Дело № 2а-3774/2022
УИД 35RS0010-01-2022-004244-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 03 августа 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 ича к Отделению судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО5 АлексА.у, ФИО2, начальнику Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 о признании незаконными действий, возложении обязанности,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области), мотивируя требования, тем, что он 27 декабря 2021 года через портал Госуслуг произвел оплату задолженности по исполнительному производству № в размере 1000 руб. До настоящего времени исполнительное производство не окончено, несмотря на полное погашение задолженности. Более того судебным приставом-исполнителем продолжаются исполнительные действия по данному исполнительному производству. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по непринятию мер по окончанию исполнительного производства являются незаконными.
Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточнения административных исковых требований, просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5, выразившееся в непринятии постановления об окончании исполнительного производства, в ненаправлении должнику постановления об окончании исполнительного производства №;
- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО5 вынести постановление об окончании исполнительного производства № и направить должнику копию указанного постановления;
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО ГПБ от 03 марта 2022 года;
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5 по неоднократному систематическому и необоснованному возвращению в пользу должника с депозитного счета службы судебных приставов взысканных и добровольно оплаченных денежных средств в размере задолженности по исполнительному производству и последующего за этим повторного неоднократного взыскания ранее оплаченной (взысканной) задолженности с применением мер принудительного взыскания.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5
Протокольным определением от 11 апреля 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3
Протокольным определением от 27 апреля 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено начальник УФССП России по Вологодской области.
Протокольным определением от 07 июня 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2
В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, его представитель по доверенности ФИО6 уточненные административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5 требования не признал, просил отказать.
Остальные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика судебного пристава ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из положений статей 218, 227 КАС РФ следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.
Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.
В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения таких действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые их совершили.
Как следует из материалов дела, на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 15 октября 2020 года № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 административного штрафа в размере 2000 руб. Данным постановлением установлен пятидневный срок на исполнение требований исполнительного документа.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, 25 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.
На основании данного постановления 26 марта 2021 года возбуждено исполнительное производство № по взысканию исполнительского сбора в размере 1000 руб. Данным постановлением на должника возложена обязанность предоставить копию платежного документа судебному приставу-исполнителю.
29 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке ГПБ (АО).
Административный истец, указывая на оплату исполнительского сбора в добровольном порядке, обратился в суд с настоящим иском.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статья 36 Закона № 229-ФЗ устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно положениям статьи 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3 статьи 69 названного Федерального закона).
В данном случае в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 25 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО5 установлен должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Должник предупрежден об обязанности сообщить судебному приставу-исполнителю об уплате задолженности, с представлением копии платежного документа.
Исходя из положений статьи 6, пункта 2 статьи 50 Закона № 229-ФЗ требование о сообщении судебному приставу-исполнителю об уплате суммы исполнительского сбора и представлении копии платежного документа, является законным требованием судебного пристава-исполнителя, направленным на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Данному требованию корреспондировала обязанность должника по исполнительному производству в установленный законом срок для добровольного исполнения требований представить документы, подтверждающие оплату суммы исполнительского сбора в добровольном порядке, которая ФИО4 исполнена не была.
В связи с этим, на момент совершения исполнительных действий, достоверными сведениями о надлежащем исполнении должником требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не обладал, так как проверить правильность уплаты денежных средств, правильность указания реквизитов, денежных сумм и их фактическое поступление на депозитный счет, возможности не имел.
Поскольку исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство в отношении заявителя, содержал требование об имущественном взыскании, в пределах установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник доказательств об оплате суммы исполнительского сбора не представил, обращение взыскания на денежные средства должника, как мера принудительного исполнения была применена судебным приставом-исполнителем правомерно.
Таким образом, в связи с отсутствием у судебного пристава сведений о добровольной оплате задолженности по исполнительному производству оснований для окончания исполнительного производства № не имелось, основания для признания данных действий не законными не имеется.
Кроме того, на момент рассмотрения настоящего иска постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО ГПБ постановлением от 29 марта 2022 года отменено.
Требование административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по неоднократному возвращению денежных средств, также удовлетворению не подлежит в силу следующего:
как установлено судом при рассмотрении дела, на депозит ОСП по г. Вологде № 2 поступили денежные средства, списанные со счетов должника в размере 4000 руб.
В связи с тем, что должником не предоставлялась информация о добровольной оплате суммы исполнительского сбора, а также в связи с тем, что должник обращался в суд за отменой исполнительного сбора все поступившие денежные средства возвращены должнику.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что данные действия прав административного истца не нарушают. Должник не лишен возможности оплатить задолженность по исполнительному документу при этом представив надлежащий платежный документ судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ для окончания исполнительного производства.
Таким образом, требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
ФИО4 В.ичу в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.С. Федосеева
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2022 года.