОУ «СОШ № (с углубленным изучением отдельных предметов) и МБОУ ДО «Центр дополнительного образования детей», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 административные исковые требования поддержал, просил обязать администрацию <адрес> установить искусственные неровности на <адрес> вблизи МБОУ «СОШ № (с углубленным изучением отдельных предметов) и МБОУ ДО «Центр дополнительного образования детей», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика – администрации <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, административные исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения, о чем представил письменное заявление.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ), задачами которого. в соответствии с положениями статьи 1, являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Положениями части 4 статьи 6 названного закона установлено, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.Согласно ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 443-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организация дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств организации дорожного движения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие требования. Правила применения».

Согласно п. 6.2. ГОСТА Р 52605-2006 искусственные неровности устраивают в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями; за 10 - 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учёбно-воспитательных учреждений.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» и поручения прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в части профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на территории <адрес> и <адрес>.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что на территории <адрес> расположены и функционируют МБОУ «СОШ № (с углубленным изучением отдельных предметов) по адресу: <адрес> <адрес>» и МБОУ ДО «Центр дополнительного образования детей» по адресу: <адрес>, где обучаются несовершеннолетние дети.

На основании изложенного, административный иск прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес>, удовлетворить.

Возложить на администрацию <адрес> <данные изъяты>) обязанность установить искусственные неровности на <адрес> вблизи МБОУ «СОШ № (с углубленным изучением отдельных предметов) и МБОУ ДО «Центр дополнительного образования детей», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А.Комарова

Решение составлено судом в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А.Комарова