Дело № 2а-1410/2025 копия

УИД 59RS0040-01-2025-002173-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре Морозовой Н.О.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Пермского края, Федеральному казенному учреждению «Военкомат Пермского края» о признании решения призывной комиссии незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Пермского края, Федеральному казенному учреждению «Военкомат Пермского края» о признании решения призывной комиссии незаконным, возложении обязанности.

В обоснование требований указал, что состоит на учете в военном комиссариате г.Чайковский и Чайковского района Пермского края. В апреле - мае 2024 года административный истец по направление военного комиссариата находился на стационарном обследовании в Чайковском филиале ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», где ему установлен диагноз: <данные изъяты>. Врачом-специалистом сделан вывод на основании ст. 18 п.6 гр.1 Расписание болезней «Положения о военно-врачебной экспертизе» об ограниченной годности к службе в армии. Решением призывной комиссии Чайковского городского округа Пермского края от 11.04.2025 на основании п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» административный истец освобожден от призыва на военную службу вследствие признания его ограниченного годным к военной службе и зачислен в запас на основании пунктов 186, 30в и 34е Расписания болезней была установлена категория годности к военной службе «В». Однако, решением призывной комиссии Пермского края от 20.05.2025 года решение нижестоящей комиссии отменено и постановлено призвать ФИО1 на военную службу. При этом краевой ВВК дополнительного обследования здоровья не производилось, необоснованно исключен диагноз: <данные изъяты>, с чем он не согласен, так как на момент контрольного освидетельствования его состояние здоровья, препятствующее прохождению военной службы, не изменилось. С 01.06.2025 по 02.07.2025 истец принудительно госпитализирован в филиал «Чайковский» ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» в связи с суицидальной попыткой. Просит признать решение Призывной комиссии Пермского края от 20.05.2025 незаконным, устранить нарушение его законных прав и интересов, приняв решение на основании п.п. «а» ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освободить от призыва на военную службу и зачислить в запас.

Протокольным определением суда от 18.08.2025 к участию в деле административным ответчиком привлечено ФКУ «Военкомат Пермского края» (л.д. №).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, реализовал права через представителя.

Представитель административного истца ФИО2 позицию административного истца полностью поддержал по доводам, приведенным в административном иске, просил требования удовлетворить.

Административные ответчики Призывная комиссия Пермского края, ФКУ «Военкомат Пермского края и заинтересованное лицо Военный комиссар Пермского края в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, в возражениях, приобщенных к делу, просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, указав, что призывной комиссией принято законное решение после заключения врачей-специалистов о признании его годным к военной службе (категория годности «Б»), доводы истца о неверном определении категории годности к военной службе являются бездоказательственными и голословными (л.д. №).

Заинтересованное лицо Призывная комиссия Чайковского городского округа просили рассмотреть дело без участия представителя.

Заинтересованное лицо администрация Чайковского городского округа просили рассмотреть дело без участия представителя, отзыв приобщен к материалам дела, согласно которому оснований не доверять специалистам медицинской комиссии не имеется, категория годности призывнику определена в соответствии с результатами медицинского освидетельствования, решение призывной комиссии соответствует закону и права истца не нарушены (л.д.№).

Суд, выслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, личное дело призывника, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы истца.

На административного истца возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Чайковский и Чайковского района Пермского края.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Чайковского городского округа № от 11.04.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во время заседания призывной комиссии жаловался на тревожность приходящую «когда задумываюсь о чем-то или когда народу много», на чувство сердцебиения. Иногда снижается аппетит. Тревожность у себя отмечает последние 3 года. Зимой 2022 было состояние, когда «ничего не хотелось», не ходил на учебу, никуда не выходил, в то время снижался аппетит, снижался вес тела на 12 кг.. Отец принимает участие в СВО. При ППГВУ «Б-3, ст. 34г. Обследован психиатром ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» филиал «Чайковский» стационарно с 16.04.2024 по 15.05.2024. 28.03.20024 – <данные изъяты> ООО «ЭКСИ» выполнена по поводу близорукости II ст. обоих глаз. Обучался в «ЧИК», был отчислен. Выписка из приказа об отчислении № от 15.01.2024. Образование средне, окончил 9 классов «СОШ №» в 2021. Призывной комиссией принято решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу, он зачислен в запас. (л.д. №).

Согласно выписке из решения призывной комиссии Пермского края, решение нижестоящей призывной комиссии изменено, принято решение призвать ФИО1 на военную службу, категория годности – Б, протокол от 20.05.2025 № (л.д. №).

Согласно справке ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» № от 02.07.2025, ФИО1 находился на стационарном лечении в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» филиал «Чайковский» по заболеванию с 01.06.2025 по 02.07.2025 (л.д. №).

