Приговор по делу № 1-570/2023 от 15.08.2023.

Дело № 1-570/2023

УИД 70RS0004-01-2023-000034-87

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 15 августа 2023 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кочетовой Ж.В.,

при секретаре Гладких Н.С.,

с участием государственного обвинителя –

помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Зенковой Д.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Будюка Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ..., несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами, путём предоставления заведомо ложных сведений, совершённое группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, в августе 2017 года, имела в своем распоряжении государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № 0835751 от 11.06.2014, достоверно зная о том, что лица, имеющие государственный сертификат на материнский капитал, вправе подать в территориальные органы государственных учреждений - Управление Пенсионного фонда РФ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме в соответствии с законом на улучшение жилищных условий, что установлено ст.7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

ФИО1 в период с августа 2017 года (но не позднее 08.08.2017) по 29.09.2017, с целью хищения денежных средств материнского (семейного) капитала путем предоставления заведомо ложных сведений, не имея намерений в силу своих обязанностей потратить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, договорилась с иным лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту «иное лицо») о незаконном обналичивании денежных средств материнского (семейного) капитала в сумме 408 026 рублей путем получения займа в КПК «Успех» на строительство жилого дома, для чего необходимо было оформление в собственность ФИО1 земельного участка.

После этого, «иное лицо», реализуя совместный с ФИО1 умысел на незаконное обналичивание денежных средств материнского (семейного) капитала согласно распределенным ролям, умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, обеспечило государственную регистрацию перехода на ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:05:0100008:394, расположенный в ..., путем подписания заранее приготовленного «иным лицом» договора купли-продажи земельного участка от 08 августа 2017 года, подписанного ФИО1, на приобретение которого ФИО1 в момент совершения сделки денежные средства не передавала, а условия о цене и расчете не соответствовали действительности.

После этого, ФИО1, реализуя совместный с «иным лицом» умысел на незаконное обналичивание денежных средств материнского (семейного) капитала согласно распределенным ролям, умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, предоставила документы, подтверждающие приобретение ФИО1 земельного участка для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, на основании которых произведена государственная регистрация перехода права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером 70:05:0100008:394.

После этого, «иное лицо», реализуя совместный с ФИО1 умысел на незаконное обналичивание денежных средств материнского (семейного) капитала согласно распределенным ролям, умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, с августа 2017 года (но не позднее 08.08.2017) по 29.09.2017 обеспечило получение в администрации Дубровского сельского поселения ... разрешения на строительство ... от 14.08.2017 на имя ФИО1 на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке с кадастровым номером 70:05:0100008:394 по адресу: ..., а также оформление ФИО1 нотариального обязательства серии ...0 от ..., согласно которому ФИО1 обязалась оформить жилое помещение, строительство которого будет вестись с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность с детьми в течение 6 месяцев после ввода дома в эксплуатацию.

ФИО1, реализуя совместный с «иным лицом» умысел на незаконное обналичивание денежных средств материнского (семейного) капитала согласно распределенным ролям, умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, 14 августа 2017 по адресу: ул.Белинского – 15, офис 309, в г.Томске, заключила с КПК «Успех» договор займа на строительство жилого дома на приобретенном ФИО1 земельном участке с последующим возвратом заемных денежных средств из бюджетных денежных средств ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Томске Томской области. При этом, ФИО1 подписала с КПК «Успех» договор займа № ДЗ-14082017-016 от 14 августа 2017 года на сумму 408 026 рублей на строительство жилого дома, во исполнение условий которого сотрудники КПК «Успех», не осведомленные об истинных намерениях участников преступной группы, перечислили на расчетный счет ФИО1 ..., открытый в ПАО «Томскпромстройбанк», денежные средства в сумме 369 254,30 рублей, с удержанием суммы в качестве процентного вознаграждения – 38771, 7 рублей, которые ФИО1 сняла со своего расчетного счета и передала «иному лицу», которое данными денежными средствами распорядилось в интересах участников преступной группы, без намерения улучшить жилищные условия ФИО1 путем строительства жилого дома.

ФИО1, реализуя совместный с «иным лицом» умысел на незаконное обналичивание денежных средств материнского (семейного) капитала согласно распределенным ролям, умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, с целью погашения кредитной задолженности перед КПК «Успех» 22 августа 2017 года подала в Главное Управление - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области через ОГКУ «ТО МФЦ» по Октябрьскому району г.Томска, расположенное по ул.Пушкина – 63 стр.5 в г.Томске, заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № ДЗ-14082017-016 от 14 августа 2017 года в размере 408 026 рублей путем их перечисления на расчетный счет КПК «Успех». При этом с указанным заявлением ФИО1 предоставила переданные ей «иным лицом» документы, содержащие заведомо ложные сведения, свидетельствующие о якобы совершенных действиях, направленных на улучшение в будущем жилищных условий ФИО1, на основании поданного заявления сотрудниками ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области, введенными в заблуждение относительно истинности намерений ФИО1 и действительности представленных последней документов, 22 сентября 2017 года принято решение № 50623 об удовлетворении ее заявления.

