Решение по делу № 2А-2588/2024 от 28.04.2025 - о признании незаконным постановления от 14.10.2020 об окончании исполнительного производства N 31/15/50022-ИП, заинтересованные лица: СНТ «Аксаново», АО «Альфа-Банк», ГУФССП России по Московской области, ФССП России.

50RS0027-01-2024-001629-31

Дело № 2а-455/2025

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Можайск Московской области 17 апреля 2025 года

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Корень Т.В., при секретаре Коротковой К.В., с участием административного истца ФИО1, представителя Можайского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2, представителя заинтересованного лица СНТ «Аксаново» ФИО3, рассмотрел административное дело по административному иску ФИО4 к Можайскому РОСП ГУФССП по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО6, Начальнику отделения старший судебный пристав Можайский РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7 о признании незаконным постановления от 14.10.2020 об окончании исполнительного производства N 31/15/50022-ИП, заинтересованные лица: СНТ «Аксаново», АО «Альфа-Банк», ГУФССП России по Московской области, ФССП России.

установил:

25.04.2024 г. ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя (далее - СПИ) Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 от 14.10.2020 об окончании исполнительного производства N 31/15/50022-ИП, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возобновив исполнительное производство для взыскания в его пользу недополученных денежных средств.

В обоснование административного иска ФИО4 указал, что 14.10.2020 года судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, однако требования исполнительного документа должником до настоящего времени не исполнены, так как недополученная сумма по оконченному производству составляет 1 132 137 руб. 97 коп., то у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для окончания исполнительного производства. Об окончании указанного исполнительно производства ФИО4 стало известно 17.04.2020 г., при предоставлении административным ответчиком документов в рамках рассмотрения другого дела в суде, при этом в оспариваемом постановлении неверно указан адрес взыскателя (номер квартиры), по которому направлялась корреспонденция СПИ.

Просил восстановить срок на обращение в суд с административным иском.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены АО «Альфа-Банк», ГУФССП России по Московской области, ФССП России.

Административный истец ФИО4 просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель Можайского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, в виду пропуска административным истцом установленного срока для обжалования.

Судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, о его месте, дате и времени уведомлена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица СНТ «Аксаново» ФИО3 поддержала доводы, указанные в письменном отзыве на административный иск представленный суду.

Заинтересованные лица: СНТ «Аксаново», АО «Альфа-Банк», ГУФССП России по Московской области, ФССП России, своего представителя в судебное заседание не направил, о его месте, дате и времени уведомлено надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статьи 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии со статьей Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Так, исходя из положений пункта 1 статьи 48, частей 1, 3 статьи 49 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник (стороны исполнительного производства), которыми могут быть граждане или организации, а также объединения граждан, не являющиеся юридическими лицами; взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом (часть 1).

Согласно части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Указание в Законе об исполнительном производстве на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет другого лица.

Аналогичные требования об указании реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрены и в пункте 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве для случаев исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 постановления от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отметил, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения; фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу заочным решением Можайского городского суда Московской области от 07.05.2014 по гражданскому делу N 2-806/2014 с ДПК "Аксаново" (в настоящее время СНТ "Аксаново") в пользу ФИО4 взыскано 5 252 815,50 руб.(л.д т.1 л.д.167-170).

Истцу был выдан исполнительный лист №ВС 013374626, на основании которого СПИ Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области 27.01.2015 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства N 31/15/50022-ИП в отношении должника - ДНТ "Аксаново", взыскатель - ФИО4 Постановлением СПИ Можайского РОСП ФИО6 от 14.10.2020 данное исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ (т.1 л.д. 6-8).

Согласно ответа врио начальника отделения-старшего судебного пристава Можайского РОСП ФИО2 на судебный запрос предоставить материалы исполнительного производства N 31/15/50022-ИП в отношении ДНТ «Аксаново» о взыскании задолженности в размере 5 252 815,50 руб. в пользу ФИО4, оконченного 14.10.2020 по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ, не представляется возможным, в связи с тем, что исполнительное производство уничтожено с истечением срока хранения(т.1 л.д. 40).

