РЕШЕНИЕ
Имением Российской Федерации
21 августа 2025 года
Хорошевский районный суд адрес
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8927/25 (68RS0001-02-2025-002731-94) по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес к ФИО1 ... о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
На основании статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, являясь инвалидом третьей группы, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес для назначения страховой пенсию по инвалидности (пенсионное дело № 602935).
Согласно заявлению и представленным документам ОСФР по адрес приняло решение назначить с 2013 года ФИО1 страховую пенсию по инвалидности.
23.05.2022 ответчику проводилась заочно медико-социальная экспертиза в бюро №5 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России, по результатам которой установлена вторая группа инвалидности.
На основании поступившей 25.05.2022 выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом ФИО1 был произведен перерасчет размеров страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалиды» в сторону увеличения.
09.10.2024 в ОСФР по адрес поступило письмо адрес «АльфаСтрахование» о необоснованно установлении ответчику группы инвалидности, в связи с чем 24.01.2025 ответчику проведена повторная заочная медико-социальная экспертиза в экспертном составе № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России в порядке контроля за решением бюро МСЭ № 5 на основании заключения судебной медико-социальной экспертизы ФГБУ ФБ МСЭ отменено в части установления третьей группы инвалидности с 23.05.2022.
По указанным причинам произведен перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, в связи с чем на стороне ответчика за период с 23.05.2022 по 28.02.2025 образовалась переплата в сумме сумма, возврат которой ФИО1 не осуществлен.
В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика незаконно полученную сумму страховой пенсии в размере сумма, проценты за пользование денежными средствами за период с 23.05.2022 по 30.04.2025 в размере сумма, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на дату вынесения решения суда.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес в судебное заседание не вился, о дате и времени извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрение дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, просил в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Согласно положениям ст. 9 указанного Закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в следующем порядке:
1) при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, - со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
2) при установлении группы инвалидности, влекущей за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
Вопросы установления инвалидности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» и Правилами признания лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 (далее по тексту Правила), которые определяют порядок и условия признания гражданина инвалидом.
В соответствии Правилами, медико-социальная экспертиза проводится, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных с использованием классификаций и критериев утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
В соответствии с п. 1, 5 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; определение степени утраты профессиональной трудоспособности.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
По смыслу положений подпункта 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 24.03.2017 № 9-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17).
Такой подход направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации.
Судом установлено, что на основании статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, паспортные данные, ..., являясь инвалидом третьей группы, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес для назначения страховой пенсию по инвалидности (пенсионное дело № 602935).
Согласно заявлению и представленным документам ОСФР по адрес приняло решение назначить с 2013 года ФИО1 страховую пенсию по инвалидности.
23.05.2022 ответчику проводилась заочно медико-социальная экспертиза в бюро №5 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России, по результатам которой установлена вторая группа инвалидности.
На основании поступившей 25.05.2022 выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом ФИО1 был произведен перерасчет размеров страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалиды» в сторону увеличения.
24.01.2025 ФИО1 была проведена повторная медико-социальная экспертиза, по результатам которой группа инвалидности была снижена со второй до третьей группы, что подтверждается актом медико-социальной экспертизы гражданина № 23.102.Э.68 2025 от 24.01.2025 и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина № 23.102.Э.68/2025 от 24.01.2025.
Таким образом, решение об изменении группы инвалидности ФИО1 было принято 24.01.2025.
Истцом произведен перерасчет произведенных ответчику выплат страховой пенсии по инвалидности за период с 23.05.2022 по 28.02.2025, размер которого составил сумма
ОСФР по адрес в адрес ответчика было направлено уведомление о наличии излишне выплаченной суммы страховой пенсии от 14.03.2025 с указанием на необходимость возврата таковых денежных средств в размере сумма
Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель истца ссылался на то, что ответчиком не исполнена в добровольном порядке обязанность по возврату излишне выплаченных денежных средств сумм страховой пенсии.
В соответствии с п. 19 «Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам» (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024), по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом обоснования исковых требований является, в том числе вопрос, была ли допущена ответчиком недобросовестность при получении ею страховой пенсии по инвалидности.
Исходя из положений статей 12, 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», части пятой статьи 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», действовавших в период спорных отношений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588, Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2020 № 979н, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в рамках регламентируемой нормативными предписаниями процедуры исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина. Учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность как за существо принятого решения, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. Решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П, гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.
С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации признание недействительным решения учреждения медико-социальной экспертизы об установлении гражданину инвалидности и, как следствие, справки об установлении гражданину инвалидности, выданной этим учреждением, в соответствии с которыми гражданину были назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, само по себе не может служить основанием для взыскания с такого гражданина излишне выплаченных пенсионным органом денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях гражданина, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата.
Поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении статуса инвалида возлагается на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат, то есть на истца.
Вместе с тем, истцом доказательств недобросовестности со стороны ответчика представлено не было, при том, что вторая группа инвалидности была установлена ответчику на основании заключения соответствующей медико-социальной комиссии, т.е. ответчик действовал добросовестно, а допущенная ошибка медицинского органа не является основанием для возложения на ответчика обязанности по возврату излишне уплаченных денежных средств.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца о взыскании с фио излишне выплаченных денежных средств належит отказать.
Принимая во внимание, что предусмотренная ст. 395 ГК РФ неустойка за пользование чужими денежными средствами является производным требованием от основного, в удовлетворении которого судом отказано, оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес к ФИО1 ... о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 01.09.2025 г.
Судья Р.А. Лутохина