Решение по делу № 2А-1684/2025 от 16.05.2025 - о признании заключения об установлении факта фиктивной постановки на учет по месту жительства и снятию с регистрационного учета по месту жительства незаконными и возложении обязанности поставить на регистрационный учет.

Дело № 2а-1684/2025

УИД 48RS0002-01-2025-001241-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Коса Л.В.,

при секретаре Коноваленко А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к отделению №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку, УМВД России по г.Липецку о признании заключения об установлении факта фиктивной постановки на учет по месту жительства и снятию с регистрационного учета по месту жительства незаконными и возложении обязанности поставить на регистрационный учет

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском с учетом его уточнения 28.04.2025г. к отделению №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку, УМВД России по г.Липецку о признании заключения отделения №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку об установлении в отношении ФИО2 факта фиктивной постановки на учет по месту жительства незаконным и составленным произвольно; признании действия сотрудников отделения №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку по снятию ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства незаконными и произвольными; возложить обязанности на отделение №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку восстановить в паспорте несовершеннолетней ФИО2 сведения о регистрационном учете по месту жительства; возложении обязанности на отделение №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку восстановить в электронные базы данных соответствующие учетные сведения об учете ФИО2 В обоснование своих требований ссылалась на то, что 28.11.2024г. подала через МФЦ Липецкой области по адресу: <адрес>, заявление о постановке на регистрационный учет по месту жительства, предоставив все необходимые документы в соответствии с требованием действующего законодательства: свидетельство о рождении ФИО2, паспорт ФИО2, паспорт матери ФИО3, свидетельство о смерти отца ФИО4 29.11.20214г. ФИО2 была поставлена на регистрационный учет по месту жительства по адресу регистрации ее матери ФИО3 : <адрес>. 02.12.2024 г. ФИО2 была снята с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с п.п. К п.31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, отвечающих за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» на основании решения отделения №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку. Считает, что органы регистрационного учета не наделены полномочиями выносить какие-либо решения о снятии с регистрационного учета по месту жительства несовершеннолетних граждан, наделенных Законом жилищными правами. Действия отделения №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку в отношении несовершеннолетней ФИО2 по выявлению фиктивной регистрации и вынесению решения о снятии ее с регистрационного учета носят произвольный характер. Перечень случаев снятия с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства является исчерпывающим и находится во взаимосвязи с Жилищным, Гражданским и Семейным кодексами РФ. Несовершеннолетняя ФИО2 является дочерью ФИО3, которая с 2001г зарегистрирована и проживала в общежитии по адресу: <адрес>. Общежитие принадлежало АО «Липецкий тракторный завод». В дальнейшем передано в ведение органов местного самоуправления. На момент вселения ФИО3 в общежитие в 2001г действовал Жилищный Кодекс РСФСР. ФИО3 была зарегистрирована в 2001г. на основании ордера. 22 января 2005г. вступил в силу Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г.» В соответствии со ст.7 закона все жилые помещения в общежитиях, принадлежавших ранее предприятиям, переданных в ведение органов местного самоуправления, перешли в разряд используемых жильцами на основании договора социального найма. Соответственно, в силу прямого указания Закона, жильцы считаются проживающими в таких домах по договору социального найма независимо от того, оформлен ли он письменно. Жилищные права детей закреплены в нескольких нормативно-правовых актах РФ (Гражданский, Семейный и Жилищный кодексы), включая главный Закон страны - Конституцию. Все они признают детей самостоятельными субъектами права, которые находятся под защитой Закона. Вопрос о жилищных правах несовершеннолетних детей урегулирован прямым указанием закона. Закон безусловно наделяет ребенка жилищным правом, производным от права родителей (статья 69, часть 2 статьи 70 Жилищного Кодекса РФ, часть 2 статьи 20 Гражданского Кодекса, статья 54 Семейного Кодекса, статья 679 Гражданского кодекса). Так как несовершеннолетняя ФИО2 с момента рождения проживала с матерью, то она безусловно наделена Законом с рождения ((дата).) жилищным правом, производным от жилищного права матери в силу статьи 10 Жилищного Кодекса РФ, а также статьи 69, статьи 70 Жилищного Кодекса РФ, части 2 статьи 20 Гражданского Кодекса, статьи 54 Семейного Кодекса, статьи 679 Гражданского кодекса. В отношении несовершеннолетней ФИО2 у органа ОВМ МВД есть только обязанность: поставить ФИО2 на регистрационный учет на основании предоставленных документов; снять гражданина с регистрационного учета на основании заявления ФИО2 либо на основании судебного решения, вынесенного в порядке ГПК РФ. В 2006 году <адрес> был признан аварийным. В 2012 году было произведено расселение граждан из аварийного <адрес> по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного не территории Липецкой области». Уведомления о расселении ФИО3 не получала. Впоследствии <адрес> был снесен. Тот факт, что ФИО3 и ее ребенка ФИО2 не включили в областную программу «Переселение 2011-2012г» не является утратой их прав на жилое помещение и права на переселение. Не проживание ФИО3 и ФИО2 по месту регистрации не зависит от ее желания, намерения и носит вынужденный характер, так как решение о сносе дома принято собственником дома, а обязанность по переселению в другое жилое помещение собственником не выполнена. Соответственно, снятие с регистрационного учета по месту жительства может быть произведено только в случае переселения ФИО3 и ФИО2 в другое жилое помещение. Отсутствие регистрации по месту жительства у несовершеннолетней ФИО2 лишает ее возможности реализовать свои права и свободы, лишает ее возможности исполнения ею обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а также лишает ее права на судебную защиту, так как она не может использовать регистрацию по месту жительства в качестве юридического факта и обратиться совместно с матерью в суд с целью обязания собственника произвести ее переселение в другое жилое помещение.

В судебном заседании законный представитель ФИО2 ФИО3 требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что 28.11.2024г. ФИО2 подала документы на регистрацию, 29.11.2024г. была зарегистрирована, а 02.12.2024г. была снята с учета. ФИО2 проживает с ней по договору найма, заключенному с ФИО5, по адресу: <адрес>. До 2010г. проживали в общежитии по адресу: <адрес>. Дом был признан аварийным, не было условий для проживания и в 2010г. вынуждены были переехать в жилое помещение, которое снимали по договору найма. <адрес> не существует с 2014г. В настоящее время готовит исковое заявление о защите жилищных прав в связи со сносом общежития.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Липецку ФИО6 возражала против иска, просила отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование своих возражений ссылалась на то, что 28 ноября 2024 года ФИО2 обратилась МФЦ Липецкой области с заявлением о постановке па регистрационный учет по месту жительства <адрес> приложением копий документов, а именно: свидетельства о рождении ФИО2, паспорта ФИО2. паспорта матери ФИО3, свидетельства о смерти отца ФИО4 Государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предоставляется подразделениями по вопросам миграции ТО МВД России районного уровня в соответствии с положениями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.12.2017 № 984. Согласно требованиям п. 60 Административного регламента Министерства | внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984, оснований отказа в регистрации ФИО2 не было. В связи с этим 29.11.2024г. произведена регистрация по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес> (общ.). Согласно пункту 33 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 - ФЗ «О полиции», на полицию возложена обязанность в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации. Согласно справке от 17.10.2022г., выданной ООО «ГУК «Матырская», дом, расположенный по адресу: <адрес>, снесен в мае 2014 года. В паспортном столе ООО «ГУК «Матырская» вышеуказанный дом не значится. Таким образом, фактическое проживание по адресу <адрес>, невозможно, а выявленное обстоятельство свидетельствует о фиктивной постановке на регистрационный учет по месту жительства ФИО2 02.12.2024г. инспектором отделения № 3 ОВМ. УМВД России по г. Липецку рассмотрены материалы по заявлению ФИО3, которая действует в интересах ФИО2, и подготовлено заключение об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства (месту пребывания) гражданина Российской Федерации в жилом помещении, которое утверждено начальником УМВД России по г. Липецку. Согласно вышеуказанному заключению, ФИО2 и ФИО3 заведомо знали, что жилое помещение по адресу <адрес>, фактически предоставляться не будет. Дом является снесенным в 2014 году и фактическое проживание в нем невозможно. 02.12.2024г. ФИО2 снята с регистрационного учета по месту жительства <адрес>. 02.12.2024г. врио начальника отделения № 3 ОВМ УМВД России по г. Липецку капитаном полиции ФИО7 доложено рапортом об обнаружении признаков состава преступления в порядке ст. 143 УПК РФ.11.12.2024г. УУП ОП № 6 УМВД России по г. Липецку лейтенантом полиции ФИО8 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту фиктивной регистрации ФИО2 по адресу <адрес>, по основаниям предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО3 признаков состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ. Согласно п.п. «к» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. Какое - либо помещение в снесенном доме в качестве места жительства гражданина рассматриваться не может, а формальная регистрация без намерения пребывать (проживать) в этом доме свидетельствует о фиктивности такой регистрации. Само по себе наличие у ФИО3 регистрации в снесенном доме не свидетельствует о безусловной возможности регистрации ребенка в возрасте от 14 лет до 18 лет по вышеуказанному адресу. Такая регистрация, без возможности и намерения пребывать (проживать) в этом доме, является фиктивной.

