УИД 77RS0016-02-2022-010089-85
гражданское дело № 2-5783/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 03 августа 2022 года
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пахмутовой К.В. , при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5783/2022 по иску ФИО1 к ЦБ РФ о взыскании невыплаченной части премии, взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к Центральному банку России, в котором, уточнив заявленные требования, просит суд взыскать с ответчика невыплаченную часть премии по итогам работы за 2021 год в размере сумма, денежную компенсацию за задержку в выплате заработной платы в размере сумма на основании статьи 236 Трудового кодекса РФ, за период с 01.02.2022 по 18.02.2022 включительно за 18 дней просрочки в выплате в сумме сумма, денежную компенсацию за задержку в выплате заработной платы в размере сумма на основании статьи 236 Трудового кодекса РФ, за период с 01.02.2022 по 17.02.2022 года включительно за 17 дней просрочки в выплате в сумме сумма 50 копр., денежную компенсацию за задержку в выплате заработной платы в размере сумма на основании статьи 236 Трудового кодекса РФ, за период с 01.02.2022 по 03.08.2022 года включительно за 184 дня просрочки в выплате в сумме сумма, а также денежную компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав истца в размере сумма
В обоснование заявленных требований истец указал, что работала в Центральном банке Российской Федерации (Банке России) с января 1999 года по 31 января 2022 года, включительно, на различных должностях. Приказом от 01 декабря 2020 года № 225-030/лс переведена на должность начальника Управления методологии финансовых рисков Департамента банковского регулирования (запись в трудовой книжке №23). С 1 ноября 2021 года должностной оклад установлен в размере сумма (Дополнительное соглашение к Трудовому договору от 27.10.2021).
Приказом от 22 декабря 2021 года № 241-069/лс, трудовой договор с истцом расторгнут (прекращен) на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника (по собственному желанию) с 31 января 2022 года (запись в трудовой книжке №24).
Общий стаж истца работы в Банке России на день увольнения составил 22 года 10 месяцев 15 дней, за время работы объявлено 09 благодарностей, в ноябре 2021 года присвоено почетное звание «Отличник Банка России» с вручением нагрудного знака «Отличник Банка России» № 39. Почетное звание «Отличник Банка России» было присвоено истцу за особые достижения в области развития банковской системы Российской Федерации (пункт 2.3. Положения от 15 октября 2015 года № 498-П «О ведомственных наградах Банка России»), дисциплинарных взысканий за все время работы в Банке России не имела.
17 февраля 2022 года на расчетный счет истца поступила премия по итогам работы за 2021 год в размере сумма с назначением платежа «Зачисление зарплаты». Таким образом, сумма премии по итогам работы за 2021 год выплачена истцу из расчета 4-х должностных окладов вместо 8,96 с удержанием налога (15 %): сумма Оставшаяся часть премии по итогам работы за 2021 год составляет сумма что с учетом удержания налога в размере 15% к выплате составит сумма не выплачена истцу по настоящее время. С приказом о выплате премии по итогам работы за 2021 год в размере сумма истец не согласна, считает его незаконным, противоречащим Положению от 28 декабря 2009 года № 352-П «О системе оплаты труда работников Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 22.12.2009 № 25). Указывает на то, что работодателем не учтены профессионально-квалификационные, личные, деловые качества, образование, квалификация, сложность, количество, качество, добросовестность в исполнении трудовых обязанностей по занимаемой должности, условия выполняемой работы предшествующее поведения и отношения к труду.
На основании изложенного истец указывает на то, что размер полагающейся премии (вознаграждения) по итогам работы за 2021 год, без учета налога (15%) составляет сумма
Истец и представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, указали на то, что премия является обязательной частью оплаты труда работника.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенном в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и приобщенные в судебном заседании, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в срок, установленный в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системой оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Судом по делу установлено, что согласно трудовому договору от 09.04.2008 ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Банком России, с 04.12.2020 занимала должность начальника Управления методологии финансовых рисков Департамента банковского регулирования Банка России. Уволена 31.01.2022 по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приказом Банка России от 22.12.2021 № ОД-2523 «О выплате работникам Банка России премии (вознаграждения) по итогам работы за 2021 год» в адрес 2022 года предусматривалась выплата премии (вознаграждения) по итогам работы за 2021 год в соответствии с пунктом 7.2 Положения Банка России от 28.12.2009 № 352-П «О системе оплаты труда работников Центрального банка Российской Федерации (Банка России)». В соответствии с пунктом 2 Приказа № ОД-2523 на выплату Премии направлялись средства, исчисленные в порядке, определенном пунктом 7.2 Положения № 352-П.
