Дело № 2-444/2025
УИД 26RS0028-01-2025-000487-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г.Светлоград
Петровский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Ромась О.В.,
при секретаре Портянко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО5 к администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края о признании объекта недвижимости блоком жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, действующая по доверенности в интересах ФИО5, обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к администрации Петровского муниципального округа ... о признании объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..., блоком жилого дома, признании за ним права собственности на блок жилого дома, площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен 58,6 кв.м., кадастровый ---, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ---, адрес объекта: ..., внесении изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о назначении здания по адресу: ... ..., кадастровый ---, указав назначение указанного объекта - блок жилого дома, расположенный по адресу: ..., свои требования обосновывает следующим.
ФИО5 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - жилая квартира, площадью 52,5 кв.м., кадастровый ---, расположенная по адресу: ...1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 15.03.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в ЕГРН 15.03.2012 сделана запись регистрации ---.
Принадлежащая ему квартира, расположена на земельном участке, площадью 390 кв.м., из земель населенных пунктов для индивидуальной жилой застройки, кадастровый ---, расположенном по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.03.2025, право на который не зарегистрировано.
В настоящее время он решил зарегистрировать земельный участок, на котором расположена квартира в соответствии с действующим законодательством, но выяснилось, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
Описанием вида разрешенного использования земельных участков «для индивидуального жилищного строительства», установленного классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 года №П/0412, определено, что содержание данного вида разрешенного использования включает в себя размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного, для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Классификатором не предусмотрено размещение многоквартирных домов на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», и как следствие, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером --- «для индивидуальной жилой застройки» не соответствует возможным целям использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно технического плана, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ---, адрес объекта: ..., имеет назначение жилой дом и наименование объекта блок жилого дома, площадь блока жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен 58,6 кв.м., без учета перегородок 50,8 кв.м., кадастровый ---.
Хотя в свидетельстве о государственной регистрации права и выписке из ЕГРН указан объект недвижимости квартира, фактически это блок жилого дома.
В соответствии с техническим заключением, выданным ООО «Архпроектстрой» на основании анализа результатов проведенного обследования, установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., и по адресу: ... фактически является жилым домом блокированной застройки, состоящий из 2-х самостоятельных блоков.
В ходе визуально-инструментального обследования проведена оценка фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объекта обследования и определения возможности эксплуатации, необходимость восстановления и усиления конструкций. На основании результатов проведенного технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания сделано заключение, что:
1. Общая категория технического состояния основных несущих конструкций жилого блока №1 жилого дома блокированной застройки – исправное состояние, находится в хорошем состоянии и удовлетворяет требованиям нормативных документов - техническим регламентам, действующим СП, СНиПам, СанПиНам и др. действующей документацией.
2. Объемно-планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Строительство выполнено в соответствии с техническими регламентами и СП 20.13330.2011 «Нагрузки воздействия» (Актуализированная редакция СНиП ***-85*), СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Актуализированная редакция СниП 2.07-01-89*), СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и соответствует градостроительным, санитарным, экологическим нормам и безопасно для жизнедеятельности человека.
Общее техническое состояние основных несущих конструкций жилого блока №1 жилого дома блокированной застройки в ... площадью по внутренним поверхностям наружных стен 58,6 кв.м., общей (полезной) площадью 50,8 кв.м. – имеют работоспособное состояние и рекомендуется к вводу в эксплуатацию.
Поскольку он не имеет возможности надлежащим образом признать объект недвижимости блоком жилого дома во внесудебном порядке, вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.
Представитель истца ФИО5 - по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, в предоставленном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Петровского городского округа ... ФИО2 в судебное заседание не явилась, в направленном в суд ходатайстве просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть дело без её участия.
Ответчики ФИО7 и ФИО8, являющиеся законными представителями ФИО3. и ФИО4., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, возражений относительно заявленных требований не предоставили.
Представитель третьего лица Межрайонного отдела по Петровскому, Туркменскому и Благодарненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством, с учетом предоставленного отзыва.
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, принимая во внимание мнение представителя третьего лица, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.
Понятие части жилого дома в ЖК РФ не дается, однако, из системного толкования статей 15, 16, 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 131, 252, 558 ГК РФ, ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 года №4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.