Суд, заслушав объяснения законного представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в числе прочих даны следующие определения:

регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства…;

фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Аналогичные понятия места жительства и фиктивной регистрации содержатся и в постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета)

Согласно статье 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.п. «к» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, а в статье 17 этого же кодекса указано, что жилое помещение предназначено лишь для проживания граждан.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их законных представителей, за исключением лиц, достигших 14 лет.

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 - ФЗ «О полиции», на полицию возложена обязанность в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предоставляется подразделениями по вопросам миграции ТО МВД России районного уровня в соответствии с положениями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.

Судом установлено, что ФИО2, (дата) года рождения, является дочерью ФИО3 и ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении от (дата). Отец истицы ФИО4 умер (дата) (свидетельство о смерти от (дата)).

Мать истицы ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> общ., 28.12.2001г., т.е. до рождения административного истца.

(дата) ФИО2, достигшая возраста 17 полных лет, обратилась в МФЦ Липецкой области с заявлением о постановке на регистрационный учет по месту жительства <адрес>, с приложением копий документов, а именно: свидетельства о рождении ФИО2, паспорта ФИО2, паспорта матери ФИО3, свидетельства о смерти отца ФИО9

29.11.2024г. произведена регистрация по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес> (общ.).

02.12.2024г. инспектором отделения № 3 ОВМ. УМВД России по г. Липецку рассмотрены материалы по заявлению ФИО3, которая действует в интересах ФИО2, и подготовлено заключение об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства (месту пребывания) гражданина Российской Федерации в жилом помещении, которое утверждено начальником УМВД России по г. Липецку. Согласно вышеуказанному заключению, ФИО2 и ФИО3 заведомо знали, что жилое помещение по адресу <адрес>, фактически предоставляться не будет, поскольку дом снесен в 2014 году и фактическое проживание в нем невозможно.

02.12.2024г. ФИО2 была снята с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

02.12.2024г. врио начальника отделения № 3 ОВМ УМВД России по г. Липецку капитаном полиции ФИО7 доложено рапортом об обнаружении признаков состава преступления в порядке ст. 143 УПК РФ.11.12.2024г. УУП ОП № 6 УМВД России по г. Липецку лейтенантом полиции ФИО8 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту фиктивной регистрации ФИО2 по адресу <адрес>, по основаниям предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО3 признаков состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ.

