Дело № 2а-4577/2023
УИД 39RS0002-01-2023-003987-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.
с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Смирновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Зеленоградского районного суда от 11 июня 2015 года, которым он осужден по ст.ст.№ УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 40000 руб. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговорам от 05 ноября 2013 года и 04 августа 2014 года, условное осуждение по которым отменено на основании ч.5 ст. 74 УК РФ, окончательно назначено наказание на срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 40000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождается по отбытию срока наказания 26 ноября 2023 года. В период отбывания наказания 01 сентября 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просил установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, запрета выезда за пределы Калининградской области.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.
ФИО1, участвующий посредством видеоконференц-связи при разрешении заявленных требований полагался на усмотрение суда, пояснил, что установление административных ограничений в виде явки 3 раза в месяц в ОВД для регистрации является чрезмерно строгим.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению, изучив представленные доказательства, материалы личного дела осужденного, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден по приговору Зеленоградского районного суда от 11 июня 2015 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 15 октября 2015 года, по ст.ст.№ УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 40000 руб. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговорам от 05 ноября 2013 года и 04 августа 2014 года, условное осуждение по которым отменено на основании ч.5 ст. 74 УК РФ, окончательно назначено наказание на срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 40000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, начало срока – 11 июня 2015 года, конец срока – 26 ноября 2023 года.
Преступление, предусмотренное ст. 131 ч.2 п. «а» УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжкого преступления, согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
01 сентября 2020 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под требования п. 1 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении вышеуказанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в этой связи суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает следующее.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.
С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым для профилактики совершения новых преступлений установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением работы в ночное время суток.
Указанный вывод суд делает на основании исследования личности осужденного ФИО1, который характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, а также как склонный к совершению преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, и полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц, запрещения посещения массовых и иных мероприятий, а также запрещения на выезд за пределы Калининградской области суд находит преждевременным.
При этом ФИО1 разъясняется, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением работы в ночное время суток;
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 года.
Судья Е.В.Герасимова