Решение по делу № 2А-1800/2023 от 09.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Дело № 2а-1800/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2023 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при помощнике судьи Сбоевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебнымприставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействия,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился с административным исковым заявлениемк начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

04.03.2015 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство о взыскании с административного истца в пользу ФИО6 алиментов. 05.09.2022 административным истцом заявлено ходатайство о предоставлении справки об отсутствии задолженности по алиментам во исполнение решения суда. По результатам рассмотрения ходатайства 19.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о его удовлетворений. 22.09.2022 административному истцу направлен ответ на обращение начальником отдела ФИО2 Руководствуясь положениями закона административный истец просил суд признать незаконным судебного пристава-исполнителя ФИО3 по не рассмотрению ходатайства от 05.09.022, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 по не своевременному рассмотрению и уведомлению заявителя по ходатайству от 05.09.2022. Признать незаконным ответ начальника Октябрьского РОСП г. Ижевска от 22.09.2022.

В судебном заседании административный истец, ответчики, заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом не присутствуют, представитель истца на требованиях настаивал, представитель ответчиков возражал против удовлетворения требований.

Административное дело рассмотрено судом в отсутствие административных сторон и заинтересованного лица в порядке, предусмотренном ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

05.09.2022 административным истцом заявлено ходатайство о предоставлении справки об отсутствии задолженности по алиментам.

Исполнение данного ходатайства поручено судебному приставу-исполнителю ФИО4 в связи с нахождением судебного прситава-исполнителя ФИО3 в отпуске.

По результатам рассмотрения ходатайства 19.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о его удовлетворении, ходатайство и справка направлены заявителю 22.09.2022.

Также суду представлен ответ на обращение начальника отдела ФИО2 от 22.09.2022, при этом установить на какое обращение дан указанный ответ не представилось возможным, указанная электронная цифровая подпись не принадлежит ФИО2

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами и сторонами по делу не оспариваются.

В соответствии с ч. 1,2 5,7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Дела об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов законодателем отнесены к категории административных дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По правилам ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Россиксой Федерации, основанием для удовлетворения требований административного истца, оспаривающего решения, действия (бездействие) органа, должностного лица является совокупность следующих обстоятельств: 1) несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; 2) нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В нарушение положений закона ходатайство административного истца от 05.09.2022о предоставлении справки об отсутствии задолженности по алиментам рассмотрено за пределами установленного срока – 19.09.2022, заявитель уведомлен также за пределами срока, 22.09.2022, требования иска к судебному приставу-исполнителю ФИО4 подлежат удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению требования к судебному приставу-исполнителю ФИО3, поскольку в данный период ее полномочия исполнялись иным лицом, а также не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным ответчик начальника Октябрьского РОСП г. Ижевска, поскольку данный отвеет им не давался, обращений, по которым административному истцу мог поступить данный ответ суду не представлено

Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконнымибездействиудослетуорить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4, выразившееся в несвоевременном рассмотрении ходатайства от 05.09.2022 и несвоевременном направлении ответчика на ходатайство.

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебномуприставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействия,выразившееся в несвоевременном рассмотрении ходатайства от 05.09.2022 и несвоевременном направлении ответчика на ходатайство, а также о признании незаконнм ответа от 22.09.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Д.А. Шешуков