Дело № 2-1750/2023

37RS0005-01-2023-001541-24

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 годагород Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при секретаре Соломиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к ФИО1, ФИО2 о признании постройки самовольной и ее сносе,

установил:

администрация Богданихского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании постройки самовольной и ее сносе. Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: д. <адрес>а <адрес>, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» принадлежит ответчикам на праве собственности в равных долях - по 1/2 доле с 2014 года. Уведомлением о выявлении самовольной постройки от 28.06.2023 № Служба государственного строительного надзора Ивановской области уведомила администрацию Богданихского сельского поселения о том, что по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на земельном участке выявлен факт возведения (создания) здания- 2-этажного строения- с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается актом проверки от 23.06.2023 года №, актом проверки от 23.06.2023 №. По результатам выездной проверки установлено, что ответчиками выполнены работы по строительству 2-х этажного объекта. Строительство не завершено. В нарушение ст. 51.1 ГрК РФ строительство объекта осуществлялось без уведомления органа местного самоуправления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.Таким образом, собственники объектов недвижимости на земельном участке вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,противопожарных и иныхправил, нормативов.На основании изложенного, ссылаясь на положения земельного и градостроительного законодательства, истец просит признать самовольной постройкой 2-этажный объект недвижимого имущества, незаконно возведенный на земельном участке КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: д. <адрес>а <адрес>; обязать ответчиков снести за свой счет данную самовольную постройку в течение 30 дней со дня вступления решениясуда в законную силу; предоставить истцу право, в случае неисполнения ответчики решения суда в установленный срок, за свой счет снести данную самовольную постройку с взысканием с ответчиков понесенных расходов; отнести на ответчиков расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в порядке гл. 10 ГПК РФ. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал, против заочного решения не возражал.

Ответчики ФИО1., ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, документов об уважительных причинах неявки не представили, ходатайств, возражений относительно предъявленных исковых требований в суд не направили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Службы государственного строительного надзора Ивановской области, Центрального МТУ Росавиации в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещенынадлежащим образом. От представителя Службы государственного строительного надзора Ивановской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, удовлетворение исковых требований оставили на усмотрение суда.

На основании ч. 3 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и с согласия истца – в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основаниипп.2, п. 1 ст. 40 ЗКРФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Пункт 1 ст. 218 ГК РФв качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь определяет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Данные условия подлежат учету и при применении статьи 219 ГК РФ.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В случае, когда требования закона при создании новой вещи (постройки) не были соблюдены, судьба постройки определяется в порядке, установленном статьей 222 ГК РФ.

Положениями ст. 222 ГК РФ закреплено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В соответствии с ч.ч. 1,2,4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.Пунктом 2 ч. 2 указанной статьи установлено, что орган местного самоуправления поселения в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Согласно ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 являются долевыми собственниками земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, размер долей – <данные изъяты>, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

28 июня 2023 года Службой государственного строительного надзора Ивановской области в адрес администрации Богданихского сельского поселения направлено уведомление о выявлении самовольной постройки на вышеуказанном земельном участке, а именно:2-этажное строение без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами выездной проверки контрольно-надзорного мероприятия от 23.06.2023, реестровые номера: №, №, а также протоколом осмотра с фотоматериалами от указанной даты.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, чтопредусмотренных законом оснований для возведения на принадлежащем ответчикам земельном участке 2-этажного здания не имелось, ответчиками доказательств соответствия параметров строительства обязательным нормам и правилам, а также требованиям надежности и безопасности не предствлено, в связи с чем исковые требования администрации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 204, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения.

Учитывая объем работ, выполнение которых возлагается на ответчиков, разумным представляется срок – один месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец на основании ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, размер которой составляет 300 руб., подлежит взысканию с ответчиков в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области. Поскольку солидарной ответственности у ответчиков не имеется, то с каждого из них подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в равных долях (по 150 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района удовлетворить.

Признать самовольной постройкой 2-этажный объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: д. <адрес>.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № за свой счет снести самовольную постройку -2-этажный объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: д. <адрес> в течение 30 дней со дня вступления решениясуда в законную силу.

Предоставить истцу право в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок за свой счет снести самовольную постройку- 2-этажный объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: д. <адрес> со взысканием с ответчиков понесенных расходов.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Разъяснить, что ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ПредседательствующийН.В. Фищук