В результате описанных преступных совместных действий ФИО1 и «иного лица» 29 сентября 2017 года средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026 рублей перечислены ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области платежным поручением № 22621 от 29 сентября 2017 года с лицевого счета ..., открытого в Управлении Федерального казначейства по Томской области к счету ... в Отделении по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Томск), на расчетный счет КПК «Успех» ..., открытый в Томском отделении № 8616 ПАО «Сбербанк России», чем Российской Федерации в лице Пенсионного фонда РФ причинен материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 408 026 рублей.

Таким образом, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в период с августа 2017 года (но не позднее 08.08.2017) по 29.09.2017, совместно и согласованно, в группе лиц по предварительному сговору с «иным лицом», создав формальные и фиктивные условия реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, путём предоставления заведомо ложных сведений, похитила денежные средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, то есть средства материнского (семейного) капитала, и в дальнейшем распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила Российской Федерации, в лице Пенсионного фонда РФ, имеющего право на принятие и исполнение бюджетных обязательств от имени Российской Федерации, материальный ущерб в крупном размере в сумме 408026 рублей.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в совершении преступления признала, раскаялась в содеянном, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем были оглашены её показания, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым она проживает совместно со своими детьми: Е., ... г.р., и Н,, ... г.р. В августе 2014 года в Пенсионном фонде РФ по установлению пенсии, который находится по адресу: <...>, она получила сертификат на материнский (семейный) капитал. При выдаче сертификата ей были разъяснены положения Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которыми она могла распорядиться средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, на строительство или приобретение жилья, на обучение детей и на пенсию матери. В августе 2017 года она нуждалась в денежных средствах и решила обналичить материнский (семейный) капитал, с этой целью обратилась к Г,, которая пояснила ей, что вариант обналичивания сертификата на материнский капитал заключается в следующем: ей необходимо было оформить заём на строительство жилого дома, но перед этим необходимо приобрести и оформить в собственность земельный участок, после приобретения земельного участка и оформления займа, она должна будет подать документы в Пенсионный Фонд для того, чтобы средствами материнского капитала был погашен заем. Так как у неё было тяжелое материальное положение и ей нужны были денежные средства, она согласилась на предложение Г,, при этом понимая, что фактически она совершает преступление. Через несколько дней, в августе 2017 года, Г, подыскала для приобретения земельный участок, расположенный по адресу: .... В августе 2017 года она совместно с Г, ездила в ... для оформления и подписания договора купли-продажи земельного участка у нотариуса. Текст данного договора на момент подписания она не читала, она доверяла Г, и все документы подписывала, не читая их. Продавца земельного участка она не видела. После подписания договора она совместно с Г,, находясь в ..., передала договор купли-продажи на государственную регистрацию. Примерно через 5 дней, она вместе с Г, снова прибыла в ..., где она получила зарегистрированные документы. Согласно разрешению на строительство ..., выданного ..., она получила возможность на строительство жилого дома на участке расположенном по адресу: .... При этом данный земельный участок она никогда не посещала, никакого строительства не осуществляла. На следующий день, в августе 2017 года, она по указанию Г, приехала в офис КПК «Успех», который располагается по адресу: ..., где написала заявление на получение займа. В этот же день она по указанию Г, открыла расчетный счет в ТПСБ по адресу: <...>. Через несколько дней Г, сообщила, что ее (ФИО1) заявление на получение займа КПК «Успех» одобрено и необходимо заключить договор займа. В августе 2017 года по указанию Г,, она прибыла в КПК «Успех», где подписала договор займа, в соответствии с которым она получала у КПК «Успех» денежные средства в сумме 430000 рублей, из которых 40000 рублей были проценты. Данный договор она подписала, не ознакомившись с его условиями, потому что полностью доверяла Г, На следующий день, по предварительной договоренности с Г, она прибыла в офис банка «ТПСБ», где в кассе банка получила денежные средства в сумме около 430000 рублей, часть из которых в сумме 240000 рублей в помещении банка она передала Г,, а остальные денежные средства в сумме около 190000 рублей она оставила себе. Как пояснила ей Г,, что переданная ею сумма денежных средств в размере 240000 рублей пойдет на оплату земельного участка, оформление всех необходимых документов, и часть ей в качестве оплаты за предоставленные услуги с её стороны. После чего она сдала через МФЦ в отделение Пенсионного Фонда документы и написала заявление на распоряжение средствами материнского капитала по сертификату на погашение займа в КПК «Успех». Полученные денежные средства в размере 190000 рублей были потрачены на приобретение автомобиля. Строительством жилого дома на приобретённом земельном участке она заниматься не собиралась и строительство в настоящее время не ведет. Вину признаёт полностью, в содеянном искренне раскаивается (т. 2 л.д. 47-52, 67-70).

