14RS0035-01-2023-003312-98
Дело № 2а-3114/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 07 апреля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ____.2021 года предъявлялся исполнительный документ №, выданный ____.2021 года мировым судьей судебного участка № 62 г.Якутска о взыскании задолженности по кредитному договору № с ФИО2 в пользу административного истца. ____.2022 года судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по РС (Я) возбуждено исполнительное производство №. При этом, судебный пристав-исполнитель в период с ____.2022 года по ____.2023 года допустил бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не принял меры по своевременному исполнению исполнительного документа. Просил признать незаконным, по мнению административного истца, бездействие судебного пристава-исполнителя в период с ____.2022 года по ____.2023 года, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.
Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1, УФССП России по РС (Я), заинтересованные лица ЯГОСП УФССП России по РС (Я), ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены, не явились. Судебный пристав-исполнитель представила отзыв, в котором просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на необоснованность приведенных в иске доводов, законности действий судебного пристава-исполнителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Установлено, что 01.09.2021 года судебным приказом мирового судьи судебного участка №43 г.Якутска с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по кредитному договору.
____.2022 года на основании судебного приказа, по заявлению взыскателя, судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП России по РС(Я) возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2, должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой.
В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2023 года, ____.2023 года направил запросы о должнике или его имуществе, о его счетах в банки, ГИБДД, ЗАГС, Росреестр, ГУВМ МВД России, ФСИН, ПФР, УФМС, ФНС России, Центр занятости, операторам связи, Росреестр. В связи с установлением счетов должника судебный пристав-исполнитель вынес постановления ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника в валюте при исчислении долга в рублях, на находящиеся в банке или иной кредитной организации. ____.2022 года и ____.2023 года были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. ____.2023 года постановление о запрете на совершение действий по регистрации помещения.
Таким образом, вопреки доводам административного истца судебным приставом-исполнителем в заявленный период с ____.2022 года по ____.2023 года произведены исполнительские действия, в том числе о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, направлении соответствующих запросов и получение сведений.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона № 229-ФЗ.
В соответствии с требованиями статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Закона № 229-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава соответствуют требованиям федерального законодательства.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. Вопреки доводам административного истца совокупность произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в период с ____.2022 года по ____.2023 года свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по заявленным административным истцом требованиям. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья: п/п А.И.Иванова
Копия верна.
Судья: А.И.Иванова
Секретарь: С.А.Собакина
Решение изготовлено: 07.04.2023 года