Согласно пункту 5 Приказа № ОД-2523 структурные подразделения должны представить списки работников по форме приложения 1 к данному приказу, согласованные с главным аудитором Банка России, первым заместителем (заместителем) Банка России. Председателем Банка России, непосредственно координирующим и контролирующим работу соответствующего структурного подразделения, в бухгалтерские службы, осуществляющие расчеты по оплате труда.
В соответствии с Приказом № ОД-2523 ФИО1 выплачена премия, с размером которой истец не согласна, поскольку истцу установлен индивидуальный коэффициент вознаграждения 4.
Истец требует выплатить ей недоплаченную, по ее мнению, часть премии, исходя из размера индивидуального коэффициента вознаграждения 8, 96.
Согласно статье 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Таким образом, Банк России не получает бюджетного финансирования.
В Банке России локальным нормативным актом, регулирующим систему оплаты труда, является Положение № 352-П.
Пунктом 1.3 Положения № 352-П предусмотрено, что система оплаты труда работников включает должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.
В соответствии с пунктом 5.1 Положения № 352-П к стимулирующим выплатам относятся, в том числе премия по результатам работы за месяц, премия (вознаграждение) по итогам работы за год, премия за отдельные персональные достижения, высокие результаты трудовой деятельности, поощрительные и иные выплаты. При этом Положение № 352-П не содержит норм о том, что перечисленные выплаты являются обязательной частью заработной платы.
Трудовым договором от 09.04.2008. заключенным между Банком России и ФИО1, также не предусмотрено и не гарантировано, что работодатель выплачивает работнику в обязательном порядке какую-либо премию или иную выплату.
Стимулирующие выплаты являются одним из видов поощрения работника, добросовестно выполняющего свои обязанности, размер и условия начисления которых работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей и иных условий, влияющих на размер премии или иной выплаты, в том числе результатов экономической деятельности самой организации.
Порядок и условия выплаты премии (вознаграждения) по итогам работы за год определены в пункте 7.2 Положения № 352-П.
В соответствии с пунктом 7.2.1 Положения № 352-П для определения размера средств на выплату премии (вознаграждения) (далее - фонд вознаграждения) при качественном и своевременном выполнении должностных обязанностей применяются целевые коэффициенты к месячному фонду заработной платы (по должностным окладам) работников, занимающих соответствующие должности. Для категории должностей, которую занимала Истец, целевой коэффициент составляет 8.
Размер премии (вознаграждение) по итогам работы за год конкретному работнику рассчитывается по формуле с учетом индивидуального коэффициента, устанавливаемого руководителем структурного подразделения на основе оценки труда работника за год, но не более 1,5 целевого коэффициента для данной категории должностей работников (пункты 7.2.3, 7.2.4, 7.2.5 Положения № 352-П). При этом нижний предел индивидуального коэффициента Положением № 352-П не ограничен.
Согласно пояснениям стороны ответчика индивидуальный коэффициент премии (вознаграждения) по итогам работы за год ФИО1 определен с учетом результатов ее труда в 2021 году, учитывая снижение степени участия сотрудника в реализации функций Банка России и выполнении задач, поставленных перед возглавляемым структурным подразделением, некачественное исполнение трудовых обязанностей и поставленных задач.
В соответствии с пунктами 14.1, 14.2, 14.19 Положения об Управлении методологии финансовых рисков Департамента банковского регулирования (далее - Управление, Департамент соответственно) начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение функций, возложенных на отделы и исполнение поручений руководства, планирует и организует работу Управления, обеспечивает своевременную и качественную подготовку и исполнение документов, поручений руководства Департамента и Банка России.
Согласно пунктам 3.1.4. 3.2.1 должностной инструкции начальника Управления в его должностные обязанности входит, в том числе организация и обеспечение работы курируемого подразделения/работников, обеспечение подготовки разъяснений для структурных подразделений Банка России и кредитных организаций.
В соответствии с главой 9 Инструкции Банка России от 24.12.2014 № 159-И «О документационном обеспечении управления в центральном аппарате Банка России» документы, поступающие на исполнение в структурные подразделения Банка России, подлежат исполнению, а также подлежат обязательной постановке на контроль, в частности запросы кредитных организаций. Срок исполнения документа составляет для запросов кредитных организаций до 30 дней, запросов от структурных подразделений Банка России - до 15 дней.
