Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Березовский районный суд ХМАО-Югры в составе председательствующего судьи ФИО10., при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО4 к административным ответчикам призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> ФИО1 - Югры, призывной комиссии ФИО1 – Югры, военному комиссариату ФИО1 – Югры о признании их действий незаконными,
установил:
ФИО4 обратился в Березовский районный суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> ФИО1 - Югры, призывной комиссии ФИО1 – Югры, военному комиссариату ФИО1 – Югры о признании их действий незаконными. В обоснование иска указал, что состоит на учете в военном комиссариате <адрес> ФИО1. 09.06.2023г. по месту работы мне была вручена повестка серии ХМБ № для явки 22.06.2023г. в военный комиссариат <адрес> ФИО1 для отправки к месту прохождения военной службы. Согласно действующему законодательству и п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № повестка для отправки к месту прохождения военной службы может быть вручена только после принятия решение о призыве на военную службу. Решение о призыве, вынесенное осенью 2022г. призывной комиссией <адрес>, не может быть реализовано в новом призывном периоде, так как оно должно было быть отменено по окончанию осеннего призыва 2022 года, а новый призывной период подразумевает повторное проведение призывных мероприятий и новое решение призывной комиссии. Просит суд признать незаконным действие военного комиссариата <адрес> ФИО1, выразившееся в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы в отсутствие решения призывной комиссии о призыве, принятого в период настоящего призывного периода; признать незаконным действия, направленные на вручение повестки в военный комиссариат <адрес> ФИО1 области для отправки к месту прохождения военной службы; признать незаконным действие призывной комиссии <адрес> по призыву ФИО4 на военную службу без прохождения призывных мероприятий и вне призывного периода; признать незаконным действие военного комиссариата <адрес> ФИО1 по призыву ФИО4 на военную службу без прохождения призывных мероприятий и вне призывного периода; признать незаконным действия призывной комиссии ФИО1, выразившееся в отсутствии отмены решения призывной комиссии <адрес> в отношении ФИО4 за осенний призыв 2022г.; Обязать военный комиссариат <адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий.
Административный истец ФИО4, административные ответчики призывная комиссия <адрес>, военный комиссариат <адрес> ФИО1 - Югры, призывная комиссия ФИО1 – Югры Военный комиссариат ФИО1 – Югры, будучи надлежащим образом уведомленными, не явились в судебное заседание, причину неявки не сообщили, административный истец направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где также указал, что на удовлетворении иска настаивает в полном объеме.
В силу положений п. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав и проанализировав представленные материалы дела каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Федерального закона N 53-ФЗ).
Статьей 26 Закона о воинской обязанности предусмотрено, в частности, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы; призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии (пункт 1).
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3).
Полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации регламентированы статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"; к ним законодатель относит организацию медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассмотрение жалоб граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ" установлено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского ФИО1 или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.
В силу п. 13 вышеуказанного Положения Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения).
Согласно пункту 16 названного Положения призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно п.А ч.1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями: граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 220 "О призыве в апреле - июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" постановлено осуществить с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 147 000 человек.
Вопросы организации призыва граждан на военную службу предусмотрены статьей 26 Федерального закона N 53-ФЗ.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских ФИО1 и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1 статьи 31 Федерального закона N 53-ФЗ).
Из представленных материалов дела следует, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Березово, <адрес>, ФИО1 (л.д.34), зарегистрирован по адресу <адрес>А <адрес>, ХМАО-Югры (л.д.35).
В соответствии с листком изучения призывника от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано призывной комиссии ФИО4 предназначить в хим.войска. Из листа изучения призывника ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний характеризуется положительно, годен к военной службе с незначительными ограничениями, образование среднее профессиональное, специальность мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей, отношение к службе положительное (л.д.25-27).
Согласно справке о семье призывника отец - ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.41,42,43,50). ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> ФИО4 были назначены попечители ФИО6, ФИО7 (л.д.28,39,40,41).
Согласно справке МБОУ «Березовская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обучался в 9 Г классе по очной форме обучения, срок окончания образовательного учреждения 22-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). Характеризуется ФИО4 директором МБОУ «Березовская СОШ» посредственно (л.д.33).
В соответствии со справкой БУ ПО ХМАО-Югры «Игримский политехнический колледж» ФИО4 был зачислен приказом №-уч от ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время обучается на 3 курсе по очной форме обучения по специальности Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей. Окончание обучения в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29,30). Характеризуется ФИО4 посредственно, зарекомендовал себя как недобросовестный студент (л.д.32).
