УИД 50RS0014-01-2021-001979-10

Дело № 5-106/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2022 года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Гуркин С.Н.., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Трубный завод» в лице генерального директора ФИО1, ОГРН:<***>, ИНН:<***>, юридический адрес: 141070, <...>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, в период с 12.08.2021 г. по 08.10.2021 г. при проведении расследования тяжелого несчастного случая на производстве, произошедшего 10.08.2021 г. в 16 час. 21 мин. с заместителем главного механика ФИО2 на территории Общества с ограниченной ответственностью «Трубный завод», по адресу: 141281, <...>, выявлены грубые нарушения обязательных норм и правил в области промышленной, приведшее к угрозе здоровья пострадавшего. Тяжелый несчастный случай произошел на опасном производственном объекте «Площадка мостового крана №2» peг. № А02-51892-0003, IV класс опасности, в составе которого эксплуатируется мостовой кран заводской № 20436, регистрационный № 106630, грузоподъемность 20/5 т, при работе которого была нанесена травма пострадавшему. В ходе проведения расследования выявлены нарушения обязательных норм и правил - области промышленной безопасности:

1. В ООО «Трубный завод» не обеспечен контроль за выполнением работниками предприятия инструкций и нормативных документов, что привело к невыполнению машинистом башенного крана требований производственной инструкции и руководства по эксплуатации мостового крана, а именно:

- машинист крана ООО «Трубный завод» приступила к работе при отсутствии на мостовом кране защитных щитков ходовых колес моста крана. Нарушены требования пунктов 1, 2 статьи 9 Федерального закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов т 21.07.1997 (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ); пунктов 22 а), 25 б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11. 2020 № 461 (далее - ФНП ПС № 461); пункта. 5.8. руководства по эксплуатации крана мостового электрического общего назначения № 315100 РЭ (далее - 315100 РЭ); пункта 3.9 производственной инструкции для машиниста крана по безопасной эксплуатации мостовых кранов ПИ-ТЗ-02-2021 (далее - ПИ-ТЗ-02-2021), утвержденной генеральным директором ООО «Трубный завод» ФИО1, 28.01.2021 г.

2. В ООО «Трубный завод» лицом, ответственным за осуществление производственного контроля, при проведении проверок состояния промышленной безопасности, не выявляются опасные факторы на рабочих местах, ставшие причиной тяжелого несчастного случая на производстве. Нарушены требования пункта 14 в) Постановления Правительства Российской Федерации «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением реноваций промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 (далее - Постановление Правительства к 2168).

3. Генеральный директор ООО «Трубный завод», в соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства № 2168 несет ответственность за организацию производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, эксплуатируемых ООО «Трубный завод», не аттестован в области промышленной безопасности. Нарушены требования пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

Таким образом, ООО «Трубный завод» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. грубое нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, приведшее к угрозе здоровья пострадавшего.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Трубный завод» ФИО1 направил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 24.4 КоАП РФ определяет, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В силу п. 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что административное правонарушение, за которое привлекается ООО «Трубный завод» совершено 10 августа 2021 года, то на настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный один год, истек.

Таким образом, ходатайство генерального директора ООО «Трубный завод» ФИО1 о прекращении производства по делу в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Трубный завод» привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: С.Н. Гуркин