УИД 23RS0015-01-2023-001719-86 К делу №2а-1663/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 29 августа 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пискловой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Ейский район, военному комиссариату г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края о признании незаконным решение призывной комиссии муниципального образования Ейский район,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд и просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать призывную комиссию муниципального образования Ейский район выставить категорию годности в соответствии с действующим Федеральным законодательством и подзаконными актами.

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик – представитель призывной комиссии муниципального образования Ейский район ФИО2 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик – представитель военного комиссариата г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края ФИО3 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете граждан подлежащих призыву на военную службу в военном комиссариате Ейского и Щербиновского муниципальных районов <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

По результатам медицинского освидетельствования и решением призывной комиссии муниципального образования Ейский район Краснодарского края, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (<данные изъяты>).

ФИО1 считает решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в связи с тем, что, по при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате врачам, входящим в состав медицинской комиссии он озвучивал жалобы на боли в верхней части живота, тошнота, изжога, сложности с набором веса, беспокоящие на протяжении длительного времени, что может свидетельствовать о имеющейся у него язвенной болезни, но не приняв во внимание его жалобы на состояние здоровья, у врачей-специалистов без выдачи направления на дополнительное обследование отсутствовала возможность вынесения заключения о годности его к военной службе по состоянию здоровья.

Для рассмотрения вопроса о несогласии с заключением, о степени годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, гражданин, подлежащий призыву на военную службу, ФИО1, руководствуясь п. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не направлял заявление на имя председателя призывной комиссии Краснодарского края. Первоначальное освидетельствование не было оспорено в порядке подчиненности в военный комиссариат Краснодарского края.

В соответствии с п. 22 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья и граждан, заявивших о несогласии с заключением, об их годности к военной службы по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших острочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводится заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом- терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случает выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Административный истец ФИО1 не проходил контрольное медицинское освидетельствование врачами-членами призывной комиссии Краснодарского края.

Кроме того, исходя из положений ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (абзац пятый пункта 8).

В соответствии с п.п. 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв граждан на военную службу, не прибывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации.

На основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края, на территории Краснодарского края созданы: призывная комиссия муниципального образования Ейский район; призывная комиссия муниципального образования Щербиновский район; призывная комиссия Краснодарского края.

Губернатором Краснодарского края в связи с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в апреле-июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» ДД.ММ.ГГГГ принято было распоряжение №-р «Об организации мероприятий по проведению в апреле-июле 2023 года призыва граждан 1996-2005 годов рождения на военную службу», которое с окончанием срока призыва утратило свою силу.

Решение призывной комиссии муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями юридической силы не имеет, поскольку осталось нереализованным по не зависящим от призывной комиссии обстоятельствам в сроки, установленные ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а распоряжение губернатора <адрес> №-р ««Об организации мероприятий по проведению в апреле-июле 2023 года призыва граждан 1996-2005 годов рождения на военную службу», утратило силу.

Оспариваемое решение призывной комиссии муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ перестало затрагивать права и свободы ФИО1, поскольку осталось не реализованным.

Административный истец до настоящего времени не признан на военную службу, но в тоже время при прохождении мероприятий по призыву в новой призывной кампании с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.

С учетом вышеизложенного, суд считает в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решение призывной комиссии муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Ейский район, военному комиссариату г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края о признании незаконным решение призывной комиссии муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности на призывную комиссию муниципального образования Ейский район выставить категорию годности в соответствии с действующим Федеральным законодательством и подзаконными актами - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий