Решение по делу № 2А-1716/2022 от 09.01.2023 | Приморско-Ахтарский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-212/2023 (2а-1716/2022;)

УИД 23RS0043-01-2022-002142-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 09 января 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Безруковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Альтернативные коммунальные сети» к главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альтернативные коммунальные сети» обратилось в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным иском к главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, мотивируя его тем, что решением мирового судьи судебного участка №2 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу №, вступившим в законную силу, с ФИО2 в пользу ООО «Альтернативные коммунальные системы» взыскана задолженность в размере <данные изъяты>

На основании вышеуказанного судебного акта в отношении должника ФИО2 выдан исполнительный лист, серии ВС, №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование исполнительного документа:

- взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альтернативные коммунальные системы» задолженность по оплате за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги в размере <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен в Приморско-Ахтарский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю для принудительного исполнения, в подтверждение получения заявления службой судебных приставов имеется отчет об отслеживании отправления.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства заявлено ходатайство о наложении временного ограничения на выезд Должника из РФ, об обращении взыскания на имущество должника, в случае отсутствия денежных средств на счетах, о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства и информировании ООО «АКС» о всех принятых исполнительных действиях, направленных на своевременное исполнение решения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ никаких действий в отношении должника не осуществлено, в адрес взыскателя сумма долга полностью или частично не взыскана, постановление о возбуждении исполнительного производства и информировании ООО «АКС» о всех принятых исполнительных действиях не направлено.

Судебным приставом-исполнителем не было совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение судебного акта.

ДД.ММ.ГГГГ руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю направлена жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей. В ответ пришло извещение о том, что ГУФССП России по Краснодарскому краю поручило Приморско-Ахтарскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю провести проверку доводов, изложенных в жалобе, и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством.

Однако на сегодняшний день никаких действий в отношении должника не осуществлено, в адрес взыскателя сумма долга полностью или частично не взыскана, информация о всех принятых исполнительных действиях в адрес ООО «Альтернативные коммунальные системы» не направлена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав Взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу Взыскателя с Должника по решению суда.

Поэтому административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, и просит: признать бездействие судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства, выразившееся в непредоставлении информации и документов по запросу ООО «Альтернативные коммунальные системы», а также в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязать судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 предоставить ООО «Альтернативные коммунальные системы» полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом- исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества ФИО2 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений.

Обязать судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ООО «Альтернативные коммунальные системы» путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Представитель административного истца – ООО «Альтернативные коммунальные системы» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, от него в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представители административного ответчика – ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения административного дела были уведомлены надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1 в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие административных ответчиков. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

От судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1 - поступило возражение на административное исковое заявление, в котором она просит в удовлетворении заявленных требованиях ООО «Альтернативные коммунальные системы» отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения административного дела была уведомлена надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила. Ее неявка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Административное дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц: представителя административного истца, представителей административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. На основании ч.6 ст.226 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, обозрев документы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу №, вступившим в законную силу, с ФИО2 в пользу ООО «Альтернативные коммунальные системы» взыскана задолженность в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, и направлено посредством почтовой корреспонденции сторонам исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в государственные регистрирующие органы, а именно,

- запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ),

- запрос в банки,

- запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ),

- запрос в центр занятости населения (МВВ), запрос о должнике и его имуществе,

- запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ),

- запрос к операторам связи (МВВ),

- запрос в ГИБДД МВД России о получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ),

- запрос в ГУВМ МВД России (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ),

- Запрос в БТИ (МВВ). Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлено в БАНК "КУБ" (АО).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об объединении в сводное ИП по должнику.

ДД.ММ.ГГГГ соответствующие запросы в банки и иные государственные регистрирующие органы были обновлены.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). ПФР отказал в исполнении данного постановления в связи с невозможностью идентифицировать данного должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель после получения положительных ответов на направленные ранее запросы вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направил в КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8619 ПАО СБЕРБАНК, ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ", ЧЕЛЯБИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8597 ПАО СБЕРБАНК. 09.08.2021 , ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) было направлено повторно, также был получен отказ в исполнении данных постановлений.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы и направлено в ООО "Альтернативные коммунальные системы" по указанному адресу: <адрес>, <адрес>, оф. 4.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении в сводное ИП по должнику. ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного ИП был направлен запрос о размере пенсии (МВБ).

15.12. 2021 в рамках сводного ИП судебный пристав-исполнитель обновил все запросы в государственные регистрирующие органы.

ДД.ММ.ГГГГ повторно вынесено и направлено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ в рамках сводного ИП по должнику.

ДД.ММ.ГГГГ произведен выход по адресу должника, согласно которому должник не был установлен, со слов соседей по указанному адресу должник не проживает. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обновил запросы в банк и запросы информации о должнике или его имуществе.

После получения ответов на запросы ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлены в банки, в которых подтвердилось наличие счетов у должника.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного ИП судебный пристав-исполнитель обновил все ранее направленные запросы в государственные регистрирующие органы, также запрос в ФНС о о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель направил запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВБ), запрос в ФНС (ЗАГС) о смерти (МВВ), запрос в ФНС (ЗАГС) о перемени имени, на которые был получен ответ об отсутствии сведений.

В результате обработки запроса в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ) поступил ответ, что сведения в ЕГР ЗАГС о состоянии «смерть» отсутствуют или не переданы из региональной системы.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель направил постановление СПИ о поручении (произвольное) для установления факта проживания должника в другие ОСП, а именно в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов УФССП России по Республике Хакасии, также в Анапский ГОСП.

Кроме того, согласно ст.ст 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», определен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Объем и время совершения которых определяет сам судебный пристав - исполнитель, исходя из материалов исполнительного производства.

Согласно п. 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (ст. 1069 ГК РФ).

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 принимала все меры по исполнению судебного акта.

Вместе с тем, судом установлено, что, согласно представленной судебным приставом-исполнителем ФИО1 сводки по ИП №-ИП в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя направлялось постановление о возбуждении ИП №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альтернативные коммунальные системы» направлялось постановление по результатам рассмотрения жалобы взыскателя, поэтому суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 178-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Альтернативные коммунальные сети» к главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Приморско-Ахтарскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства, выразившееся в непредоставлении информации и документов по запросу ООО «Альтернативные коммунальные системы».

Обязать судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 предоставить ООО «Альтернативные коммунальные системы» полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом- исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, а также копии вынесенных по исполнительному производству постановлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова