№а-1153/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ишим 10 октября 2022 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе судьи Турсуковой Т.С., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, по налогу на имущество, пени.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является владельцем имущества и земельных участков, указанных в налоговом уведомлении № согласно учётных данных налогоплательщика. Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области ответчику начислен земельный налог: за 2014 год в размере 80 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налог не оплачен; за 2015 год с учётом перерасчёта в размере 75 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налог не оплачен; за 2016 год в размере 75 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налог не оплачен. Кроме того ответчику был начислен налог на имущество за 2012 год с учётом перерасчёта в размере 31 рубль: по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 рублей 67 копеек (налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ) и по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 рублей 67 копеек (налог не оплачен). В порядке ст. 52 Налогового кодекса РФ на основании поступивших сведений в адрес ФИО1 направлены указанные налоговые уведомления № об уплате земельного налога за 2014-2016 годы и налога на имущество за 2012 год. Ввиду несвоевременной оплаты указанных налогов также были начислены пени. В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени требования в полном объёме не исполнены, задолженность по налогам и пени и уплачена. Задолженность по указанным требованиям составляет: по земельному налогу за 2014-2016 годы 230 рублей 00 копеек, пени на сумму задолженности по земельному налогу за 2014-2016 годы 17 рублей 93 копеек; по налогу на имущество за 2012 год 15 рублей 67 копеек и пени, начисленной на сумму задолженности по налогу на имущество за 2012 год, 1 рубль 50 копеек. Инспекцией направлялось заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ требование налогового органа было удовлетворено, вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Ишимского судебного района <адрес>, вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями ФИО1 Инспекция просит взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность по налогу и пени, а также госпошлину за рассмотрение данного дела.
Представитель административного истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, о причинах неявки суду не сообщал, в ранее поступавшем заявлении выражал несогласие с административным иском, приложив копию справки об инвалидности 3 группы /л.д.33/.
На основании ч.7 ст.150, ч.2 ст.140, ст.292 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства, без ведения протокола и аудиопротоколирования, в связи с тем, что явка сторон не признана обязательной, стороны не явились в судебное заседание.
Изучив представленные доказательства, считаю, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов.
Согласно ч.1 ст. 397 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ) земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами за 2014 год в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, а в редакции Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Аналогично определяются сроки уплаты налога на имущество согласно ч.1 ст. 409 НК РФ: за 2012 год - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, а в редакции от 23.11.2015 N 320-ФЗ – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно положений ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, исключены как объекты налогообложения с 01.01.2015 (п.6 ч.2 ст. 389 НК РФ) согласно изменений, внесенных Налоговый кодекс Федеральным законом от 04.10.2014 N 284-ФЗ), до указанной даты такие земельные участки являлись объектом налогообложения.
Таким образом за 2012, 2014 год срок уплаты взыскиваемых налогов – до 1 октября следующего года, за 2015 и 2016 годы – не позднее 1 декабря соответствующего года – 2016 и 2017.
Согласно сведений о недвижимости ФИО1 ему принадлежит земельный участок и жилой дом по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7/.
Согласно налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был исчислен земельный налог за 2014 год в размере 80 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 2015 год в размере 75 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; за 2016 год в размере 75 рублей 00 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налог не оплачен, а также налог на имущество за 2012 год в размере 31,34 рубля /л.д.8,9/.
Несмотря на истечение сроков уплаты налога, установленных законодательством, налог не был уплачен.
В соответствии с ч.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В материалы дела представлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате вышеуказанных налога, а также пени в размере 1,50 рубля, 7,65 рубля и 10.28 рубля /л.д.12,13/.
Согласно представленных скрин-шотов страниц журнала обмена с ЛК требования выгружены в личный кабинет /л.д.14/. Вместе с тем согласно информации дополнительно представлено истцом, в информации из личного кабинета ответчика отсутствуют сведения о выгрузке и получении требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ, а срок хранения реестров почтовых отправлений истек.
При этом согласно требований срок уплаты по наиболее раннему требованию от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога или сбора в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно части 2 ст. 48 НК РФ в редакции на момент направления вышеуказанных требований заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно расчета /л.д.10-11/ пени, начисленные на сумму задолженности по уплате земельного налога составили всего 17,93 рубля, по уплате налога на имущество 1,50 рубля.
Судом исследовано дело о выдаче судебного приказа мировым судьей №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Ишимского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество, а также пени по тем же требованиям, что и по рассматриваемому иску. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был выдан мировым судьей, однако ввиду поступления возражений должника определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен / л.д. 17/.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства о сроках обращения налогового органа в суд с заявлениями о выдаче судебного приказа и с административным иском о взыскании задолженности, суд полагает, что инспекцией указанный срок пропущен, поскольку срок исполнения наиболее раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, общий размер задолженности на момент истечения срока исполнения требования не превысил ни 3000 рублей, ни 10000 рублей. В связи с изложенным налоговому органу надлежало обратиться в суд за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по обоим требованиям не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа последовало только ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено, сведений об уважительности причин его пропуска не представлено, потому в удовлетворении требований налогового органа надлежит отказать.
Руководствуясь ч.7 ст. 150, ст.ст.175-180, 286-290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №12 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2016 годы и пени, а также имущественному налогу за 2012 год и пени отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.
Судья: /подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>