№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 1 августа 2022 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-550/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признания решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признания решения незаконным, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия необходимого для назначения пенсии страхового стажа. При вынесении решения об отказе в установлении пенсии, Отделением не была принята к зачету ее трудовая книжка и вкладыш к ней, поскольку титульный лист, представленной трудовой книжки в части указания фамилии имеет потертости, во вкладыше отсутствует дата ее рождения. С принятым решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Ссылаясь на Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, Инструкцию «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, считала, что сведения на титульном листе трудовой книжки, на ее имя полностью согласуются с данными вида на жительство 83 № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт принадлежности трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку подтверждается самим фактом владения трудовой книжки, а также в совокупности следующими документами: свидетельством о рождении серии ПЮ № от ДД.ММ.ГГГГ, видом на жительство, аттестатом о среднем образовании, выданными на ее имя. Также указала, что при подсчёте страхового стажа ответчиком не были учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год рабочей в специализированном управлении № треста « Нефтепроводмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности временно исполняющего обязанности ассистента режиссера Комсомольской студии телевидения Комитета по телевидению и радиовещанию Тюменского облисполкома <адрес> ХМАО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учеником монтажника на Каменец- Подольском заводе «Электроприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год на заводе «Катион» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Хмельницком радиотехническом заводе им.25 съезда КПСС. При назначении пенсии на территории Украины спорные периоды работы были зачтены в ее страховой стаж в полном объеме. Отделением в адрес главного Управления пенсионного фонда в <адрес> был направлен запрос ее выплатного дела, однако на сегодняшний день в адрес ответчика оно не поступило. Полагала, что отсутствие справки компетентного органа Украины, где она осуществляла трудовую деятельность, не может повлиять на ее право по включению в страховой стаж периодов работы на территории Украины, при условии, что данные периоды работы подтверждены документально, поскольку в силу закона обязанность перечисления страховых взносов на пенсионное обеспечение возложена на страхователя (работодателя), ответственность за невыполнение указанной обязанности не может быть возложена на работника и повлечь нарушение его трудовых прав и права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считала, что при включении спорных периодов, ее страховой стаж составит 35 лет 02 месяца 13 дней, что дает ей право выхода на пенсию с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыша в трудовую книжку серии БТ-I №, оформленных на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать незаконным решение ОПФ РФ по ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ОПФ РФ по ХМАО-Югре включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнила свои требования, просила обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему.

Представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, добавив, что периоды работы, указанные в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыше в трудовую книжку, при вынесении решения о назначении страховой пенсии по старости не были учтены, поскольку факт принадлежности данной трудовой книжки ФИО1 установить не удалось (в фамилии ФИО1 имеются потертости, во вкладыше отсутствует дата рождения), что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Государственного комитета ФИО2 по вопросам груда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №. Справки, подтверждающие периоды работы, на момент вынесения решения отсутствовали. В виду чего, оснований для включения в страховой стаж истца указанных периодов работы не имелось.

Выслушав объяснения истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу ст. 2 Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином признается лицо, получившее вид на жительство.

Статьей 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данное Соглашение подписано государствами - участниками СНГ, в том числе, Украиной.

В силу ст. 7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии предусматривается в соответствии с законодательством государства – участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно абз. 6 п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Таким образом, условиями для назначения пенсии иностранным гражданам, переселившимся из государств – участников Соглашения, являются постоянное проживание на территории Российской Федерации, подтвержденное соответствующими доказательствами, а именно видом на жительство или паспортом гражданина Российской Федерации, а также признания гражданина беженцем либо вынужденным переселенцем.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту проживания на Украине, была назначена пенсия по возрасту на общих основаниях. При назначении пенсии на территории Украины спорные периоды работы были зачтены в страховой стаж в полном объеме.

В связи с переездом на постоянное местожительства в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ в УМВД РФ по ХМАО-Югре ФИО1 получила вид на жительство иностранного гражданина, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в ХМАО-Югре, <адрес>.

По информации ответчика, направленный в адрес Главного Управления пенсионного фонда в <адрес> Украины запрос о направлении выплатного дела, результатов не дал, пенсионное дело ФИО1 в ОПФ РФ по ХМАО-Югре не поступало.

По утверждению истца, выплата пенсии на Украине ей прекращена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ у истца возникает право на пенсию наравне с другими гражданами Российской Федерации, т.к. выплата пенсии по прежнему месту жительства Украине прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ОПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа работы.

Мотивируя свой отказ, ответчик указал, что периоды работы, указанные в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыше в трудовую книжку при вынесении решения о назначении страховой пенсии по старости не учтены, так как факт принадлежности данной трудовой книжки ФИО1 установить нет возможности (в фамилии ФИО1 имеются потертости, во вкладыше отсутствует дата рождения), что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Государственного комитета ФИО2 по вопросам груда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №. Справки, подтверждающие периоды работы, отсутствуют.

На дату обращения ФИО1, подтвержденный стаж отсутствует.

Однако выводы ответчика нельзя считать правильными.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды, трудовая деятельность истца протекала как на территории России (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так и на территории Украины (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В дело представлена трудовая книжка на имя ФИО1 (ФИО6) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданная ДД.ММ.ГГГГ Специализированным управлением № треста «Нефтепроводмонтаж».