В судебном заседании подсудимая показания, данные на следствии, подтвердила полностью, дополнила, что похищенные денежные средства она потратила на покупку автомобиля, необходимого для перевозки старшего сына-инвалида, уход за которым она осуществляет.

Вина подсудимой ФИО1 в совершении вышеописанного преступления подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Представитель потерпевшего Ш, в ходе предварительного следствия показывал, что в должности ведущего специалиста-эксперта отдела правого обеспечения ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области он работает с 20.01.2022. Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ (далее по тексту - Закон) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.Лица при соблюдении условий, указанных в ст. 3 Закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту ТО ПФ России) за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится ТО ПФ России в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Под материнским (семейным) капиталом в соответствии с Законом понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФ России на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Законом. Таким образом, денежные средства материнского (семейного) капитала - это денежные средства федерального бюджета, которые передаются в бюджет ПФ России. Лица, которым выданы сертификаты, имеют лишь право на предоставление им дополнительных мер государственной поддержки в порядке, установленном Законом. Собственниками денежных средств, которые выделяются из федерального бюджета на реализацию данных дополнительных мер государственной поддержки, указанные лица не являются. Эти денежные средства являются собственностью государства. Статьей 7 Закона установлен порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, перечень способов реализации средств материнского (семейного) капитала является исчерпывающим. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением следующего случая - заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. По результатам рассмотрения заявления выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган ПФ России обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении. Согласно ст. 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.Таким образом, как следует из положений Закона, для того, чтобы реализовать право на дополнительные меры государственной поддержки на цели улучшений жилищных условий необходимо, чтобы все сделки, совершаемые лицом, получившим государственный сертификат, являлись действительными и имели его целью порождение соответствующих правовых последствий. Так, например, при заключении договора займа лицо, получившее государственный сертификат, должно желать получить соответствующую сумму займа на приобретение (строительство) жилья, а также фактически получить соответствующую денежную сумму по этому договору. В том случае, если эти условия не соблюдены, данные сделки совершены лишь для вида, т.е. без намерения наступления соответствующих правовых последствий, такие сделки признаются мнимыми и, таким образом, условия реализации средств материнского (семейного) капитала, установленные Законом, фактически не соблюдены. Кроме того, деятельность, связанная с расходованием средств материнского (семейного) капитала, также регламентируется Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется на основании заявления лица, получившего государственный сертификат. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с приложением документов, перечень которых установлен Правилами, подается как в территориальный орган ПФ по месту жительства (пребывания) лица, так и через Многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг, откуда заявления с приложением документов ранее до 01.10.2021 перенаправлялись в Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Томской области, где на каждое лицо, обратившееся за выдачей сертификата, заводится «Дело, лица имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки», в которое подшиваются копии и оригиналы документов, прикладываемых к заявлению. В обязательном порядке при подаче заявления о распоряжении средами материнского капитала, каждый заявитель предупреждается об уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, то есть каждому заявителю разъясняется, что тот несет уголовную ответственность за предоставление ложных сведений при подаче заявления о распоряжении средами материнского капитала. Сотрудники Пенсионного фонда при осуществлении его полномочий по рассмотрению заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, проводят проверку документов, предоставленных лицами, получившими сертификат, в обосновании заявленного требования, на предмет их соответствия требованиям Закона, отсутствиям противоречий между документами, на соответствие содержащейся в них информации, ответам, полученным по запросам из сторонних организаций и учреждений. Сотрудники Пенсионного фонда не присутствуют на гражданско-правовых сделках по поводу распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, поэтому не могут судить о их действительности или мнимости, зачастую сотрудниками Пенсионного фонда не могут быть вовремя установлены попытки незаконно распорядиться материнским (семейным) капиталом, т.к. законодательством никак не закреплено, проведение подобных проверок сотрудниками пенсионного фонда. Расходование денежных средств лицами, получившими займы в кредитных организациях под средства материнского (семейного) капитала никак сотрудниками Пенсионного фонда РФ не контролируется, строительство не проверяется, поскольку данные проверки также законодательством не закреплены. В соответствии со статьей 9 Федерального Закона № 256-ФЗ средства материнского капитала переводятся из федерального бюджета Российской Федерации в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 20.07.2007 № 457, денежные средства перечисляются со счета органа федерального казначейства, в котором Министерству финансов России открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета, на счет Пенсионного Фонда России, открытый в Банке России, по соответствующему коду расходов бюджетной классификации РФ. ПФР распределяет денежные средства между отделениями ПФР согласно представленным заявкам, сформированным на основании заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Денежные средства перечисляются Отделением ПФР в соответствии с принятыми решениями об удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского капитала на счета, указанные в таких заявлениях, в срок, установленный Правилами № 862. До 01.10.2021 решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала принималось Центром ПФР № 1 по установлению пенсий в Томской области, а перечисление денежных средств материнского капитала производилось только Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области. Кроме того, ответственность за правильность расчета объема средств, переводимых из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, и их использование в соответствии с представленной в Министерство финансов Российской Федерации заявкой возлагается на Пенсионный фонд Российской Федерации. Право собственности у держателей сертификата на материнский (семейный) капитал на средства материнского (семейного) капитала не возникает. Перечень направлений использования средств материнского капитала определен законом (часть 3 статьи 7, статьи 10-12 Закона № 256-ФЗ) исчерпывающим образом, на иные цели, в том числе, на «обналичивание» денежных средств, средства материнского (семейного) капитала направлены быть не могут. Изучив изъятые в УПФР по Томской области дела лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, может пояснить, что ФИО1 похитила денежные средства в сумме 408026 рублей, которые были перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по займу в КПК «Успех», МСК серия МК-6 № 0835751 от 11.06.2014. До 01.01.2020 Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Томской области имел наименование Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области, с 01.10.2021 Центр ПФР № 1 вследствие реорганизации путем присоединения территориальных органов Пенсионного фонда РФ по Томской области вошел в состав ПФР по Томской области (т. 1 л.д. 172-187).