Согласно ст. 49 ГК РФ к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Кроме того, сводом правил СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» дом жилой блокированный определен как дом, состоящий из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок, а также имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям и не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Как следует из материалов дела и установлено судом решением Петровского районного суда Ставропольского края по гражданскому делу № 2-1290 по исковому заявлению ФИО5 к ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО7 прекращена общая долевая собственность на жилой дом общей площадью 90,8 кв.м., расположенной по адресу: .... За ФИО5 признано право собственности на изолированные помещения №№1,2,7,8,9,11 в жилом доме лит.«А», общей площадью 52,5 кв.м., жилой площадью 40,4 кв.м., летнюю кухню с подвалом лит.«Б», забор лит.«б», ворота лит.«5», уборную лит.«У», расположенные по адресу: ....
На основании данного решения за ФИО5 зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества - жилую квартиру, площадью 52,5 кв.м., кадастровый ---, расположенную по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 15.03.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в ЕГРН 15.03.2012 сделана запись регистрации --- (л.д. 12-13).
Данная квартира, расположена на земельном участке, площадью 390 кв.м., из земель населенных пунктов для индивидуальной жилой застройки, кадастровый номер ---, по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ***, право на который не зарегистрировано (л.д. 14).
В ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером ---, здании, жилом доме, площадью 90,8 кв.м., расположенном по адресу: ..., которое имеет связь с земельным участком с кадастровым номером ---, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1303 кв.м. (площадь уточненная). На здание с кадастровым номером --- и земельный участок с кадастровым номером --- зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО7, ФИО7, ФИО9, ФИО8 Также ЕГРН содержит сведения о государственной регистрации запретов на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости с кадастровым номером --- и с кадастровым номером ---.
Согласно технического плана, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ---, адрес объекта ..., переулок Пионерский, 1, ..., имеет назначение жилой дом и наименование объекта блок жилого дома, площадь блока жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен 58,6 кв.м. без учета перегородок 50,8 кв.м., кадастровый --- (л.д. 15-21).
В соответствии с Техническим заключением, выданным ООО «Архпроектстрой» на основании анализа результатов проведенного обследования, установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: ... и по адресу: ..., фактически является жилым домом блокированной застройки, состоящий из 2-х самостоятельных блоков.
В ходе визуально-инструментального обследования проведена оценка фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объекта обследования и определения возможности эксплуатации, необходимость восстановления и усиления конструкций. На основании результатов проведенного технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания сделано заключение, что:
1. Общая категория технического состояния основных несущих конструкций жилого блока №1 жилого дома блокированной застройки – исправное состояние, находится в хорошем состоянии и удовлетворяет требованиям нормативных документов - техническим регламентам, действующим СП, СНиПам, СанПиНам и др. действующей документацией.
2. Объемно-планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Строительство выполнено в соответствии с техническими регламентами и СП 20.13330.2011 «Нагрузки воздействия» (Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*), СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Актуализированная редакция СниП 2.07-01-89*), СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и соответствует градостроительным, санитарным, экологическим нормам и безопасно для жизнедеятельности человека.
Общее техническое состояние основных несущих конструкций жилого блока №1 жилого дома блокированной застройки в ..., --- площадью по внутренним поверхностям наружных стен 58,6 кв.м., общей (полезной) площадью 50,8 кв.м. – имеют работоспособное состояние и рекомендуется к вводу в эксплуатацию (л.д. 22-74).
В настоящее время не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на земельный участок, на котором расположена принадлежащая ему квартира, но не имеет возможности этого сделать, т.к. правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
Описанием вида разрешенного использования земельных участков «для индивидуального жилищного строительства», установленного классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 года №П/---, определено, что содержание данного вида разрешенного использования включает в себя размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного, для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Классификатором не предусмотрено размещение многоквартирных домов на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», и как следствие, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 26:08:040619:32 «для индивидуальной жилой застройки» не соответствует возможным целям использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, заявленные требования ФИО5 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края о признании объекта недвижимости блоком жилого дома – удовлетворить.
Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., блоком жилого дома.
Признать за ФИО5, *** года рождения, уроженцем ..., паспорт --- выдан *** отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Петровском районе, зарегистрированным по адресу: ... право собственности на блок жилого дома, площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен 58,6 кв.м., кадастровый ---, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ---, адрес объекта: ....
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о назначении здания по адресу: ... ....,кадастровый ---, указав назначение указанного объекта - блок жилого дома, расположенный по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья О.В. Ромась