Дело № 2-82/2023 19 января 2023 г.

29RS0010-01-2022-001904-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карповой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1 и помощника прокурора г. Коряжмы Мартыненко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 19.01.2023 гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Архангельской области «Город Коряжма» обратилась в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что 17.06.2021 между истцом и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения в отношении <...> в <...>, условия которого, а также требования жилищного законодательства, ответчиком надлежащим образом не исполняются, плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится на протяжении более года. По мнению истца, указанные обстоятельства являются основанием для расторжения договора найма жилого помещения и выселения ФИО2 из вышеуказанной квартиры с предоставлением иного жилого помещения.

Ответчик ФИО2, содержащийся в ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Архангельской области, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайство об обеспечении своего участия в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи не представил, своего представителя не направил.

Представитель истца ФИО1 полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, исковое заявление просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Прокурор Мартыненко М.С. полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные требования считал необходимым оставить без удовлетворения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца и прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищным кодексом РФ установлены государственные гарантии обеспечения бесплатным жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьей 98.1 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Частью 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируется ст. 101 ЖК РФ, частью 3 которой предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст. 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 данного кодекса случаях.

Частью 4 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу ч. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В целях реализации государственной гарантии обеспечения бесплатным жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Минобрнауки России 08.04.2014 разработаны и направлены для использования в работе методические рекомендации по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Согласно методическим рекомендациям предоставление комнат в коммунальной квартире или части индивидуального жилого дома не допускается. Заселение одной комнаты лицами разного пола, кроме супругов, не допускается. Жилые помещения по договору специализированного найма рекомендуется предоставлять по норме предоставления из расчета гражданина указанной льготной категории и его несовершеннолетних детей. Возникновение угрозы расторжения договора специализированного найма, а также невозможности исполнения нанимателем своих обязательств по договору в связи с отмеченными обстоятельствами должно признаваться основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок. В субъектах Российской Федерации должен осуществляться такой постинтернатный контроль жизненной ситуации детей-сирот и лиц из их числа, который бы исключал возможность расторжения с ними договора найма специализированного жилого помещения.

Из пояснений сторон и исследованных письменных доказательств следует, что <...> в <...> является отдельной однокомнатной квартирой площадью 30 кв.м., находящейся в собственности городского округа Архангельской области «Город Коряжма».

Постановлением администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» от 15.06.2021 № 686 ответчику, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено вышеуказанное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. 17.06.2021 между сторонами заключен соответствующий договор № 39 сроком на 5 лет. Спорная квартира передана ответчику 24.06.2021. В указанной квартире зарегистрирован наниматель ФИО2, содержащийся в ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Архангельской области на основании постановления Котласского городского суда от 09.11.2022.

Подпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 10 п. 7 договора от 16.10.2019 предусмотрено, что наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из письменных материалов дела следует, что ФИО2 длительный период времени (более одного года) не вносит плату за жилое помещение, а также не оплачивает коммунальные услуги. Какое-либо соглашение по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 не заключено. Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются, подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Вместе с тем, в представленных суду доказательствах сведений о проживании ФИО2 в <...>, о наличии или отсутствии у ответчика объективной возможности исполнения предусмотренных договором от 17.06.2021 обязательств, в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, не имеется.

Неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное расторжение договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и лица из их числа не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта. Поэтому даже при нарушении обязательств по договору найма специализированного жилого помещения указанные лица в случае расторжения с ними договора найма должны обеспечиваться иным аналогичным жилым помещением.

Истец предоставил сведения о жилом помещении, в которое ответчик подлежал переселению при удовлетворении исковых требований. Вместе с тем как установлено судом <...> в г. <...>ю 105,6 кв.м. является коммунальной квартирой, состоящей из 5 комнат. Сведений об отнесении данного жилого помещения к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в материалах дела не имеется. Иных сведений о жилых помещениях, удовлетворяющих требованиям законодательства, истцом не представлено. Переселение ответчика ФИО2 в коммунальную квартиру безусловно повлечет нарушение его прав на обеспечение иным аналогичным жилым помещением.

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства, а также содержание вышеприведенных требований материального права, содержание ФИО2 в следственном изоляторе, что является уважительной причиной к исполнению обязанности по договору, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 39 от 17.06.2021, заключенного между истцом и ответчиком в отношении <...> в <...> и выселении ФИО2 из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» (ИНН №) к ФИО2 (паспорт № о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционных жалобы или представления через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято 19.01.2023.

Председательствующий А.П. Спиридонов