Свидетель Щ, в ходе предварительного следствия показывала, что в период с 2015 года она работала риелтором, приобретала по доверенности земельные участки, расположенные в Зырянском районе Томской области, в том числе в с. Громышевка. Собственником земельного участка выписывалась на её имя доверенность со всеми полномочиями по оформлению, и перепродаже земельного участка. Каждый участок ставился на кадастровый учет, производилось межевание, после чего каждый участок регистрировался (площадь 5 соток) и выдавалась выписка и ЕГРН. Впоследствии все участки ею были проданы физическим лицам. В 2017 году она продала Г, земельный участок за 50000 рублей. Позже Г, несколько раз обращалась к ней с предложением купить у неё земельные участки, при этом, Г, зачастую выступала по доверенности за покупателя, самих покупателей она не видела, деньги ей передавала перед сделкой купли-продажи сама Г,, только несколько раз покупателями выступали сами клиенты. Может сказать, что в большей части договоров купли-продажи земельных участок была указана сумма выше 50 000 рублей, данную сумму указывала прописать Г,, так как ей самой необходимо было получить выгоду от продажи земельного участка (т. 1 л.д. 193-195).

Г,, дело в отношении которой выделено в отдельное производство, в ходе предварительного расследования показывала, что в начале 2017 года она познакомилась с Щ,, которая занималась оказанием риэлтерских услуг в сфере недвижимости, занималась сделками со средствами материнского капитала. У Щ, имелись земельные участки в Зырянском районе, которые она оформляет на держателей сертификатов на материнский капитал, потом под предлогом строительства получает займ в КПК «Успех», а держатель сертификата отчитывается перед ПФР, и средства материнского капитала перечисляются в кооператив, и таким образом гасится займ. При этом ФИО2 сразу сказала, что фактически никто не строится, так как земельные участки в селах, где нет никакой инфраструктуры, что земельные участки можно использовать неоднократно, перепродавая и зарабатывать на этом. У Щ, она покупала земельные участки, которые использовала в дальнейшем при обналичивании средств материнского капитала уже её клиентов. При этом ФИО2 помогала подготовить документы по купле-продаже земельного участка, получении разрешения на строительство, так как у последней были связи в администрации Зырянского района Томской области. Весной-летом 2017 года она начала работать самостоятельно без участия Щ,, узнала сроки, порядок регистрации в Росреестре и стала подыскивать земельные участки. При этом она покупала как размежеванные участки, так и большие участки, которые делила на максимально возможное количество, с учетом, установленного в поселении минимального размера земельного участка. В Дубровском сельском поселении она работала, только приобретая земельные участки у Щ, Держателей материнских капиталов для нее подыскивали ФИО3, сопровождала клиента в КПК «Успех», при заключении договоров займов и поручительства, ездила с клиентами в банки и получала деньги, деньги отдавала ей и получала за свою работу комиссию. В августе 2017 года, она встретилась с ФИО1 и разъяснила схему обналичивания материнского капитала, которая включала в себя покупку земельного участка за её (Г,) счет на имя ФИО1 в Зырянском районе Томской области, получение разрешения на строительство жилого дома на купленном земельном участке, обращение в КПК Успех в целях получения целевого займа под строительство дома на данном земельном участке под обеспечение деньгами материнского сертификата, обращение в Пенсионный фонд с целью погашения займа КПК «Успех» деньгами материнского капитала. ФИО1 сказала, что согласна, так как испытывает материальные трудности. Никакого разговора о том, что ФИО1 будет строить дом на будущем участке в Зырянском районе, не было. Она пообещала отдать ФИО1 примерно половину суммы со средств целевого займа (под материнский капитал), остальное по договоренности должна была забрать она (Г,) за свои услуги и как стоимость земельного участка. Она понимала, что нецелевая трата средств материнского капитала является преступлением. На оформление купли-продажи земельного участка в Зырянский район ФИО1 поехала совместно с ней. Земельный участок для покупки на имя ФИО1 был ею найден в с. Громышевка Зырянского района. ФИО1 за покупку земельного участка денежные средства не оплачивала по вышеуказанной договоренности, так как должна была отдать ей деньги за него со средств целевого займа позже. После составления договора купли продажи документы были переданы на регистрацию сделки в отделение Зырянского Росреестра через кадастрового инженера ФИО4, а после в администрацию для выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома на купленном на ее имя участке. 