Следовательно, порядок ведения трудовых книжек определялся Инструкцией № от ДД.ММ.ГГГГ, а не Инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. 6-8 Инструкции по ведению трудовых книжек № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка заполняется в присутствии работника не позже пяти дней после приема его на работу. В дальнейшем работнику предоставляется право знакомиться с ведением записей в его Трудовой книжке (пункт 6).

В Трудовые книжки рабочих и служащих должны заноситься следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество;

б) год рождения;

в) образования;

г) профессия;

д) сведения о работе;

е) поощрения и награждения (пункт 7).

Все записи в Трудовой книжке должны быть точными и вносится администрацией предприятия, учреждения или организации по издании приказа или распоряжения о приеме на работу, перемещении или увольнении работника. Владелец Трудовой книжки должен быть ознакомлен с содержанием производственной записи (пункт 8).

Наличие потертости в фамилии владельца трудовой книжки ФИО1 не могут повлечь нарушения прав истца.

Согласно свидетельству о рождении ПЮ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Из записей в трудовой книжке истца следует, после заключения брака фамилия изменена на «ФИО6», и в последующем, на основании свидетельства о расторжении брака № фамилия изменена на ФИО1.

Как было установлено судом, трудовая книжка истцу была выдана Специализированным управлением № треста «Нефтепроводмонтаж».

Согласно предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Приобьтрубопроводстрой» выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к Специализированного управления № треста «Нефтепроводмонтаж», ФИО1 была принята временно рабочей с ДД.ММ.ГГГГ на участок №.

Данные обстоятельства подтверждают, что указанная трудовая книжка принадлежит ФИО1

Кроме того, отсутствие во вкладыше в трудовую книжку №I № сведений о дате рождения также не могут повлечь нарушения прав истца.

Согласно документу – вид на жительство иностранного гражданина № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному УМВД РФ по ХМВО-Югре, дата рождения ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

Вкладыш в трудовую книжку выдан Хмельницким радиотехническим заводом.

Согласно записям № и № в трудовой книжке и в указанном вкладыше, ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в Хмельницкий радиотехнический завод им. 25 съезда КПСС в качестве монтажницы радиоаппаратуры по третьему разряду, (запись №) и ДД.ММ.ГГГГ переведена монтажницей по 4 разряду подразделения №.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности в Хмельницком радиотехническом заводе им. 25 съезда КПСС в дело представлены сведения о заработке истца за весь период работы на данном заводе с 1985 года по 2005 год.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 (в редакции постановления от 06.02.2004 г. № 51) предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (пункты 27, 29).

Суд находит, что трудовая книжка выданная на имя ФИО1 (ФИО6) Л. установленного образца, все записи в трудовой книжке истца последовательны, сомнений внесенные в неё записи не вызывают, следовательно трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже ФИО1

Указанная трудовая книжка не вызывала сомнений уполномоченного органа Украины при назначении пенсии истцу.

Обращение истца к бывшему работодателю невозможно и поэтому устранить выявленные ответчиком недостатки трудовой книжки истца не представляется возможным.

Однако, по мнению суда, это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, поскольку наличие потертости в написании фамилии владельца, отсутствие даты рождения во вкладыше трудовой книжки не могут ставиться в вину истца, они могли иметь негативные последствия для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу установить юридический факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с чем, учитывая, что причиной отказа в установлении пенсии истцу был спор относительно принадлежности указанной трудовой книжки истцу, следует также признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным.

Соответственно как производное от этого требования, подлежат удовлетворению частично требования истца о вменении в обязанность ответчика включить в страховой стаж периоды истца работы: врио ассистента режиссера в Комсомольской студии телевидения комитета по телевидению и радиовещанию Тюменского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учеником монтажника в Каменец-Подольском заводе «Элеткроприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; монтажником на заводе «Катион» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; монтажником радиоаппаратуры в Хмельницком радиотехническом заводе им. 25 съезда КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца в Специализированном управлении № треста «Нефтепроводмонтаж» подлежит включение период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начала работать в данной организации именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный страховой стаж истца более 35 лет, достаточен для назначения страховой пенсии по старости, и поэтому, учитывая, также то обстоятельство, что при переезде в Россию истец получил пенсию по прежнему месту жительства по ДД.ММ.ГГГГ, то в этой части следует обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

установить юридический факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, <данные изъяты> – гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре (№) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, следующие периоды работы:

- в Специализированном управлении № треста «Нефтепроводмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- врио ассистента режиссера в Комсомольской студии телевидения комитета по телевидению и радиовещанию Тюменского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- учеником монтажника в Каменец-Подольском заводе «Элеткроприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- монтажником на заводе «Катион» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- монтажником радиоаппаратуры в Хмельницком радиотехническом заводе им. 25 съезда КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре (ОГРН №) назначить ФИО1, СНИЛС 216№ страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 8 августа 2022 года.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин

Секретарь суда ФИО7

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле № 2-550/2022

УИД: №

Секретарь суда __________________