ФИО4 имеет диплом о среднем профессиональном образовании по профессии «мастер по ремонту и обслуживаю автомобилей», регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), свидетельство о профессии рабочего должности служащего «слесарь по ремонту автомобилей», регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), а также водительское удостоверение № (л.д.37).
Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен диагноз - пониженное питание на основании ст.13д графы 1 расписания болезней и ТДТ категория годности Б-3 (л.д.42). Из медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина № ФИО4 находился по направлению военного комиссара на медицинском обследовании в БУ ХМАО-Югры «<адрес> больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выставлен основной диагноз «Пониженное питание» (л.д.43).
В соответствии с листом медицинского освидетельствования от 2022 года ФИО4 поставлен диагноз-пониженное питание на основании ст.13д графы 1 расписания болезней и ТДТ категория годности Б-3 (л.д.45,46). Из медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина № ФИО4 находился по направлению военного комиссара на медицинском обследовании в БУ ХМАО-Югры «<адрес> больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жалоб от него не поступало, выставлен диагноз «Здоров» (л.д.44).
Согласно выписке из протокола заседания военно-врачебной комиссии военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ под порядковым № указан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., где отражено, что у данного гражданина жалоб нет, анамнез не отягощен, на диспансерном учете не состоит, за медицинской помощью не обращался. При первоначальной постановке на воинский учет – Б-3. Пользовался отсрочкой от призыва по подп.а п.2 ст.24 до ДД.ММ.ГГГГ Диплом о среднем профессиональном образовании 31186180533215 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№от ДД.ММ.ГГГГ), семейное положение – холост. Рост 181 см., вес 62 кг. ИМТ=18.9. По органам без патологии. Диагноз: Пониженное питание. Статья -13д Категория годности – Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 3. Решение призывной комиссии: п.п. «а» п.1 ст.22 Закона «О воинской обязанности и военной службе» - призвать на военную службу. Предназначить в сухопутные войска. Решение принято единолично. В составе комиссии участвовали терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, дерматолог (л.д.17-18).
Не согласившись с решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обжаловал его в суд.
Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату ХМАО-Югры о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> ФИО1 – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу было отказано.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был уведомлен о необходимости явки в военный комиссариат <адрес> для уточнения документов воинского учета, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ к 09.00 часам.
Как следует из письменных пояснений ответчика, ФИО4 явился и ему были выданы направления на сдачу анализов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 были сданы медицинские анализы, в том числе общий анализ мочи и крови.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был уведомлен о необходимости явки в военный комиссариат <адрес> для уточнения документов воинского учета, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письменных пояснений ответчика, ФИО4 в этот день не явился в военный комиссариат.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была вручена повестка Серии ХМБ № о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат <адрес> ХМАО-Югры для отправки к месту прохождения военной службы (л.д.19).
В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО4 является призывником. В ходе призыва на военную службу в ноябре 2022 году ФИО4 проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого было дано заключение на основании ст.13д графы 1 расписания болезней ТДТ (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2013 года №) указана категория годности Б-3. По результатам исследования всех необходимых сведений призывная комиссия ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение о призыве на военную службу ФИО4, предназначение - в сухопутные войска, определена категория годности к военной службе ст.13д категория Б показатель значения 3. Указанное решение призывной комиссии истец обжаловал, просил суд признать его незаконным, однако, судом в удовлетворении его требований было отказано. В весенний призыв 2023 года на основании этого же решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 явился ДД.ММ.ГГГГ в военкомат, где ему были выданы направления на анализы. Указанные анализы он сдал, что подтверждается представленными медицинскими документами. В последующем он обязан был явиться в военкомат ДД.ММ.ГГГГ для уточнения документов воинского учета, однако, от исполнения данной обязанности уклонился, как и не явился в военкомат ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы.
При этом, доводы административного истца о том, что по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу должны быть отменены призывной комиссией субъекта Российской Федерации, судом отклоняются.
В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Право гражданина на обжалование в судебном порядке решения призывной комиссии по вопросам, связанным с призывом на военную службу, предусмотрено ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также ч. 1 ст. 218 КАС РФ.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Правительством Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.
Согласно пункту 21 данного Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.
Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории Б-3, призван на военную службу; не согласился с решением призывной комиссии и обжаловал его в суд.