14.08.2017 она с З, поехали в КПК «Успех» по ул. Белинского, 15 в г. Томске для оформления заявления-анкеты для одобрения получения займа, договора займа, договора поручительства. Договор займа между З, и КПК «Успех» был заключен в этот же день на общую сумму (с учетом процентов) 408 000 рублей – то есть на всю сумму материнского капитала, которая у нее была на счету. Сумма самого займа составляла около 369 тысяч рублей. В договоре были полностью расписаны условия использования займа, прописаны цели займа как строительство жилого дома на купленном участке. Все её клиенты понимали, что тратят деньги целевого займа не на заявленные в договоре займа цели. В тот же или на следующий день поступили деньги из КПК Успех в сумме около 369 000 рублей, после чего З, сняла из кассы банка ТПС денежные средства, около 190 000 рублей З, оставила себе, остальные денежные средства она (Г,) оставила себе как плату за земельный участок и свои услуги, распорядилась ими по своему усмотрению. Через некоторое время она и З, съездили в МФЦ и подали документы, чтобы Пенсионный фонд средствами материнского капитала перекрыл займ З, в КПК Успех, то есть перевел со счета материнского капитала 408 000 рублей на счет КПК Успех (т. 2 л.д. 38-44).

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается также письменными материалами уголовного дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом осмотра места происшествия от 10.09.2022, согласно которому осмотрен земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., зафиксировано отсутствие индивидуального жилого дома или иного пригодного для проживания строения (задания) на земельном участке, отражена обстановка данной местности (т. 1 л.д. 160-164);

- личным делом № 017932 ФИО1, дающее право на дополнительные меры государственной поддержки; правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., сформированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области; кредитным досье КПК «Успех» на ФИО1, из содержания которых следует, что ФИО1 ... получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 429408, 5 рублей. Согласно правоустанавливающим документам на земельный участок с кадастровым номером 70:05:0100008:394, расположенный в ..., был зарегистрирован переход права собственности от Х. к ФИО1, данный договор был подписан от имени продавца Г,, действующей по доверенности 70 АА 1087053 от 01.08.2017, цена сделки составила 140000 рублей. 14.08.2017 ФИО1 получила разрешение на строительство на данном земельном участке объекта индивидуального жилого дома. ... ФИО1 с КПК «Успех», расположенном по ул.Белинского – 15 (офис 309) в г.Томске, заключила договор целевого займа № ДЗ-14082017-016 от 14.08.2017 на сумму 408 026 рублей на строительство жилого дома, ее поручителем выступила Й. ... ФИО1 обратилась в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предоставив вышеуказанные документы через ОГКУ «ТО МФЦ» по Октябрьскому району г.Томска, расположенное по ул.Пушкина – 63/5 в г.Томске. При этом, ФИО1 22.08.2017 дала нотариальное обязательство на осуществление строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 70:05:0100008:394 за счет средств материнского (семейного) капитала с выделением своим несовершеннолетним детям долей после ввода дома в эксплуатацию. ФИО1 22.08.2017 была предупреждена об уголовной ответственности по ст.159.2 УК РФ за предоставление ложных сведениях, предоставляемых в пенсионный фонд, ей разъяснены цели расходования средств материнского (семейного) капитала, правовых последствиях ее действий. На основании решения № 50623 от 22 сентября 2017 года удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № ДЗ-14082017-016 от 14 августа 2017 года в размере 408 026 рублей путем их перечисления на расчетный счет КПК «Успех». Согласно выписке из финансовой части лицевого счета с лицевого счета, платежному поручению № 22621 от 29.09.2017, ФИО1, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки, 29 сентября 2017 года ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области на основании сертификата материнского (семейного) капитала МК-6 № 0835751 от 11.06.2014 были перечислены денежные средства на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительства жилья в сумме 408 026 рублей (т. 1 л.д. 213-219, 229-242, т. 2 л.д.5-7, 75,76, вещественные доказательства по делу).

Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, полученными с соблюдением требований УПК РФ, виновность подсудимой в совершении вышеуказанного преступления установленной совокупностью изложенных доказательств.

Вина ФИО1 в совершении преступления подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, в том числе показаниями представителя потерпевшего Ш,, свидетеля Щ,, а также Г,, оснований не доверять которым не имеется, исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, личным делом № 017932 ФИО1 и кредитным досье КПК «Успех» на ФИО1, признательными показаниями самой ФИО1, данными в ходе следствия, которые подсудимая подтвердила в судебном заседании.

Оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего, Щ, и Г,, у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой, даны с предупреждением об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, каких-либо существенных противоречий, которые ставят под сомнение их достоверность, не содержат. Оснований для оговора подсудимой со стороны представителя потерпевшего, Щ, и Г,, в суде не установлено.

Показания ФИО1, данные ею в ходе предварительного расследования, суд считает необходимым положить в основу приговора, поскольку указанные показания являются последовательными, подтверждаются показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, согласуются с письменными материалами дела.

Допросы ФИО1 на следствии проводились в соответствии с требованиями УПК РФ, в присутствии защитника, замечаний на протокол допроса сторонами не подавалось, правильность её показаний удостоверена подписью самой подсудимой и её защитника.

Государственный обвинитель изменил в сторону смягчения предъявленное подсудимой обвинение, исключив признаки: «при получение пособий», поскольку средства материнского (семейного) капитала являются социальной выплатой, «установленных иными нормативными правовыми актами», поскольку получение средств материнского (семейного) капитала предусмотрено федеральным законом, и «предоставление недостоверных сведений», так как таковые в судебном заседании не установлены.

Суд приведенную позицию государственного обвинителя считает мотивированной, улучшающей положение подсудимой и, на основании ч. 8 ст. 246 УПК РФ, соглашается с ней и исключает из обвинения ФИО1 указание на признаки: «при получении пособий», «установленных иными нормативными правовыми актами» и «предоставление недостоверных сведений».

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами, путём предоставления заведомо ложных сведений, совершённое группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, целью ФИО1 при совершении преступления являлось противоправное безвозмездное изъятие денежных средств в целях личного обогащения, что свидетельствует о наличии в её действиях корыстной цели и умысла на хищение данного имущества.

ФИО1 действовала путем предоставления заведомо ложных сведений, поскольку подсудимая сознательно из корыстных побуждений сообщила сотрудникам ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области, уполномоченному принимать решения о получении социальных выплат, заведомо ложные несоответствующие действительности сведения о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону является условием для получения соответствующих выплат (намерении подсудимой улучшить жилищные условия путём строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ...).

ФИО1 достоверно была осведомлена о том, что действия соучастников преступления по покупке земельного участка, получению разрешения на строительство дома, оформлению кредита и подаче заявления на реализацию материнского капитала были направлены исключительно на получение денежных средств в наличной форме, а не на улучшение жилищных условий её малолетнего ребёнка, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что умысел на хищение денежных средств возник у ФИО1 до их получения, соответственно свидетельствует о способе хищения указанных денежных средств путём обмана.

Суд считает доказанным совершение ФИО1 преступления «группой лиц по предварительному сговору» с лицом, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, поскольку в ходе судебного разбирательства подтверждено его совершение подсудимой совместно с соучастником, они заранее договорились о незаконном получении выплаты по материнскому капиталу путём их «обналичивания» с распределением ролей, при осуществлении преступного умысла выполнили согласованные действия по достижению совместной преступной цели, направленной на незаконное получение выплаты по материнскому капиталу («обналичивание»). Так, ФИО1 совместно с данным лицом изготовила документы, подписала данные документы, которые содержали заведомо ложные сведения о получении ФИО1 займа и улучшении жилищных условий, представила данные документы в отделение Пенсионного фонда, уполномоченного принимать решения о получении выплат, в результате чего ФИО1 с соучастником противоправно безвозмездно совместно изъяли из федерального бюджета 408026 рублей под видом социальной выплаты. То обстоятельство, что ФИО1 денежные средства получила не в полном объёме, значения для юридической оценки её действий не имеет, поскольку изъятие имущества может происходить не только в пользу виновного, но и других лиц, при этом суд приходит к выводу, что подсудимая действовала по предварительному сговору с иным лицом, с которым заранее договорилась о совершении преступления.

