РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., приведении протокола помощником судьи Адушкиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, адвоката Тунгулина И.А., прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Нефтегорского районного суда г. Нефтегорск Самарской области от 25.05.2021г. ФИО2 осужден по ст.161 ч.1, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области.

21.06.2022г. по постановлению Красноглинского районного суда г.Самары от 09.06.2022г.на основании ст. 79 УК РФ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания на 27 дней. Срок отбытия наказания истек 18.07.2022г. ФИО2 совершил преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, судимость погашается 21.06.2025 г.

В период непогашенной судимости в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.04.2023г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ по факту распития 03.04.2023г. в 17.20 часов в общественном месте алкогольной продукции, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 01.04.2023г. по ст. 20.21 КоАП РФ по факту нахождения 31.03.2023 в 23:20 час. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, назначено наказание в виде административного ареста.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор до погашения судимости – сроком на 1 год 7 месяцев, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 час.; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на административном иске настаивала по доводам, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по известным суду адресам, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения. Согласно рапортам Отдела полиции и объясвнениям матери административного ответчика – мишутовой О.Ф. он по месту регистрации не проживает, уехал в г. Нефтегорск, место жительства его не известно.

В связи с неизвестностью местонахождения административного ответчика, который копию административного искового заявления получил, о чем в материалах дела имеется расписка, в качестве его представителя к участию в деле привлечен адвокат Тунгулин И.А.

Адвокат в судебном заседании администиративный иск не признал, суду пояснил, что поскольку отсутствуют сведения о том, получена ли ФИО2 копия постановления № 2101365 от 11.04.2023г. о привлечении его к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, данное постановление нельзя принимать во внимание при установлении административного надзора.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО2 приговором Нефтегорского районного суда г. Нефтегорск Самарской области от 25.05.2021г. ФИО2 осужден по ст.161 ч.1, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области.

21.06.2022г. по постановлению Красноглинского районного суда г.Самары от 09.06.2022г. ФИО2 на основании ст. 79 УК РФ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания на 27 дней.

Согласно сообщения филиала УИИ ГУФСИН России по Самарской области ФИО2 снят с учета 05.07.2022г. по отбытии наказания.

Срок погашения судимости 21.06.2025 года.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

01.04.2023г. по ст. 20.21 КоАП РФ по факту нахождения 31.03.2023 в 23:20 час. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, назначено наказание в виде административного ареста;

11.04.2023г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ по факту распития 03.04.2023г. в 17.20 часов в общественном месте алкогольной продукции, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Доводы адвоката суд во внимание не принимает, поскольку согласно отметки копия постановления № 2101365 от 11.04.2023г. была направлена ФИО2 почтой 12.04.2023г., постановление вступило в законную силу 03.05.2023г. Сведений о его отмене материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлены.

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости – 21.06.2025 г.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности за умышленные преступления, преступления совершал, в том числе, в период испытательного срока (условного осуждения).

С учетом обстоятельств совершенных преступлений и данных о личности административного ответчика, который не работает, по месту жительства зарегистрирован с матерью, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.

Из приговора Нефтегорского районного суда г. Нефтегорск Самарской области от 25.05.2021г. следует, что преступление было совершено ФИО2 в дневное время, однако отмечено, что он не работает, употребляет спиртные напитки, что подтверждается привлечением его к административной ответственности по ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП РФ. При таких обстоятельствах для осуществления должного контроля за поднадзорным лицом в целях профилактики преступлений и административных правонарушений суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

Поскольку ФИО2 привлечен к административной ответственности за распитие в общественном месте алкогольной продукции и появление в общественном месте в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что административный ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), сроком на 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

- запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 15.12.2023 года

Судья Л.Ю. Лифанова