Решение по делу № 2А-7829/2025 от 20.08.2025 | Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область)

УИД 72RS0№-17

Дело №а-7829/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 20 августа 2025 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Молоковой А.И., при секретаре судебного заседания Поповой С.С.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского АО <адрес> – ФИО1,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика УМВД по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7829/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав требования тем, что добросовестно соблюдает административные ограничения, не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика УМВД по <адрес> ФИО3 не возражала против исковых требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре, он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что истец отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничении в виде явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец поставлен на учет в ГОАН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора, установленного решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ истекла необходимая для обращения с настоящим иском в суд часть установленного судом срока надзора, а именного его половина – 4 года 4 месяца. Право на обращение в суд с соответствующим иском у ФИО2 наступило.

Действительно, из представленного характеризующего материала следует, что административный истец трудоустроен, нарушений установленных ограничений не допускает, в целом характеризуется положительно после отбытия наказания по месту жительства и по месту работы. Однако, соблюдение предусмотренных ограничений, является обязанностью поднадзорного лица и автоматического прекращения административного надзора не влечет.

В данном случае суд, с учетом данных о личности истца, тех обстоятельств, что преступления, за совершение которых административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы, совершены им при опасном рецидиве, что и послужило основанием для установления в отношении него административного надзора, отрицательно характеризовался по месту отбывания наказания, что следует из решения суда об установлении административного надзора, с учетом целей надзора, а именно профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, считает невозможным досрочно прекратить административный надзор в отношении истца.

Само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет, объем установленного административного ограничения не создает препятствий для нормальной жизнедеятельности поднадзорного, не ограничивает его прав и законных интересов, трудовой деятельности не препятствует.

Каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду не представлено.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установленный срок административного надзора и административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, не ограничивают права поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.И. Молокова

<данные изъяты>