Характер произведённых подсудимой действий, безусловно, свидетельствует о прямом умысле подсудимой на мошенничество в отношении данного имущества, поскольку ФИО1 избрала такой способ действий, при котором она осознавала общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления последствий в виде причинения имущественного вреда государству и желала их наступления, рассчитывая, что её преступные действия не будут обнаружены с учётом характера обмана, при котором в Пенсионный фонд был представлены документы, свидетельствующие о намерении подсудимой улучшить жилищные условия путём строительства дома, для чего был оформлен договор целевого займа на строительство и разрешение на осуществление строительства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что подсудимая действовала умышленно, путём предоставления заведомо ложных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору, с корыстной целью, направленной на получение имущественной выгоды. Данные денежные средства использованы по своему усмотрению участниками группы на избранные ими нужды, конкретные цели которых, в том числе приобретение ФИО1 автомобиля для транспортировки своего ребенка-инвалида, на оценку действий подсудимой не влияют.

Квалифицирующий признак «в крупном размере» также нашёл своё подтверждение, поскольку сумма хищения составляет более 250000 рублей.

Психическое состояние и вменяемость подсудимой у суда сомнений не вызывает.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни её семьи.

Так, при назначении наказания суд принимает во внимание, что ФИО1 совершила умышленное преступление против собственности, относящееся к категории тяжких.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Вместе с тем при назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 не судима, вину признала полностью, в содеянном раскаялась, дала признательные показания в ходе предварительного следствия, удовлетворительно характеризуется участковым уполномоченным полиции по месту жительства, является вдовой, имеет на иждивении малолетнего ребёнка и ребёнка-инвалида, уход за которым она осуществляет. Суд также учитывает возраст ФИО1, её состояние здоровья, имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии с п. «г» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признаёт наличие у подсудимой малолетнего ребёнка, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья ребёнка-инвалида, который находится на иждивении подсудимой.

Суд не усматривает наличие у ФИО1 смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. "д" ч. 1 ст. 61 УК РФ, поскольку само по себе трудное финансовое положение семьи подсудимой, не свидетельствует о наличии тяжелых жизненных обстоятельств, обусловивших совершение ею тяжкого преступления.

Оснований для признания в порядке п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ активного способствования подсудимой расследованию преступления в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд не усматривает исходя из следующего.

По смыслу уголовного закона, активное способствование расследованию преступления состоит в активных действиях виновного, направленных на сотрудничество с органами следствия, и может выражаться в том, что он представляет указанным органам информацию об обстоятельствах совершения преступления, дает правдивые и полные показания, способствующие расследованию, представляет органам следствия информацию, до того им неизвестную. При этом данные действия должны быть совершены добровольно, а не под давлением имеющихся улик, направлены на сотрудничество с правоохранительными органами.

По настоящему делу таких обстоятельств не имеется. Как установлено судом и следует из материалов дела, преступление было совершено в условиях очевидности, в рамках расследования дела подсудимой только были даны показания в качестве подозреваемой и обвиняемой, на момент ее допроса она уже была изобличена совокупностью доказательств, какие – либо другие значимые для уголовного дела обстоятельства, что содействовало бы его раскрытию и расследованию, способствовало соответствующей юридической оценке деяния, подсудимая не сообщила, а подтвердила уже известные следователю обстоятельства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с данными, характеризующими личность подсудимой, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённого ею преступления, его тяжесть, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений, суд считает правильным и справедливым назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы, не усматривая оснований для назначения иного более мягкого наказания, а также для применения положений ст. 53.1, ч.1 ст. 62 УК РФ.

При этом с учётом данных о личности ФИО1, приведённых выше, наличия смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным применить при назначении ФИО1 наказания положения ст. 73 УК РФ, возложив на подсудимую ряд обязанностей, которые, по мнению суда, будут способствовать осуществлению надлежащего контроля за её поведением в период испытательного срока со стороны государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённой.

Дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с учётом личности подсудимой, её имущественного и семейного положения, наличия на иждивении двух детей, один из который является малолетним, а второй- инвалидом, невысокого совокупного семейного дохода, наличия смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает возможным не назначать.

Суд не усматривает оснований для применения в отношении подсудимой положений ст. 64 УК РФ, поскольку в ходе судебного заседания не было установлено исключительной совокупности обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершённого преступления.