Судом установлено, что <адрес> распоряжением главы администрации г.Липецка от 26 июля 2006 года №3173-р признан ветхим и аварийным. Согласно справке от 17.10.2022г., выданной ООО «ГУК «Матырская», дом, расположенный по адресу: <адрес>, снесен в мае 2014 года. В паспортном столе ООО «ГУК «Матырская» вышеуказанный дом не значится. Таким образом, на момент обращения ФИО2 с заявлением о её регистрации по месту жительства, <адрес> не существовал более 10 лет.

Данный факт не оспаривался представителем административного истца.

В статье 16 Жилищный кодекс Российской Федерации определены виды жилых помещений, а в статье 17 этого же кодекса указано, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Соответственно какое-либо помещение в снесенном доме в качестве места жительства гражданина рассматриваться не может, а формальная регистрация без намерения пребывать (проживать) в этом доме свидетельствует о фиктивности такой регистрации.

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Однако, данных о том, что ранее ФИО2 в возрасте до 14 лет была зарегистрирована по указанному адресу с матерью ФИО3, материалы дела не содержат.

Ранее неоднократно рассматривались аналогичные дела по искам ФИО2 ( административное дело №), в судебных актах по которым также установлены все обстоятельства по делу. Довод ФИО3 о том, что у неё сохранена прописка по адресу: <адрес>, и в силу статьи 20 ГК РФ местом жительства дочери с рождения является этот адрес, не свидетельствует о незаконности действий УМВД России по г.Липецку по снятию с регистрационного учета ФИО1, которая в возрасте до 14 лет никогда не была зарегистрирована по указанному адресу с матерью ФИО3, которая после рождения дочери ФИО2 приобрела <адрес>, где была зарегистрирована ФИО2 Впоследствии заочным решением Грязинского городского суда от 4 июня 2014 года несовершеннолетняя ФИО2 признана прекратившей право пользования данной квартирой. Несовершеннолетний ребенок может быть зарегистрирован не только по месту жительства матери, но и по месту жительства отца. С 2014 года ФИО2 регистрации не имела.

Само по себе наличие у ФИО3 регистрации в снесенном доме не свидетельствует о безусловной возможности регистрации несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 14 лет до 18 лет по этому же адресу. Такая регистрация без возможности и намерения пребывать (проживать) в этом доме является фиктивной.

Также не свидетельствует о незаконности действий административного ответчика и указание представителя административного истца на отказ в возбуждении уголовного дела. Наличие или отсутствие в действиях лица состава преступления, не является предметом рассмотрения настоящего дела.

Довод административного истца о намерении реализации права по переселению предметом по настоящему административному иску не является. Права, связанные с переселением и предоставлением нового жилого помещения, могут быть реализованы в рамках иных требований.

Суд, оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что действия должностных лиц ОВМ УМВД России по г. Липецку соответствуют требованиям Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713. Поскольку <адрес> распоряжением главы администрации г.Липецка от 26 июля 2006 года № 3173-р признан ветхим и аварийным, а также снесен в 2014 году, и на момент обращения ФИО2 с заявлением о её регистрации по месту жительства не существовал более 10 лет, то и в качестве места жительства и регистрации гражданина рассматриваться не мог, а формальная регистрация без самого намерения пребывать (проживать) в таком доме бесспорно свидетельствует о фиктивности такой регистрации.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований о признании заключения отделения №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку об установлении в отношении ФИО2 факта фиктивной постановки на учет по месту жительства незаконным и составленным произвольно; признании действия сотрудников отделения №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку по снятию ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства незаконными и произвольными; возложить обязанности на отделение №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку восстановить в паспорте несовершеннолетней ФИО2 сведения о регистрационном учете по месту жительства; возложении обязанности на отделение №3 ОВМ УМВД России по г. Липецку восстановить в электронные базы данных соответствующие учетные сведения об учете ФИО2

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Коса Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025г.

Судья Коса Л.В.