Дело № 2а-1986/2022

29RS0008-01-2022-002796-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Мартынюк И.А.

при секретаре Субботиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Котласскому городскому местному общественному движению «Ватервилльский комитет» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к Котласскому городскому местному общественному движению «Ватервилльский комитет» (далее общественное объединение) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указано, что общественное объединение зарегистрировано Управлением 23 апреля 2001 года. Основной государственный регистрационный № присвоен Управлением Министерства РФ по налогам и сборам Архангельской области и НАО 5 января 2003 года. Общественным объединением не представлены сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителя общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по формам, утвержденным приказами Министерства Юстиции РФ. Кроме этого в Управление 1 июня 2022 года поступило заявление ФИО1 о том, что она с 1 августа 2021 года не является руководителем общественного объединения. Однако с документами о внесении изменений в ЕГРЮЛ общественное объединение до настоящего времени не обращалось. В связи с чем просит признать общественное объединение прекратившим деятельность и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик - представитель Котласского городского местного общественного движения «Ватервилльский комитет» извещено надлежащим образом.

Заинтересованные лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В силу ч. 3, 4, 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30 декабря 2021 года № 274, Минюст России (территориальный орган) по результатам государственного контроля (надзора) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям, предусмотренным ч.ч. 3, 4, 5 ст. 29 Закона об общественных объединениях.

Судом установлено, что Котласское городское местное общественное движение «Ватервилльский комитет» зарегистрировано 23 апреля 2001 года Управлением Министерства юстиции по Архангельской области. Основной государственный регистрационный № присвоен Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 5 января 2003 года.

Кроме этого, 1 июня 2022 года в Управление поступило заявление от ФИО1 о том, что она с 1 августа 2021 года не является председателем общественного объединения, в связи с добровольным сложением полномочий и выходом из членов организации.

Однако с документами о внесении изменений в ЕГРЮЛ общественное объединение до настоящего времени в Управление не обращалось.

В связи с чем, общественным объединением не выполнены требования ч. 2 ст. 29 Закона об общественных объединениях, устанавливающего обязанность информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения об адресе (месте нахождения) общественного объединения, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), в течение трех рабочих дней с момента таких изменений.

Также общественным объединением не соблюдена обязанность опубликования отчетов об использовании своего имущества на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций за 2018 г., 2019 г. или обеспечения доступности ознакомления с отчетными документами, установленная абз. 3 ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях, а также п. 3 порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организации, утвержденного приказом Минюста Российской Федерации от 7 октября 2010 года № 252.

Уполномоченным органом по принятию решения о государственной регистрации общественного объединения, обращению в суд с заявлением о ликвидации, признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица в соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 3 марта 2014 года № 26, является Министерство юстиции российской Федерации и его территориальные органы по субъектам РФ.

Министерство юстиции, в соответствии с данным Указом, осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение фактическое неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных Федеральным законом № 82-ФЗ.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая, что допущенные административным ответчиком нарушения законодательства являются существенными, суд приходит к выводу о законности заявленных Управлением требований.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра юридических лиц административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Котласскому городскому местному общественному движению «Ватервилльский комитет» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Котласское городское местное общественное движение «Ватервилльский комитет» (основной государственный регистрационный №) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Настоящее решение является основанием для исключения Котласского городского местного общественного движения «Ватервилльский комитет» (основной государственный регистрационный №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий И.А. Мартынюк