В соответствии с выписным эпикризом № ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» филиал «Чайковский» ФИО1 поступил в ОПО22 01.06.2025, в ОПО24 04.06.2025, в связи с суицидальной попыткой - реакцией на призыв в армию. Выписан 02.07.2025 (л.д. №).

Согласно медицинскому заключению № от 08.04.2024 ФИО1 поставлен диагноз: смешанные расстройства личности ? №.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья ФИО1 № от 08.05.2024, установлен диагноз – смешанные расстройства личности. Врачом-специалистом сделан вывод на основании ст. 18 п. б гр.1 расписания Болезней «Положения о военно-врачебной экспертизе» об ограниченной годности к службе в армии (л.д.№).

Согласно учетной карте призывника ФИО1, при прохождении медицинского освидетельствования 01.04.2024 призывник осмотрен специалистами (хирург, терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, невролог, дерматолог), которые пришли к выводу о годности призывника к военной службе по категории Б-3 (л.д. №).

Согласно учетной карте призывника ФИО1, при прохождении медицинского освидетельствования 04.04.2025 призывник осмотрен специалистами (хирург, терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, невролог, дерматолог), которые пришли к выводу о годности к военной службе по (л.д. №).

Защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Закон о воинской обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Законом о воинской обязанности и военной службе.

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения, призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии.

Гражданин несет военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающим воинскую обязанность граждан Российской Федерации: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Освобождение от исполнения воинской обязанности предоставляется только призывной комиссией.

Согласно пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны РФ договора об обучении, предусмотренного п. 1 ст. 20, или п. 1 ст. 20.1, или п. 1 ст. 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи (п. 4).

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, в соответствии с которым призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Основания для освобождения граждан от призыва на военную службу установлены статьей 23 Закона N 53-ФЗ, к которым, в частности, отнесено признание гражданина ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (пункт "а" части 1).

Частью 5.1 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ установлены полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации по проверке наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, а также правильность их предоставления.

В случае выявления нарушений по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.

Абзацем 6 пункта 2 статьи 29 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу (пункта 3 статьи 29 Закона N 53-ФЗ).

Административный истец ФИО1, оспаривая решение Призывной комиссии Пермского края от 20.05.2025, которым изменено решение нижестоящей комиссии с призывом на военную службу, ссылается на то, что дополнительного обследования состояния его здоровья не производилось, необоснованно исключен диагноз: <данные изъяты>, с чем он не согласен, так как на момент контрольного освидетельствования его состояние здоровья, препятствующее прохождению военной службы, не изменилось. Впоследствии в связи с призывом на военную службу с 01.06.2025 по 02.07.2025 он принудительно госпитализирован в больницу в связи с суицидальной попыткой.

Проанализировав по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вышеназванные положения закона соблюдены при проведении в отношении административного истца мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития гражданина на момент освидетельствования в целях определения годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Призывной комиссией Пермского края принято решение после заключения врачей-специалистов о признании ФИО1 годным к военной службе (категория годности «Б»), доводы административного истца о неверном определении категории годности к военной службе доказательствами не подтверждены.

Из материалов дела не следует, что в ходе медицинского освидетельствования у призывной комиссии при обследовании призывника и принятии решения о его годности к военной службе по состоянию здоровья возникли сомнения в правильности постановки диагноза.

Оснований не доверять выводам заключения врачей-специалистов, равно как и оснований для их переоценки суд не усматривает. Категория годности призывнику определена по результатам медицинского освидетельствования, а его жалобы не препятствуют военной службе.

Направление призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза является правом, а не обязанностью медицинской комиссии и реализация права не связана с волеизъявлением призывника, а находится в прямой зависимости от наличия у врачей-специалистов сомнений в правильности поставленного диагноза для определения категории годности к военной службе.

Права административного истца оспариваемым решением призывной комиссии не нарушены, препятствий в осуществлении прав не создано. Порядок принятия оспариваемого решения Призывной комиссии соблюден. Решение Призывной комиссии соответствует закону, ее полномочиям. Медицинское заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, сделано с учетом результатов медицинского обследования административного истца.

Суд не усматривает оснований для назначения экспертизы с учетом установленных по административному делу обстоятельств.

Совокупность условий, предусмотренных ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Пермского края, Федеральному казенному учреждению «Военкомат Пермского края» о признании решения Призывной комиссии Пермского края от 20.05.2025, оформленного протоколом № незаконным, возложении обязанности освободить от призыва на военную службу и зачислить в запас - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 01 октября 2025 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.Н. Шлегель)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

___________________

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение)___________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1410/2025

УИД 59RS0040-01-2025-002173-23

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края