Вопреки доводам защитника, несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывая фактические обстоятельства преступления, степень его общественной опасности, мотивы и цели преступления, суд не считает возможным изменить категорию совершённого ФИО1 преступления на менее тяжкую в соответствие с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Гражданского иска по делу не имеется.

Судьба вещественных доказательств разрешается в порядке ст. 81 УПК РФ.

Вопрос о процессуальных издержках разрешён в отдельном постановлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком 2 (два) года.

В соответствие с ч. 5 ст. 73 УК РФ, возложить на осуждённую обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённой, один раз в квартал являться в указанный орган на регистрацию.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства, хранящиеся при уголовном деле – хранить при уголовном деле, а именно:

1) Правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым ..., находящийся по адресу: ...: копия заявления; копия расписки; копия решения собственника Ц.; копия договора купли-продажи земельного участка от 26.03.2018; копия акта передачи земельного участка от 26.03.2018; копия выписки из единого гос.реестра недвижимости на земельный участок от 25.04.2018 с кадастровым ...; копия заявления; копия расписки; копия договора купли продажи от 09.10.2018 - упакованные отдельно в пакет № 1;

2) Дело № 017932 лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя ФИО1: решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 11.06.2014 № 227-С; заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; копия паспорта на имя ФИО1; копия свидетельства о рождении на имя Н,; копия свидетельства о рождении на имя Е.; предупреждение об уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ от 14.05.2014 от имени ФИО1; запросы в информационный центр УМВД России по Томской области, ЗАГС г. Томска и Томской области (Департамент ЗАГС Томской области), администрации районов г. Томска и ответы на них; уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 11.06.2014 № 227-С; копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-6 № 0835751 от 16.06.2014; копия паспорта на имя ФИО1; решение об удовлетворении заявления об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) от 22.09.2017 № 50623; заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала 02/2017/113390 от 22.08.2017; сведения к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий; копия договора займа № ДЗ-14082017-016 от 14.08.2017; копия договор поручительства № ДП-14082017-001 от 14.08.2017; справка о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом; копия разрешения на строительство от 14.08.2017 ... выданное Администрацией Дубровского сельского поселения от имени У.; платежное поручение №440 от 15.08.2017 ПАО «Томскпромстройбанк»; выписка из лицевого счета ПАО «Томскпромстройбанк»; Обязательство серии ...0, выданное нотариусом г. Томска К., зарегистрированное в реестре № 4-2081; копия свидетельства о смерти ... от ...; предупреждение об уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ от 22.08.2017 от имени ФИО1; опись приема-передачи дела 02/2017/11915 от 23.08.2017; расписка уведомление о принятии документов Томским областным многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных услуг; выписка из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя ФИО1 на 23.08.2017; выписка из реестра, действующих членов НП «СРО КПК «Союзмикрофинанс» по состоянию на 23.08.2017; запросы в информационный центр УМВД России по Томской области, ЗАГС г. Томска и Томской области (Департамент ЗАГС Томской области), администрации районов г. Томска и ответы на них; уведомление об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № 50623 от 22.09.2017; уведомление о прекращении права на дополнительные меры государственно поддержки от 22.03.2018 № 815 - упакованные отдельно в пакет № 1;

3) кредитное досье на имя ФИО1, сформированное в Кредитном потребительском кооперативе «Успех»: договор займа № ДЗ-14082017-016 от 14.08.2017; договор поручительства № ДП-14082017-001 от 14.08.2017; банковские реквизиты для осуществления переводов ПАО «Томскпромстройбанк»; выписка из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя ФИО1 на 10.08.2017; копия разрешения на строительство от 14.08.2017 № 70-505302-40-2017, выданное Администрацией Дубровского сельского поселения, от имени У.; выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах; копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-6 № 0835751 от 16.06.2014; копия свидетельства о смерти серии I-OM ... выдано ...; копия свидетельства о рождении серии I-OM ... от ...; копия свидетельства о рождении серии I-OM ... от ...; копия свидетельства о рождении серии I-OM ... от ...; заявление (о приеме в члены КПК) от 22.10.2018; анкета пайщика; заявление-анкета Кредитный потребительский кооператив «Успех»; анкета поручителя; копия паспорта на имя ФИО1; карточка счёта 58.03 за январь 2017 – декабрь 2019 годы - упакованные в отдельный пакет № 1.

Настоящий приговор может быть обжалован, либо на него может быть принесено представление в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения путём подачи жалобы или представления через Октябрьский районный суд г. Томска.

В случае подачи апелляционной жалобы осуждённая вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Ж.В. Кочетова