Вступившим в законную силу решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконным решения призывной комиссии Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В весеннюю призывную кампанию 2023 года в целях реализации приостановленного до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления решения суда в законную силу) решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО4 повесткой от ДД.ММ.ГГГГ был оповещен о явке в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы, что соответствует требованиям пункта 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.
Исходя из системного толкования норм, установленных пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", мероприятия по призыву граждан на военную службу проводятся в определенные периоды времени - с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря ежегодно, в связи с чем решения призывных комиссий, обжалованные гражданами в судебном порядке и признанные судом законными, после вступления решения суда в законную силу между указанными периодами подлежат реализации в ходе следующей призывной кампании, что пресекает злоупотребление гражданами права на безосновательное оспаривание в суде решений призывных комиссий в каждый текущий призыв.
В силу пункта 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации решения о призыве граждан на военную службу по завершении призыва подлежат отмене только по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации или суда, а на день завершения осеннего призыва 2022 года решение призывной комиссии <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца ФИО4 не было отменено ни призывной комиссией ФИО1 - Югры, ни судом, следовательно, после вступления решения суда в законную силу решение о призыве ФИО4 на военную службу подлежало исполнению (реализации), что соответствует положениям пункта 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Кроме того, административным истцом в материалы дела не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов действиями административных ответчиков, выразившихся в проведении мероприятий по призыву на военную службу в период весенней призывной кампании 2023 года (выдача направления на анализы) и последующей выдаче повестки о явке в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы на основании не реализованного в ходе предыдущей призывной кампании решения призывной комиссии, без его отмены и вынесения нового аналогичного решения.
В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 отказано. Из указанного решения суда усматривается, что в обоснование заявленного требования о признании незаконным решения призывной комиссии ФИО4, в том числе указывал на несогласие с заключением по результатам медицинского освидетельствования о годности его к военной службе по категории Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд не усмотрел нарушений при проведении медицинского освидетельствования, пришел к выводу, что диагноз, установленный ФИО4 медицинским учреждением, соответствует вынесенной категории годности к военной службе, изменения диагнозов, влекущих установление иной категории годности, при проведении медицинского освидетельствования не установлено. При этом суд указал, что ФИО4 не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, на производство независимой военно-врачебной экспертизы и не обжаловал результаты медицинского освидетельствования в вышестоящую военно-врачебную комиссию.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца действиями военного комиссариата <адрес> по вручению ФИО4 повестки на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы без вынесения решения призывной комиссией <адрес> в рамках весеннего призыва 2023 года, а также отказом призывной комиссии ФИО1 - Югры отменить решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (п. 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (п. 2).
Частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Административными ответчиками доказаны законность оспариваемых действий, бездействия, их принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, при этом административным истцом в нарушение требований части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств нарушения его прав, не представлено, несмотря на то, что такая обязанность на него возложена законом.
При таких обстоятельствах, оснований для признания действий призывной комиссии <адрес>, военного комиссариата <адрес> ФИО1 - Югры, выразившихся во вручении повестки серии ХМБ № с датой явки ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы без вынесения решения призывной комиссии о призыве, принятого в период весеннего призывного периода; действия Призывной комиссии ФИО1 - Югры в оставлении решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в силе; возложении обязанности на военный комиссариат <адрес> ХМАО-Югры устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, у суда не имеется.
Определением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему административному делу по ходатайству административного истца применены меры предварительной защиты в виде приостановления совершения в отношении ФИО4 призывных мероприятий до вступления решения суда по данному спору в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда (ч. 3 ст. 89 КАС РФ).
Учитывая, что в удовлетворении административного иска ФИО4 отказано, при этом целью предъявления исковых требований являлось восстановление нарушенных прав, в ходе судебного рассмотрения дела таких нарушений не установлено, следовательно, основания для сохранения мер предварительной защиты отсутствуют, принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда, после чего подлежат отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 180, 227 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к административным ответчикам призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес> ФИО1 - Югры, призывной комиссии ФИО1 – Югры, военному комиссариату ФИО1 – Югры о признании действий незаконными – отказать.
По вступлению решения суда в законную силу отменить меры предварительной защиты в виде приостановления совершения призывных мероприятий в отношении ФИО4, принятые на основании определения Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Суда ФИО1-Югры через Березовский районный суд ФИО1-Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья ФИО11
Копия верна
Судья Березовского
районного суда ХМАО-Югры ФИО12