Согласно пояснения стороны ответчика, возложенные на ФИО1 трудовые обязанности были исполнены работником ненадлежащим образом. В возглавляемом ФИО1 Управлении работодателем была выявлена просрочка исполнения порядка 126 документов, находившихся на рассмотрении, среди которых в том числе запросы кредитных организаций, что свидетельствует о некачественном и несвоевременном выполнении работником должностных обязанностей, а также в целом о проблемах с организацией работы в Управлении.
Данные факты легли в основу оценки работодателем труда фио за 2021 год и установления размера индивидуального коэффициента руководителем, имеющим право на его установление, согласованного с первым заместителем Председателя Банка России.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что доводы истца о необоснованном снижении и невыплате премии, несостоятельны, поскольку размер премии и её безусловная выплата, противоречат внутренним локальным актам ответчика и не соответствует фактическим обстоятельствам дел.
Поскольку выплата премии (вознаграждения) истцу произведена истцу ответчиком в полном соответствии локальными нормативными актами Банка России и действующим трудовым законодательством, оснований для взыскания с ответчика заявленной истцом суммы премии, не имеется.
Доводы ФИО1 о допущенной в отношении нее дискриминации в сфере труда являются несостоятельными и основанными на неверном толковании статьи 3 ТК РФ.
Как установлено в ходе рассмотрения дела заработная плата начислялась и выплачивалась ФИО1 исходя из оклада и доплат, установленных по соглашению сторон трудового договора, в соответствии с той должностью, которую истец занимала, что свидетельствует об отсутствии дискриминации в силу положений статьи 3 ТК РФ.
Установление работникам стимулирующих (поощрительных) выплат в индивидуальном размере, поставленное в зависимость от результатов труда работников и их деловых качеств, является правом работодателя, предусмотренным статьей 191 ТК РФ и не свидетельствует о дискриминации.
Требования ФИО1 о выплате компенсации за задержку выплаты заработной платы в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ не подлежат удовлетворению, а доводы о нарушении Банком России срока выплат при увольнении подлежат отклонению в силу следующего.
Согласно части первой статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Положением № 352-П не определены сроки выплаты премии (вознаграждения) по итогам работы за год. Сроки выплаты Премии определены Приказом № ОД-2523, в соответствии с пунктом 1 которого срок выплаты установлен - адрес 2022 года.
Согласно пункту 4 Приказа № ОД-2523 Департамент кадровой политики должен довести до сведения руководителей центрального аппарата Банка России информацию о фонде вознаграждения соответствующего структурного подразделения до 03.02.2022.
В соответствии с пунктом 5 Приказа № ОД-2523 структурные подразделения центрального аппарата Банка России должны представить в течение пяти рабочих дней со дня получения информации о фонде вознаграждения соответствующего структурного подразделения списки работников в бухгалтерские службы, осуществляющие расчеты по оплате труда, для выплаты премии в пределах фонда вознаграждения соответствующего структурного подразделения.
Таким образом, размер премии, выплачиваемой каждому конкретному работнику, в соответствии с Приказом № ОД-2523 не мог быть определен ранее февраля 2022 года.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что при увольнении 31.01.2022 ФИО1 выплачены все причитающиеся от работодателя выплаты, что подтверждается расчетным листком.
При этом размер подлежащей выплате истцу премии не мог быть определен на дату ее увольнения, поскольку Приказом № ОД-2523 определены иные сроки. В связи с этим на день увольнения истца премия не являлась суммой, причитающейся работнику от работодателя.
Премия выплачена фио 17.02.2022 в соответствии со сроками, установленными локальными нормативными актами Банка России.
В соответствии со статьей 114, частью 1 статьи 127, частями 1, 3, 4 статьи 139 ТК РФ, пунктами 4, 9. 15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922, при определении среднего заработка для выплаты отпускных, компенсации за неиспользованные отпуска независимо от времени начисления учитывается вознаграждение по итогам работы за год, начисленное за предшествующий событию год.
При рассмотрении дела установлено, что 18.02.2022 (на следующий день после выплаты премии) ФИО1 был осуществлен перерасчет среднего заработка (отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск, выплаченных ей в январе 2022 года) с учетом премии и денежные средства в размере сумма перечислены на расчетный счет истца. Таким образом, указанная сумма также не являлась суммой, причитающейся работнику от работодателя на день увольнения.
Поскольку нарушений трудовых прав истца со стороны ответчика не допущено, постольку предусмотренных ст. 237 ТК РФ оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда также не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к ЦБ РФ о взыскании невыплаченной части премии, взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года.
Судья К.В. Пахмутова