дело ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
... с/...
принято в окончательной форме ...
Пригородный районный суд РСО – Алания в составе: председательствующего судьи: ... при секретаре судебного заседания: ... с участием:
-представителя истца ф.и.о. - ф.и.о., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ..., зарегистрированной в реестре ...-н/15-2025-1-635,
-представителя ответчика АМС Пригородного муниципального района РСО – ф.и.о., действующей на основании доверенности от ...,
-представителя третьего лица ПАО «Россети Северный Кавказ» - ф.и.о., действующего на основании доверенности ... от ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ф.и.о. к Администрации местного самоуправления Пригородного муниципального района РСО – Алания о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ф.и.о. обратился в суд с иском к Администрации местного самоуправления Пригородного муниципального района РСО-Алания о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое здание: литера БА, общей площадью 99 кв.м; расположенное по адресу: РСО-Алания, ..., восточнее ..., с правой стороны автодороги Владикавказ-Алагир, инвентарный ...БА:00001.
В обоснование исковых требований указано, что на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ..., заключенного с ф.и.о., и договора аренды земельного участка ... от ..., заключенного между АМС ... РСО-Алания и ф.и.о. сроком по ..., в его владении и пользовании находится земельный участок с кадастровым ..., площадью 6783 кв.м., категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования — обслуживание автотранспорта, расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., восточнее ..., с правой стороны автодороги Владикавказ-Алагир, на котором он без получения разрешения на строительство в 2024 году построил с целью обслуживания автотранспорта одноэтажное нежилое здание, Литера БА, площадью 99 кв.м., инвентарный ...БА:00001, инвентаризационная стоимость - 169067 руб., фундамент — бетонные, ленточные; стены — блочные; чердачные перекрытия — деревянные; крыша — профнастил; полы - бетонные; ворота — металлические, что отражено в техническом паспорте здания от ... Нежилое здание имеет достаточный уровень прочности и надежности и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и третьих лиц. В целях легализации возведенной постройки он истец обратился в АМС Пригородного муниципального района РСО-Алания с заявлением о признании права собственности на спорный объект недвижимости — нежилое здание, в ответ на которое ... получил сообщение об отказе в удовлетворении этого заявления ввиду отсутствия у него разрешения на строительство в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Вместе с тем, истец считает, что вышеуказанные обстоятельства являются основаниями для признания за ним права собственности на самовольную постройку в силу положений ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Представитель истца, ф.и.о. поддержал исковые требования в полном объеме, в объяснениях привел доводы и обстоятельства, указанные в исковом заявлении, а также пояснил, что спорное здание возведено в той части земельного участка с кадастровым ..., которая свободна от имеющихся на земельном участке сервитутов для линейных объектов недвижимости, установленных в пользу имеющие ПАО «Россети Северный Кавказ», следовательно, не нарушает права или законные интересы этой организации.
Представитель ответчика АМС Пригородного муниципального района РСО-Алания — ф.и.о. иск признала, пояснив, что в ходе разбирательства дела не установлены основания для непризнания права собственности истца на самовольную постройку – возведенное им нежилое здание, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц и не создающем угрозу жизни и здоровью граждан, на имеющемся у него во владении земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает возведение нежилых зданий.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Северный Кавказ» - ф.и.о. в судебном заседании пояснил, что возведенное истцом нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы ПАО «Россети Северный Кавказ», в пользу которого на земельном участке с кадастровым ... установлены сервитуты для эксплуатации линейных сетевых объектов.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела (выписки из ЕГРН, технического паспорта нежилого здания от ..., технического плана здания), на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ..., заключенного с ф.и.о., и договора аренды земельного участка ... от ..., заключенного между АМС ... РСО-Алания и ф.и.о. сроком по ..., во владении и пользовании истца ф.и.о. находится земельный участок с кадастровым ..., площадью 6783 кв.м., категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования — обслуживание автотранспорта, расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., восточнее ..., с правой стороны автодороги Владикавказ-Алагир, на котором он без получения разрешения на строительство в 2024 году построил с целью обслуживания автотранспорта одноэтажное нежилое здание, Литера БА, площадью 99 кв.м., инвентарный ...БА:00001, инвентаризационная стоимость - 169067 руб., фундамент — бетонные, ленточные; стены — блочные; чердачные перекрытия — деревянные; крыша — профнастил; полы - бетонные; ворота — металлические, что отражено в техническом паспорте здания от ....
При этом, земельный участок с кадастровым ... обременен публичными сервитутами в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» для эксплуатации линейных сетевых объектов недвижимости.
Как следует из письма первого заместителя директора – главного инженера ПАО «Россети Северный Кавказ» ф.и.о. от ..., направленного ф.и.о. в ответ на его обращение, часть земельного участка с кадастровым ... находится под проводами и в охранной зоне линии электропередач 110 кВ ... и Янтарь – ФИО1, которая составляет 20 метров от крайних проводв в обе стороны. Все работы на данном участке выполнять в соответствии с постановлением Правительства РФ от ... ... «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».
Вместе с тем, согласно заключению специалиста от ..., подготовленного кадастровым инженером ИП ф.и.о., имеющего квалификационный аттестат кадастрового инженера от ..., при сопоставлении между собой координат поворотных точек границ исследуемого земельного участка с кадастровым ..., содержащихся в ЕГРН (согласно кадастровому плану территории кадастрового квартала с кадастровым ... от ...), и границ контура застройки объекта капитального строительства (нежилое здание литера БА), а также сведений, содержащихся в ЕГРН, в отношении границ публичного сервитута с реестровыми №....40, 15:00:0000000-17.45 и Зон с особыми условиями использования территории с реестровыми №....554, 15:00-6.63, 15:00-6.16, установлено, что граница контура застройки указанного объекта капитального строительства полностью расположена в пределах границ указанного земельного участка (схема прилагается) и не пересекается с границами публичных сервитутов.
В целях легализации возведенной постройки ф.и.о. обратился в АМС Пригородного муниципального района РСО-Алания с заявлением о признании права собственности на спорный объект недвижимости — нежилое здание, в ответ на которое ... получил сообщение главы АМС Пригородного муниципального района РСО-Алания об отказе в удовлетворении этого заявления ввиду отсутствия у него разрешения на строительство в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно выводам представленного истцом технического заключения ...ст от ..., подготовленного экспертом ф.и.о., имеющим квалификацию строительного эксперта, сертифицированного по экспертным специальностями «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», «Исследование строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установление объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий», возведенное истцом нежилое здание соответствует строительным нормам и правилам по прочности и безопасности, а также градостроительному регламенту. Исследуемый объект, в соответствии с технической документацией, возведен из качественного строительного материала, отвечающего требованиям СНиП, гигиенических и санитарных норм, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Выводы указанного технического заключения стороной ответчика не опровергнуты, не представлены доказательства обратного, сомнений в достоверности не вызывали.
При таких обстоятельствах, учитывая позицию ответчика, суд приходит к выводу о том, что возведенное истцом нежилое здание, имеющее признаки самовольной постройки, возведено на отведенном для этих целей обслуживания транспорта земельном участке без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в том числе не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ф.и.о. удовлетворить.
Признать право собственности ф.и.о. на самовольную постройку – нежилое здание: литер БА, общей площадью 99 кв.м., инвентарный ...БА:00001, расположенное по адресу: РСО – Алания, ..., с право стороны автодороги Владикавказ-Алагир.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий______________