В судебном заседании установлено, что из представленных в материалы дела в качестве доказательства исполнения требований исполнительного документа по делу №2-806/2014, а именно копий платежных поручений №453333 от 07.09.2018, №453313 от 07.09.2018, №297166 от 17.06.2019, №297169 от 17.06.2019, 194493 от 04.07.2019, №194491 от 04.07.2019, №194489 от 04.07.2019, №90864 от 02.08.2019, №131102 от 05.08.2019, №131100 от 05.08.2019, №880337 от 30.08.2019, №880348 от 30.08.2019, №362576 от 11.09.2019, №362572 от 11.09.2019, №362564 от 11.09.2019, №69989 от 26.09.2019, №352617 от 03.10.2019, №396370 от 04.10.2019, №598484 от 10.10.2019, №598483 от 10.10.2019, №184115 от 01.11.2019, №896223 от 29.11.2019, №813935 от 17.12.2019, №813896 от 17.12.2019, №151608 от 23.12.2019, №151592 от 23.12.2019, №151554 от 23.12.2029, №661305 от 13.01.2020, №801024 от 21.01.2020, №801124 от 21.01.2020, №448368 от 05.02.2020, №448416 от 05.02.2020, №765856 от 14.02.2020, №766085 от 14.02.2020, №865417 от 18.02.2020, №576623 от 04.03.2020, №574229 от 04.03.2020, №574264 от 04.03.2020, №744514 от 10.03.2020, №841087 от 31.03.2020, №233152 от 07.04.2020, №233145 от 07.04.2020, №233124 от 07.04.2020, №565569 от 16.04.2020, №879583 от 23.04.2020, №879558 от 23.04.2020, №525914 от 28.05.2020, №515935 от 28.05.2020, №142672 от 09.06.2020, полученных из Управления Федерального казначейства по Московской области о перечислении денежных средств на счет взыскателя ФИО4 в рамках исполнительного производства N 31/15/50022-ИП в отношении должника ДНТ «Аксаново» за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 следует, что во всех платежных поручениях о перечислении денежных средств в счет погашения долга с ДНТ «Аксаново» по исполнительному листу №ВС 013374626 взыскателю ФИО4(получатель) указан счет получателя №, банк получателя АО «Альфа-Банк» г. Москва, плательщиком указан УФК по Московской области(Можайский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области), кроме платежного поручения №685959 от 09.08.2018 г. на сумму 1 132 137,94 руб. в счет погашения долга взыскателю, взысканного с ДНТ «Аксаново» по исполнительному листу №ВС 013374626, которые были перечислены на счет № получателем указан также ФИО4.

Однако согласно представленного в материалы дела ответа из АО «Альфа-Банк» от 17.04.2025 следует, что ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ г.р. является клиентом банка, у которого имеется в том числе открытый 03.03.2017 счет № в валюте Российской Федерации. Кроме того согласно справки АО «Альфа-Банк» следует, что счет №, открыт ДД.ММ.ГГГГ на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В период с 09.08.2018 по 31.08.2018 на указанный счет зачисления денежных средств от отправителя «УФК по Московской области(Можайский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области»)не производилось.

Из представленного АО «Альфа-Банк» платежного поручения №685959 от 16.08.2018 следует, что был произведен возврат денежных средств УФК по Московской области(Можайский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области (счет №) на сумму 1 132 137,94 руб. по платежному поручению №685959 от 09.08.2018 из-за несоответствия наименования расчетного счета получателя.

Обращаясь за судебной защитой, ФИО4 ссылался на то обстоятельство, что до настоящего времени денежные средства более 1 миллиона рублей, взысканные с должника в его адрес не поступили.

Суд находит, что срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, так как по утверждению административного истца, копию оспариваемого постановления он получил только в апреле 2024 года, кроме того суду были представлены платежные документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного листа в части, а именно на сумму 4 120 677,56 руб., что также нашло своё подтверждается входе судебного разбирательства, так как денежные средства по платежному поручению №685959 от 09.08.2018 г. на сумму 1 132 137,94 руб. были перечислены на счет №, не принадлежащий ФИО4 При этом копия постановления об окончании ИП от 14.10.2020 была направлена судебным приставом исполнителем по неверному адресу взыскателя, что отражено в указанном постановлении, обратного суду не представлено.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ " установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, исполнительное производство N 31/15/50022-ИП возбуждено на основании исполнительного листа №ВС 013374626 от 16.10.2014, выданного Можайским городским судом по делу №2-806/14, предмет исполнения задолженность в размере 5 252 815,50 руб. в отношении должника ДНТ «Аксаново» (на сегодняшний день - СНТ "Аксаново") в пользу взыскателя ФИО4. Следовательно, совершаемые в ходе названного исполнительного производства исполнительные действия должны были отвечать требованиям Закона об исполнительном производстве, не предусматривающим перечисление взысканных денежных средств на счета, отличные от банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо; указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства судом установлено, что взысканные с должника в рамках исполнительного производства N 31/15/50022-ИП денежные средства в размере 1 132 137,94 руб. в пользу ФИО4, не были перечислены на банковский счет взыскателя по вине должностного лица Можайского РОСП, так как неправомерно были перечислены на счет №, не принадлежащий взыскателю, и впоследствии возвращены УФК по Московской области(Можайский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области (счет №) поскольку не соответствовал расчетный счет получателя, а денежные средства в указанном размере взыскателю до настоящего времени не перечислены. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Следовательно, имеет место неверное заполнение должностным лицом Можайского РОСП реквизитов платежного поручения, что привело к неполучению взыскателем причитающихся ему по исполнительному документу денежных средств, соответственно требования исполнительного документа в установленном порядке фактически не были исполнены, основания для окончания исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ отсутствовали.

При таких данных, поскольку применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС административным ответчиком не доказано, что имелись основания для вынесения оспариваемого постановления, которое нарушает права административного истца, суд приходит к выводу о законности и обоснованности, заявленных ФИО4 требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области от 14.10.2020 об окончании исполнительного производства N 31/15/50022-ИП и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает необходимым отметить, что признание незаконным постановления об окончании исполнительного производства не является основанием для повторного взыскания с должника СНТ "Аксаново" той же суммы задолженности, поскольку последним обязательства в рамках исполнительного производства исполнены.

Доводы представителя административного ответчика Можайского РОСП ФИО2 о том, что расчетный счет № принадлежит жене взыскателя, который возможно лично его и предоставил приставу для перечисления денежных средств, суд считает необоснованными, так как доказательств в обоснование своих доводов суду не представлено, кроме того судом установлено, что денежные средства в сумме 1 132 137,94 руб., взысканные с должника ДНТ «Аксаново» по исполнительному листу №ВС 013374626 в пользу взыскателя были возвращены УФК по Московской области(Можайский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области (счет №).

Статья 3 КАС РФ предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым обязать начальника Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области отменить постановление от 14.10.2020 об окончании исполнительного производства N 31/15/50022-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ, возобновить данное исполнительное производство и принять меры к перечислению взыскателю взысканных с должника денежных средств.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд –

решил:

административный иск ФИО4, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО6 от 14.10.2020 об окончании исполнительного производства N 31/15/50022-ИП;

обязать старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП по Московской области отменить постановление от 14.10.2020 об окончании исполнительного производства N 31/15/50022-ИП, возобновить данное исполнительное производство и принять меры к перечислению взыскателю взысканных с должника денежных средств.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Корень

Мотивированный текст решения изготовлен 28 апреля 2025 г.

Судья подпись Т.В. Корень

Копия верна: судья____________

Решение не вступило в законную силу.