Мотивированное решение составлено 27.02.2023.
Дело № 2а-712/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,
при секретаре Балалихиной В.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год в размере 16 477 рублей 43 копейки.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 в Инспекцию представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2012 год, согласно которой доход составил 111 492 рубля 31 копейка. Сумма исчисленного налога составила 14 494 рубля (111 492,31 * 13%). В связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц налогоплательщику исчислены пени за период с 01.01.2016 по 17.03.2022 в размере 16 477 рублей 43 копейки. До настоящего времени задолженность по пени административным ответчиком не оплачена. Сведения о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в инспекции отсутствуют.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований.
Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Как следует из искового заявления, ФИО1 в Инспекцию представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2012 год, согласно которой доход составил 111 492 рубля 31 копейка. Сумма исчисленного налога составила 14 494 рубля (111 492,31 * 13%). В связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц налогоплательщику исчислены пени за период с 01.01.2016 по 17.03.2022 в размере 16 477 рублей 43 копейки.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год, Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в адрес ФИО1 было направлено требование № от 18.03.2022 об уплате задолженности по пени в размере 16 477 рублей 43 копейки, предоставлен срок для добровольного исполнения до 26.04.2022.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате пени, Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области 16.06.2022 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
23.06.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Верхнепышминского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по пени.
25.07.2022 судебный приказ отменен.
20.01.2023 Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Верхнепышминский городской суд с административным иском.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Как указывал неоднократно Конституционный суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08.02.2007 года № 381-О-П, от 17.02.2015 № 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Следовательно, учитывая, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, и данный налог был взыскан.
Между тем, административным истцом не представлено доказательств того, что с ФИО1 взыскивалась задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в установленном порядке.
Таким образом, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 16 477 рублей 43 копейки за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год, должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Е.А. Шелепова.