Решение по делу № 2-4288/2023 от 17.10.2023

Дело № 2-4288/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 17 октября 2023 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Нутфуллиной И.З.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с уточненным иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным и отмене решений ОСФР по Челябинской области № от 23.01.2023г., № (дооформленное) от 13.03.2023г., включении в страховой стаж периодов работы с 22.07.1988г. по 01.09.1988г., с 13.09.1988г. по 28.01.1989г., с 24.03.1989г. по 01.08.1989г., с 15.02.1993г. по 26.09.1994г., с 15.02.2011г. по 31.12.2011г., а также периоды ухода за ребенком-инвалидом с 01.10.2006г. по 14.02.2011г., с 30.08.2012г. по 13.07.2017г., назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 13.10.2022г.

В обоснование исковых требований указала, что 13.10.2022г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако периоды работы с 22.07.1988г. по 01.09.1988г., с 13.09.1988г. по 28.01.1989г., с 24.03.1989г. по 01.08.1989г., с 15.02.1993г. по 26.09.1994г., с 15.02.2011г. по 31.12.2011г., а также периоды ухода за ребенком-инвалидом с 01.10.2006г. по 14.02.2011г., с 30.08.2012г. по 13.07.2017г. в страховой стаж ответчиком не включены. Поскольку отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа и величина ИПК, в назначении пенсии было отказано. Полагает отказ в зачете данных периодов не законным.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ее представитель ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении уточненных требованиях настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по основаниям, указанным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала с 21.11.1989г. по 11.12.1991 в Челябинском ПО «Электромашина», с 15.02.1993г. по 26.09.1994г. в ЧПШО «Силуэт», на вокзале ст. Челябинск Южно-Уральской железной дороги с 22.07.1988г. по 01.09.1988г., с 13.09.1988г. по 28.01.1989г., с 24.03.1989г. по 01.08.1989г., что подтверждается справками о работе № от 03.03.2022г., № от 08.06.2023г., от 05.09.2023г. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.07.2023г. ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 15.02.2011г. по 29.08.2012г., при этом сумма страховых взносов за 2011 год уплачена, за 2012 год начислена, но не уплачена, что подтверждается информационным письмом ОСФР по Челябинской области от 29.09.2023г. №.

<данные изъяты>.

Решением ответчика от 23.01.2023г. № и от 13.03.2023г. ФИО2 в страховой стаж зачтено 09 лет 02 месяца, при требуемых 15 лет, ИПК 11,902 при требуемом 23,4. Спорные периоды работы исключены из подсчета ввиду того, что при обращении за назначением пенсии не были представлены справки о работе.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет

Частью 3 ст. 32 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Следовательно, условиями назначения страховой пенсии по старости для истца являются наличие возраста 50 лет, страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 23,4, принадлежность заявителя к родителям инвалида с детства, воспитание родителем ребенка инвалида до восьми лет, неполучение пенсии по указанному основанию вторым родителем.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что сведения о периоде работы истицы в Челябинской швейной фабрике «Силуэт» с 15.02.1993г. по 26.09.1994г. были запрошены ОПФР по Челябинской области 13.10.2022г., 14.11.2022г., 14.12.2022г., однако данная справка была получена истицей только 08.06.2023г. Ответы на запрос ОПФР не поступили. Кроме того, в судебное заседание истицей представлена справка о работе на станции Челябинск Южно-Уральской железной дороги от 05.09.2023г.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

Согласно ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Поскольку запрошенные ОПФР сведения о работе истицы не поступили своевременно, а с учетом полученных справок о работе величина ИПК и продолжительность страхового стажа увеличится, суд приходит к выводу о зачете в страховой стаж истицы периодов работы с 22.07.1988г. по 01.09.1988г., с 13.09.1988г. по 28.01.1989г., с 24.03.1989г. по 01.08.1989г., с 15.02.1993г. по 26.09.1994г.

Разрешая требования истицы о включении в страховой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с 15.02.2011г. по 31.12.2011г., суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в период с 15.02.2011г. по 31.12.2011г. истицей уплачены, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и информационным письмом ответчика от 29.09.2023г.

Следовательно, период работы истицы в качестве ИП с 15.02.2011г. по 31.12.2011г. подлежит включению в страховой стаж.

Разрешая требования истца о включения в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом с 01.10.2006г. по 14.02.2011г. и с 30.08.2012г. по 13.07.2017г., суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, в том числе засчитываются:

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, а также период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 7 Правил признания инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или Ш группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы (пункт 11 Правил).

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Согласно справки МСЭ -2012 №, а также письма ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» от 13.12.2022г. впервые инвалидность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ установлена ДД.ММ.ГГГГ по категории «ребенок-инвалид», инвалидность снята ДД.ММ.ГГГГ по достижению 18 летнего возраста.

Из справки ОПФР по Челябинской области от 13.10.2022г. следует, что ФИО2 с 01.10.2013г. по 31.07.2017г. была назначена ежемесячная выплата, как трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о зачете в страховой стаж истицы периодов ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет с 01.10.2006г. по 14.02.2011г. и с 30.08.2012г. по 13.07.2017г.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку условия, для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ истицей соблюдены, а именно с учетом зачтенных периодов величина ИПК составит 24,274 при требуемом не ниже 23,4, продолжительность страхового стажа 16 лет при требуемой продолжительности 15 лет, требования истца о назначении пенсии с 13.10.2022г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО8 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать частично незаконным решения ОСФР по Челябинской области от 23.01.2023г. и 13.03.2023г. №.

Обязать ОСФР по Челябинской области включить ФИО2 ФИО9 в страховой стаж периоды работы с 22.07.1988г. по 01.09.1988г., с 13.09.1988г. по 28.01.1989г., с 24.03.1989г. по 01.08.1989г., с 15.02.1993г. по 26.09.1994г., с 15.02.2011г. по 31.12.2011г., а также периоды ухода за ребенком-инвалидом с 01.10.2006г. по 14.02.2011г., с 30.08.2012г. по 13.07.2017г.

Обязать ОСФР по Челябинской области назначить ФИО2 ФИО10 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.10.2022г.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2023г.

<данные изъяты>